(四)建设“多点”
多点，即多个现代服务业创新发展区。结合交通设施、产业基础等，积极利用资源，挖掘服务业发展潜力，建设多个服务业培育发展区，因地制宜发展特色服务业，打造若干具有代表性的现代服务业创新发展区。重点打造以金甬铁路站场为核心的现代物流业集聚区;以城北台地为核心的科技服务业集聚区;以梅澄为核心的综合型生产型服务业集聚区;以南岩高铁链接片区为核心的商务商贸服务业集聚区。
六、实施重大工程行动
(一)企业梯队培育工程
强化本地龙头企业引领带动作用。支持本地服务业龙头企业通过延伸产业链、拓展服务链，提升竞争力。在产品集成度、生产协作度较高的领域，培育一批处于价值链顶部、具有全产业链号召力和国际影响力的龙头企业;在技术相对成熟、市场竞争充分的领域，培育一批创新能力和品牌影响力突出的行业领军企业，鼓励其先行探索，发展专业化服务，提供行业系统解决方案。以强链补链为方向，聚焦国内外行业龙头企业，建立重点招商目标企业库，开展靶向精准招商，引进一批产业导向明确、业务模式创新、业态丰富多元的龙头型项目和一批技术含量高、创新势头强、发展潜力好的重大项目。到2025年，力争引进龙头企业5家，重大项目20个左右。
实施制造业企业裂变计划。推动新昌制造业龙头企业开展主辅分离工作，依托原有资本、管理等方面的积累，在工业设计、科技服务、休闲旅游等方面延伸发展一批高成长型服务业企业，自主开展专业化服务。鼓励规模服务企业做大做强，开展服务业企业“助长计划”，建立“助长计划”企业培育库，培育一批规模型企业，提高规上服务业企业占企业数比重。
实施小微企业规模培育计划。实施小企业高质量发展行动，以新技术、新产业、新模式、新业态中小企业为重点，引导中小企业聚焦主业实业、专心细分市场、专注核心业务，与大企业、大项目建立稳定的生产、研发等专业化协作配套关系。深入推进“个转企”、“小升规”，推动小微企业提档升级。鼓励各类创客创办或参与创办服务业小微企业，力争5年内，孵化培育不少于50家创业前景好，经营模式优的小微服务业企业。引导大中小企业建立合作共赢的协作关系，力促小微企业走“专、精、特、新”发展道路，在开展特色经营、创新产品特色和服务、提升原创水平和科技含量等方面形成竞争优势。
(二)服务设施提升工程
建设数字商圈、数字景区。以移动支付为数字化基础设施，利用物联网、云计算、人工智能等新技术，打造线上线下融合发展的商业圈、景区。推动数字商圈、数字景区应用场景的建设，发展数字停车、无人购物、云上旅游等数字化的应用场景。以七星商圈、十九峰景区等为试点，开展数字商圈、数字景区建设。
构建大型商业综合体-主题特色街区-邻里中心为结构的服务设施网络。提升现有商业综合体内涵和功能，加强业态引导，推动中高端商贸服务业创新集聚发展。围绕老城更新，以里江北历史文化街区为试点，加强蕴含当地优秀人文景观、历史古迹的保护，打造主题特色街区。在新昌高新园区(经济开发区)，布局建设若干邻里中心，拓展社区便利店服务功能，建成便民、惠民、利民的生活服务圈和城市社区邻里中心。
(三)服务品牌打造工程
实施“老字号”复活行动。深度挖掘新昌县商业“老字号”品牌，在特色餐饮、特色民俗、特色节庆等领域，挖掘一批具有新昌印记的 “老字号”。加大对老字号复活的支持，在商业综合体、特色街区等，建设老字号品牌形象店。积极帮助企业开展“非物质文化遗产”认定，有效促进老字号商号、产品和传统工艺等知识产权的保护。
实施服务业标准化建设行动。加快标准化在服务业各领域的普及应用和深度融合，发挥“标准化+”效应，构建高层次、广覆盖、强约束的质量标准。在家政、养老等领域，加快新型消费品、个性化消费品等领域标准研制，促进服务业的规范化与标准化。积极引导企业参与国际、国家、行业和地方标准制定，鼓励企业和社会组织制定严于国家标准、行业标准的企业标准和团体标准。
实施品牌消费促进行动。推动进口商品营销中心建设，加快谋划建设一批全球商品购物中心、进口商品专卖店、港货店等进口商品营销中心(商店)，力争“十四五”期间达到5家左右。推动品牌连锁便利店培育，引导连锁企业到城市商业街区、居民生活区、公共服务场所和乡镇农村建设改造便利店。开展网购消费促进活动，借力国内知名平台，举办新昌网销产品大赛和网红直播带货大赛。开展体育健康消费，举办高层次体育赛事，发展体育健康。围绕季节性消费热点和重要节假日，积极举办年货节、旅游节、文化节、啤酒节、美食节、采摘节等各类主题购物节会，做到“月月有活动、每季有节会”。
(四)人才引进培育工程
建强人才支撑平台。积极搭建高校、科研院所、工业园区、服务业集聚区、服务业龙头企业等纳才引智平台，提升现代服务业对高端人才的承载力和吸引力。大力推进大学生见习基地和创业园建设，打造大学生实习应聘、就业创业全链支持体系。鼓励大院名校在我县建立研究生培养基地、研究院及其分支机构，吸引更多研究生及导师团队常驻新昌服务企业。支持服务业企事业单位建设院士专家工作站、海外专家工作站、博士后工作站、大师工作室等人才载体，引导企业加快走出去步伐，设立异地研发中心和海外研发中心，有效吸引集聚海内外高层次人才。
加大高端人才引进。结合“天姥英才”专项引才行动，大力引进符合我县服务业发展需求的紧缺人才。动态摸排服务业企业人才需求，建立企业紧缺急需人才招引目录。整合科技、人社、园区、招商等部门的相关力量，组建生产性、生活性和新兴服务业等人才招引团队，组织企业赴上海、深圳等智力富集地开展招才引智活动。建立健全项目制、候鸟制、兼职制、组合式等人才柔性流动机制，优化引才留才的政策保障，增强对高层次人才的吸引力。建立执行“一窗受理、集中办理、专员服务、全程跟踪”的人才综合服务机制，完善“人才+资本”创业投融资体系，全面优化人才发展环境，提升对各类人才的吸引力。
加快本土人才培育。开设科技大讲堂、企业创新论坛，举办高层次复合型人才研修班，搭建企业家教育、培训、交流、互动平台，着力培育优秀新生代企业家。建立企业家激励机制，对具有领导创新能力的优秀企业家和高端创新人才，给予政治待遇和荣誉，提高其社会地位，形成尊重科技、尊重人才的氛围。大力实施“新昌工匠”培育行动，建立以政府、企业、高校院所、社会办学机构为主体的高技能人才培养体系，大规模开展职业技能培训，提升在职劳动者职业技能等级。支持新昌技师学院等联合本地服务业龙头企业，联合建立人才培训基地，加快培养一批面向养老、教育、文旅、研发设计、商贸等方面的实用人才。
(五)服务开放创新工程
深度参与长三角服务业合作。实施对接自贸区行动，加强对接上海、浙江自贸区建设，复制推广其在服务业领域政策。建立长三角生产性服务业协同发展合作机制，围绕工业互联网、工业设计、科技服务、供应链管理等重点领域，开展生产性服务业合作。建立面向长三角生活性服务业高端供给体系，依托新昌良好生态环境条件，面向长三角，打造家政培训、健康养老、文化旅游等基地，提供高品质生活性服务业供给。