(四)田间道路
1.建设内容。为满足现代农业生产、农业物资运输、农业机械化和其它农业生产活动需要,在田、水、林、电、村规划基础上,合理确定田间道路密度,整修或新建田间道路,配套建设桥、涵和农机下田坡道,满足农产品运输及农业机械的通行和作业要求。
2.建设标准。田间道路布局合理,田间道(机耕路)的路面宽度宜为3~6米,生产路的路面宽度不宜超过3米,尽量利用现有路基,在大型机械化作业区,农机交汇点路面宽度可适当放宽。田间道(机耕路)路面宜采用混凝土、沥青、碎石等材质,可因地制宜对部分主干路实施硬化措施,生产路的路面可采用泥结石、混凝土等材质。同时要做好路与田的连接,机坡设置既要便于农机下田,又要节约土地。道路通达度平原区达到100%,其他地区不低于90%。
(五)科技服务
1.建设内容。充分利用高标准农田基础条件,合理安排种养结构,推广应用高效节水灌溉技术、水肥一体化灌溉技术、化肥农药定额制施用技术等。深化农机农艺融合,大力推广先进适用机具,提高农业机械化水平。推广农民科技培训,引导和指导农民进行全过程规范化、标准化种植,提高技术到位率。加强优良品种引进推广,组织实施现代种业发展工程,积极开展种质资源保护和开发利用,提高种子种苗商品化率和主导品种覆盖率。健全耕地质量监测体系,持续实施测土配方施肥。
2.建设标准。高标准农田区域的良种覆盖率达到95%以上,测土配方施肥覆盖率应达到90%以上,水稻病虫害统防统治覆盖率达到50%以上。
(六)生态防护
1.建设内容。推广生态型治理措施,注重生态沟渠及地表径流集蓄与利用设施建设,统筹整合其他资金,在排渠中因地制宜推广农田氮磷生态拦截沟渠系统建设,减少农田氮磷排放对环境的影响,加强农田防护与生态环境保持。根据防护需要,在主要道路和干渠两侧,适时、适地、适树建设农田防护林。在水土流失易发地区,科学合理修筑岸坡防护、沟道治理、坡面防护等设施。核对高标准农田是否位于饮用水水源一级保护区内,若位于饮用水水源一级保护区内,应逐步退出农业种植,位于饮用水水源二级保护区内的农田,在建设时应按照相关要求科学种植,不得影响饮用水水源。
2.建设标准。农田防护与生态环境保持工程应进行全面规划、综合治理,与田块、沟渠道路等工程相结合,与农村居民点景观建设相协调。
(七)农田输配电
1.建设内容。结合灌排、道路工程,配套建设农用高低压线路和变配电设施,满足泵站、机井、信息化及田间农业生产等用电需求。
2.建设标准。高标准农田输电线路、变压器及弱电等设施完善,电力系统安装与运行符合相关标准,用电质量和安全水平得到提高。
(八)管护利用
1.建设内容。高标准农田建设项目验收通过后,项目法人应及时按有关规定办理资产交付手续。结合农村集体产权制度和农业水价综合改革,按照“谁受益谁管护、谁使用谁管护”的原则,建立健全高标准农田管护长效运行机制,明确工程管护主体,制定管护制度,落实管护责任。建立高标准农田工程管护经费分担机制,及时对因自然灾害、使用年限久导致损毁的工程设施开展修复。
2.建设标准。高标准农田管护主体和责任明确,管护资金到位,农田基础设施实现长久有效运行。
五、项目规划
(一)认定类项目
按照“全国农田建设综合监测监管平台”对高标准农田历史项目补建的要求,将已经验收的土地整治项目,通过数据分析、评审论证、部门对接、方案编制,完成上图入库工作。“十四五”时期,柯桥区通过将历史项目认定为高标准农田,完成高标准农田补建1969亩。
(二)新建(补建)项目安排
“十四五”时期,柯桥区新建(补建)高标准农田项目集中于2021年~2022年,规划新建(补建)项目10个,新建(补建)高标准农田6172亩,投资估算1902万元。主要建设内容为土地平整、土壤改良、地力培肥、新建或修复灌排渠道、新建或修复机耕路或田间道路等。
表5-2柯桥区2021~2022年高标准农田新建项目
单位:亩、万元
序号 项目名称 项目规模 投资估算
1 2021年柯桥区王坛镇高标准农田建设项目 512 136
2 2021年柯桥区稽东镇高标准农田建设项目 564 152
3 2021年柯桥区平水镇高标准农田建设项目 527 211
4 2021年柯桥区柯岩街道高标准农田建设项目 903 303
5 2022年柯桥区杨汛桥街道高标准农田建设项目 600 180
6 2022年柯桥区柯岩街道高标准农田建设项目 614 184
7 2022年柯桥区马鞍街道高标准农田建设项目 1249 375
8 2022年柯桥区王坛镇高标准农田建设项目 354 106
9 2022年柯桥区稽东镇高标准农田建设项目 423 127
10 2022年柯桥区平水镇高标准农田建设项目 426 128
合计 6172 1902
(三)改造提升项目安排
“十四五”时期,柯桥区规划改造提升项目24个,项目规模2.85万亩,投资估算10519万元,主要建设内容为土地平整、土壤改良、地力培肥、新建或修复灌排渠道、新建或修复机耕路或田间道路等,改造提升项目实施年度、建设地点及项目规模根据省级年度指标下达后可进行调整。其中2021年规划改造提升项目3个,项目规模2268亩,投资估算1103万元;2022年规划改造提升项目3个,项目规模5502亩,投资估算2160万元;2023年规划改造提升项目5个,项目规模5824亩,投资估算2038万元;2024年规划改造提升项目7个,项目规模7400亩,投资估算2590万元;2025年规划改造提升项目6个,项目规模7505亩,投资估算2627万元。
表5-3 柯桥区2021~2025年高标准农田改造提升项目
单位:亩、万元
序号 项目名称 项目规模 投资估算
1 2021年柯桥区福全街道高标准农田改造提升项目 1172 202
2 2021年柯桥区平水镇高标准农田改造提升项目 549 440
3 2021年柯桥区钱清街道高标准农田改造提升项目 548 461
4 2022年柯桥区钱清街道粮食功能区退苗还粮暨高标准农田地块改造提升项目 595 252
5 2022年柯桥区福全街道粮食功能区退苗还粮暨高标准农田地块改造提升项目 4431 1715