加强海洋生态修复。坚持以自然恢复为主，人工干预为辅，深化实施海域、海岛、海岸线等生态修复。重点选择典型海岛开展植被、岸线、沙滩及周边海域等修复;对自然景观受损严重、生态功能退化、防灾能力减弱、利用效率低下的海域海岸带进行生态化、景观化整治修复。继续开展渔业资源增殖放流活动，恢复水域渔业资源的种群数量，改善自然生态环境。开展滩涂资源的调查，完善海洋生态本底数据库，确保海洋生态保护修复监管到位。

　　专栏6 海洋生态保护修复重点工程

　　王盘山省级海洋自然公园。开展海洋生物资源的增殖放流、海岛植被和滩涂的保护，提高王盘山岛群整体保护水平，推进海岛的原生态保护和修复。

　　尖山滩涂湿地。以生态保护与修复为主，融合“滩涂、涌潮、古海塘、潮汐、生态恢复与保护、海塘保护”等要素，通过实施生态引鸟、植物多样性配置、栖息地保护、水处理净化等工程，将海宁尖山生态滩地打造成集生态保护、科普教育、科学研究、休闲观光等为一体的多功能河口生态滩地工程。

　　(二)实施海洋环境综合治理

　　加强近岸污染防治。推进船舶水污染物上岸处置，提升嘉兴港污染物接收能力。有效运行船舶水污染物接收转运处置联合监管制度，全面应用电子联单。强化船舶防污染监督，严厉打击船舶污染物违法违规排放行为。开展码头环境综合整治，加快废旧码头拆除、改造或转型，加快港口、码头污染物接收、转运及处置设施建设。推广生态护岸，开展航道护岸修复、绿化补植等。

　　强化陆源污染防治。全面推进入海河流总氮、总磷浓度控制，对长山河、海盐塘、上塘河、盐官下河等主要入海溪闸实施总氮、总磷浓度控制。全面整治提升入海排污口，强化入海排污口在线监测及数据联网。加快提升企业废水处理设施能力，推进集中式工业污水处理厂建设，提高工业集聚区“污水零直排”建设、维护、监管水平。完善城镇污水处理厂和再生水处理设施布局和配置，加大农村生活污水治理力度。深化推进农业农村面源污染治理，积极发展生态养殖，推进排泄物定点定量定时农牧对接、生态消纳或工业化处理达标排放。

　　(三)促进海洋经济低碳发展

　　加快海洋产业能耗结构调整，鼓励发展低耗能、低排放的现代海洋物流业、海洋生物业等海洋战略性新兴产业。进一步规范海洋领域清洁生产审核行为，提高海洋领域清洁生产审核质量。推动海洋领域重点行业“一行一策”制定清洁生产改造提升计划。鼓励开展海洋产业节能减排、低碳发展等信息咨询和技术推广活动。开展海洋碳汇“嘉兴实践”。

　　(四)提升防灾减灾整体智治能力

　　全面排查海洋污染事故潜在风险，加强对杭州湾沿海环境风险较大的工业企业的环境监管，建立重大关键风险名录。加大海上船舶污染应急能力建设，建立健全应急处置指挥和组织体系,建设杭州湾船载危化品应急设备库。按照300年一遇的防御标准，加快推进海塘安澜千亿工程建设。高度重视因台风、风暴潮等海洋自然灾害导致的次生环境灾害风险。加强海洋灾害预警预报能力建设，整合现有突发公共事件的监测、预测、预警等信息系统，建立海洋灾害信息共享、网络互联、科学有效的防范体系。建设嘉兴海洋生态环境和海洋灾害预警报警综合服务平台，推进防灾减灾和民生服务的智慧应用。加强与省自然资源厅等海洋灾害监测机构的技术合作，提高与东海局海洋预报中心实时共享系统的共建水平。

　　七、保障措施

　　(一)强化组织领导

　　依托嘉兴市海洋经济工作领导小组，成立嘉兴市强化陆海区域协调迈向“海洋时代”工作专班，积极对接浙江海洋强省建设工作专班，形成市、县分级负责、统筹推进工作格局。加强责任分工，各县(市、区)和有关单位要制定具体落实举措，确保各项任务落到实处。

　　(二)强化监测评估

　　科学核算统计我市海洋经济发展数据，高质量实施嘉兴市海洋经济运行监测。加强对涉海企业经济运行数据的汇总和分析能力，推进海洋经济统计数据智慧应用，逐步实现涉海行业信息资源的融合集成与深度挖掘。完善海域动态监视监测工作体系，推进海洋资源管控的智慧应用。加强规划实施，开展规划实施年度监测分析、中期评估和总结报告。

　　(三)加强政策支持

　　创新集约节约用海政策，从资源要素精准配置上为重点港口、新通道、沿海工业园区等海洋经济重大项目建设的用地用海提供保障，提升东海海域开发利用水平。规范海洋(湾区)经济发展资金使用，坚持“资金跟着项目走”，实施项目库管理模式。积极争取国家、省涉海专项资金。支持涉海企业在银行间市场发行短期融资券、中期票据等产品，加大对海洋经济相关产业的担保支持力度，积极推进海洋重点企业上市。

　　(四)营造良好氛围

　　建立海洋宣传联动机制，组织、引导社会各界开展海洋相关主题活动，提高全社会的海洋意识。开展海洋经济、生态海岸带等相关专题活动与集中宣传报道活动等，扩大海洋经济发展的影响力，为嘉兴海洋经济发展营造良好的舆论氛围。

　　附件：1.“十四五”时期嘉兴市海洋经济发展六大标志性工程清单

　　2.“十四五”时期嘉兴市海洋经济发展重大平台清单

　　附件1

　　“十四五”时期嘉兴市海洋经济发展

　　六大标志性工程清单

　　序号 名称 建设内容

　　1 海河联运枢纽示范工程 完善海河联运枢纽布局，依托海港独山煤炭码头，大力推广“散改集”水路集装箱运输模式;加快海河联运内河港池和内河航道建设，实施能力提升倍增计划，全力打造嘉兴长三角海河联运枢纽港。

　　2 滨海文旅

　　建设工程 突出山海联动，实施九龙山景观提升、九龙山生态海堤建设等工程，推动马球、赛车运动赛事发展，积极布局新型文旅产业。以整体保留“浙北最后一个渔村”为基础进行再开发，完善山湾渔村基础设施配套，建设成为长三角最美艺趣渔村。

　　3 南北湖高端旅游休闲区建设工程 优化提升山湖海一体、林田共生、蓝绿交织的生态网络，提升创建南北湖5A级旅游景区，引进高端休闲娱乐业态项目和品牌度假酒店，培育夜间休闲经济，丰富品牌节庆和赛事活动。力争到2025年实现旅游综合收入4亿元，游客数突破400万人次/年。

　　4 千年古塘

　　观潮胜迹

　　建设工程 重点建设海宁盐官旅游度假区，建设一批遗址保护公园、遗址博物馆等公共建筑。加快推动“海宁海塘•潮文化景观”申报世界文化遗产。