省级企业研究院∶支持企业研究院加强产学研用合作，组织开展科技攻关，着力攻克核心关键技术，促进产业链垂直整合，研发战略性、标志性新产品，鼓励和支持现有企业研究院积极申报省级企业研究院、省级重点企业研究院。
省级重点实验室(工程技术研究中心)∶加快推动重点实验室(工程技术研究中心)开展具有重要应用前景的科研成果研发，促进科技成果转化及产业化，开发成熟配套的技术工艺和技术装备，实现规模化生产。
省技术创新中心：依托创新能力突出的领军企业和高校院所，明确牵头单位，整合产业链上下游有优势、有条件的创新资源，引进集聚国内外优势创新要素，建设省技术创新中心。
创新联合体：鼓励行业龙头高新技术企业牵头组建创新联合体，明确聚焦领域、技术链条和项目群攻关体系，围绕重点优势产业开展产业链关键核心技术攻关。
到2025年，累计拥有省级高新技术企业研发中心达60家、省级企业研究院达20家，争取建成省技术创新中心1家、市级及以上创新联合体2家。
(三)扩大高新技术产业有效投资。推动新基建与新技术、新材料、新装备、新产品、新业态协同融合发展，推动基础设施改造、关键技术突破、市场化水平提升。加快建设大数据中心、5G设施、人工智能、工业互联网等重点新型基础设施。在重点产业领域，依托行业龙头企业，推动一批技术含量高、产业辐射带动性强的高新技术产业化项目。进一步健全完善重大高新技术产业投资项目库，强化政企联动、优化要素保障，优先保障高新技术产业重大项目用地需要，大幅提高高新技术产业的用地比例。利用腾笼换鸟推进产业结构优化和质量提升，不断增加高新技术产业占比。围绕突出亩均效益和结果导向，推进小微企业园拉高园区容积率和亩均税收，并择优发展为科创园，全力培育高新技术产业。
六、实施科技创新人才蓄水工程
(一)大力引育高端创新人才。充分释放“国家创新人才培养示范基地”效应，大力落实国家级、省级引才计划和鲲鹏行动，优化实施“热带雨林人才生态十条”“瓯海区引燕计划28条”等人才政策，紧密结合“龙脊•高层次人才引育工程”“雁归•海外人才引进工程”等引才工程，加快引进一批符合瓯海产业发展导向的海内外杰出人才、领军人才和青年拔尖人才，力争五年内实现高学历研发人员数量翻番，涌现一批由国家级、省级领军人才和团队领衔的高科技项目。
(二)加强青年科技人才培育。发挥世界青年科学家峰会作用，推进科学家、企业家、创投家“三界融合”，吸引更多海内外青年科学家在瓯创业就业，打造青年创新创业活力之区。统筹利用现有渠道，聚焦重点研究方向，支持一批具有高级职称或博士学位、有志于长期从事科学研究的优秀青年科学家，瞄准重大原创性基础前沿和关键核心技术的科学问题，在应用基础领域开展研究。加大青年人才政策支持力度，建立比潜力、比贡献的青年人才评价体系，培育一支具有发展潜力、能够担当重任的青年科学家队伍。
(三)建设细分产业人才集聚高地。用足瓯海国际大学城属地、平台人才富集的双重优势，全面建立人才赋能区域产业转型的体制机制，打造传统产业创新人才集聚高地、生命健康人才集聚高地、光电及器件材料人才集聚高地、“互联网+”人才集聚高地。持续推进“万人计划”，引进培育一批专业水平一流、符合我区重大发展战略、产业转型升级急需的科技人才。加快培育一批具有全球视野、战略思维和创新能力的新型企业家。大力实施“金蓝领”职业技能提升行动，加强高技能人才培养，培育更多新时代工匠。
(四)激发人才创新创业活力。完善人才评价和激励机制，坚决破除“四唯”倾向，改变“重论文、轻转化”现象，加强机构评估、学科评估与人才评价的有效衔接，建立以科技创新质量、贡献、绩效为导向的分类评价体系，突出标志性成果评价，探索引入国际同行评价。建立完善以信任为前提、包容审慎的高层次人才管理机制，对人才引育投入绩效实行总体考核、中长期考核，对基础前沿研究领域人才，着重看标志性成果、实际贡献和科学价值，保障高层次人才潜心创新创业、充分施展才华。加强院士之家、工程师创新服务中心等创新人才平台建设，大力推进“人才客厅”“未来社区”建设，为各类人才安居乐业创造条件。
七、实施技术攻坚赋能产业工程
(一)推进新兴产业核心技术攻坚。完善关键核心技术攻坚机制，推行“揭榜挂帅”“赛马制”等科技攻关模式，提升科研攻关的精准性、高效性。围绕数字经济、生命健康、光电等三大新兴产业以及现代农业开展核心技术攻关，加快提升产业基础高级化和产业链现代化水平。
数字经济产业关键核心技术：研发5G通信终端、测试仪器仪表、高密度核心网络设备、低功耗流量终端与综合应用平台，增强移动宽带、低时延高可靠技术、低功耗大连接、5G多接入融合组网、5G高低频融合组网等技术，5G与云计算、大数据、物联网等融合技术，5G垂直领域应用关键技术。研发带工业互联的边缘控制器、边缘网管智能控制器，支持工业互联网的各种速度与敏感网络技术，分布式网络节点控制器技术，低功耗传感模块及系统技术等。
生命健康产业关键核心技术：精准医疗技术。研发重大传染病应急检测、监测预警、流行规律、早期筛查、早期诊断;针对恶性肿瘤、代谢病、消化系统疾病、神经精神系统疾病、心脑血管疾病等重大慢性非传染疾病及常见多发病，研发早期筛查、分型分类、个体化治疗、疗效和安全性预测及监控等精准诊治技术及基因编辑与治疗、细胞与免疫治疗、肿瘤与靶向治疗等精准医疗产品。新药创制技术。围绕恶性肿瘤、神经精神系统疾病、代谢性疾病、免疫相关疾病等重大疾病，研发抗体类药物新品种、重组新型蛋白药物及核酸药物新品种、细胞治疗药物、现代中药、生物类似药等创新药物;研发人工智能药物合成、药物毒性靶标发现与干预、药物精准智能递送、临床精准用药等关键共性技术及装备。眼视光技术。研发近视防控靶点新药物、不基于VEGF作用的针对眼底新生血管的新药物、生长因子类眼药、以纳米技术为导向的青光眼药物，接触镜、泪点塞、结膜下植入物、玻璃体植入物等创新缓释给药载体，眼科再生材料，高精度扫频OCT成像设备，近视的遗传因子鉴定试剂盒和自动化检测系统等技术与装备。
光电产业关键核心技术：重点开展辐照检测与成像、红外探测与成像、发光与显示、新型敏感陶瓷与传感材料等方向的关键材料与器件研究;开展关键通信材料与器件的研究，重点突破5G基站用微波天线、微波滤波器、环形器、LTCC材料及无源集成器件、微波超材料、微波PCB、透明激光增益介质材料、压电铁电材料的高端制造技术;开展先进纳米电子浆料如金浆、银浆、镍浆、铝浆、导电胶等特种电子浆料的研发，实现太阳能电池正银、背银纳米浆料的规模化生产和批量产业化，研制系列化高性能电子浆料产品。
现代农业技术：研发农畜产品品质劣变调控与加工过程品质保持基础理论以及产地初加工、深加工、综合利用、危害物主动防控等农畜产品梯次加工与质量安全保障关键技术，农业资源化增值高效利用、农业生物资源高效转化技术，畜禽高效养殖和疫病诊断与防治等技术，农产品储藏、现代保鲜物流关键技术等。