(一)全面升级网络设施
推进骨干网、城域网和接入网升级，提高端到端业务承载能力。实施万兆光网提速升级工程，推进主城区、重点园区、重点乡镇的万兆到楼、千兆到户以及乡镇普遍千兆到村，打造若干“万兆光网”示范社区。推进政府门户网站、重点商业网站、媒体网站等IPv6改造升级。推进5G基站建设“一件事”集成改革，开展5G精品网络建设，实现信号高质量接续覆盖。有效整合站址资源，推进智慧杆(塔)建设和一杆多用。面向中小企业用户、农村脱贫户以及老年人、残疾人等特殊群体，开展精准降费。到2025年，全区5G通信基站达到8000个，力争全区5G信号达到全覆盖。
(二)建设算力基础设施
加快推进长三角云数据中心、德利迅达数据中心等项目建设，提升数据中心服务水平，支持存量数据中心向集约化、绿色化、云化方向发展。发挥九州云、海瑞数据、大数据公司等企业在云存储、云计算、大数据等领域的领先技术红利，进一步做强IaaS服务，全力建设云服务和大数据服务基地。试点开展边缘云计算布局，在重点工业互联网平台等数据量大、时延要求高的应用场景集中区域部署边缘云数据中心节点，提升泛在计算能力。
(三)建设融合智能设施
试点部署建设物联网管理平台，推进交通、能源、商业、物流等基础设施数字化智能化升级，部署NB-IoT基站和物联感知终端，构建城市级的感知网络，实现全程监控、自动报警、应急指挥、事后评估等功能。探索数字孪生城市建设，通过融合遥感、城市多维地理、BIM、城市感知等多源信息，构建集所有数字要素于一体的城市“一张图”。建设车路协同基础设施，开展智能路侧设施和测试场建设，对车道线、交通标识、护栏等进行数字化改造，打造一批5G+网联车试点示范工程。
七、激活数据赋能新价值，增强数字经济活力
(一)深化公共数据共享开放
建设高性能、高并发能力的城市级物联网数据中台，推进消防烟感、治安、交通、停车位、电力、燃气、治水、养老等领域的物联网系统数据接入，实现物联网全域数据采集和转发、数据资产加工和管理。推进政务信息系统整合和数据汇聚，开展数据共享、开放、分析等服务，促进跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务数据共享和一源多用。在交通出行、医疗健康、文化教育、普惠金融、市场监管等领域，分类开放、安全有序推动公共数据向社会开放。到2025年，完成已建物联网系统数据的统一接入。
(二)激发数据要素价值
加强数据脱敏、确权、交易、开放等数据标准研究，面向重点场景、重点行业建立数据市场化运营机制。围绕民生消费、经济建设、城市管理、公共服务、公共资源交易等重点领域，开发一批数字化治理、产业数字化服务、数字产业发展应用场景，实现经济运行监测分析、要素资源优化配置、政府治理高效协同。率先开展服装(童装)行业产业大脑数据开放应用试点，探索开展工业大数据竞赛等，引导企业用好各业务环节数据。探索建设面向社会安全、公共卫生、事故灾难、自然灾害、网络安全等重大突发事件处置的“数据靶场”，定期开展“数据演习”，支撑重大突发事件决策调度。
(三)强化网络和数据安全
健全网络安全保障工作体系，落实网络安全等级保护、涉密网络分级保护、商用密码应用安全评估等工作，建立完善网络安全工作责任制。建设突发公共事件应急物联网平台，搭建数据备份平台，建立灾难恢复设备，加强对物联网重大应用和系统运行状态、风险隐患的实时感知、精准研判和科学决策。强化数据安全，围绕数据采集、传输、存储、处理、交换、销毁等环节，构筑公共数据全生命周期安全防护体系。强化工控系统安全，开展企业安全防护能力自查自改，对典型平台、工业企业、工业APP开展检查检测。加强数字证书和商用密码应用，推行工业网关、工业APP等的应用前安全检测和工业互联网平台上线前安全检测。
八、保障措施
(一)加强组织领导
强化吴兴区数字经济发展领导小组职能，加强对全区数字经济发展的统筹规划和顶层设计，协调解决推进工作中遇到的重点和难点问题。组建新智造、产业大脑、招商引资、数字科创等工作专班。建立健全联席会议制度，定期召开例会，统筹协调推进重大事项。以创建目标为导向，按年度、逐个部门细化创建任务和目标。
(二)集成政策支持
加大数字经济扶持力度，统筹使用制造业高质量发展专项资金等区财政专项资金，支持数字产业化、产业数字化、数字治理等数字经济重点领域发展。研究出台加快数字经济新产业、新业态发展专项政策。积极创建省级数字经济相关试点示范，争取省级工业和信息化领域的财政专项支持，用足软件和集成电路、高新技术及小微企业等税收优惠(减免)政策及特殊环境下的优惠政策。
(三)强化要素保障
统筹土地要素供给，实施“破五未”攻坚改革2.0版，持续推进“单子+方子”的服务模式，按照“标准地”模式和弹性年限出让方式，做好高端电子线材、第三代半导体、工业机器人等数字经济核心制造项目用地保障。创新金融服务和产品供给，推广供应链金融、融资租赁等模式。探索区域数据资源开发、融通共享、流动、价值分配等机制，确保数据作为数字经济关键生产要素的经济红利，培育数据资源流通交易市场，探索建立数据交易机制。
(四)融入数字长三角
探索建立与长三角县(市、区)共认的企业服务券通兑机制、信用评价互认机制、共性政策互兑机制等，推进与上海、杭州等地区“一网通办”事项落地，率先形成一批规则机制改革试验成果。积极融入长三角科技资源共享平台、长三角技术交易市场联盟、长三角产学研用合作联盟等机构，每年组织举办多种形式交流对接会，强化创新资源对接、基础设施共建共享和创新成果转移转化。
(五)优化发展环境
深化营商环境“10+N”便利化行动，聚焦用水、用气、用电等重点涉企服务事项简化审批流程，推动实现投资项目审批“极简化”、企业开办审批“零成本”。积极鼓励数字经济创新，探索触发式监管机制，建立包容审慎的新业态新模式治理规则。强化“企业码”应用，推广码上兑现、码上金融、码上查询、码上办事、码上学习，形成一批“码上”应用典型案例。创新举办“湖来大赛”、吴兴经贸科技人才洽谈会等数字经济博览会、会展、产业峰会，组织本地数字经济企业考察和培训，提升企业认知度。强化典型引路，加大对数字经济领域高质量示范企业、优秀企业家、代表性创新成果等典型案例宣传，加大主流媒体宣传力度，营造良好发展氛围。
附表：1.“十四五”时期吴兴区数字经济重点项目表
2.“十四五”时期吴兴区数字经济重点企业名单