8.实施文化旅游体育人才集聚工程。开展“文化鄞领人才”集聚行动，挖掘培养一批学术造诣和专业水平高、发展潜力大、有一定社会影响的人文社科等领域文化人才。实施文旅体人才培育行动，多方引进文旅体专业人才、产业经营管理人才和新媒体业态人才等领域高层次人才。探索建立科学规范的职称评定体系，完善激励考核机制，推进文旅体人才规范化发展。加大与名校名师的项目合作交流，吸纳储备更多更高层次文化人才。推行文化体育名家“归根反哺”行动，推进鄞籍文艺界、旅游界、体育界等知名乡贤回归鄞州，鼓励开展教学交流等活动，引进一批高层次人才。到 2025 年，新增文旅体高端人才10人以上。
9.实施社会工作人才提升工程。加大考试动员和管理力度，鼓励引导各级党政机关、事业单位、社会组织、人民团体等相关社会工作干部职工参加职业水平考试，实现社会工作专业人才增量扩容。探索出台社会工作督导选拔管理考核办法，逐步建立本土督导人才体系，打造省市区三级督导人才专业队伍。推进专职社区工作者向社会工作人才队伍转型，依托高校学科建设，加强在专业教育和职业培训上的合作，填补残障康复、社会救助、心理疏导等领域专业社工人才不足短板。探索专业社会工作者职业分级管理，建立社工职业等级体系，挂钩薪酬奖励、晋升发展、购买服务资质等内容，提升社工队伍的职业化、稳定性水平。深化社会工作领域享受政府特殊津贴人才评选，健全涵盖现金奖励、生活补贴、荣誉奖励推荐、课题奖励等内容的社会工作人才激励体系。到 2025 年，社会工作人才总量达0.52万人，其中中高级专业人才达1200人，专职社区工作者持有社会工作职业水平资格证书的比例达到80%上。
10.实施乡村振兴人才强基工程。实施乡村人才振兴行动计划，统筹推进现代农业领军人才、农业科技人才、高素质农民、创业创新人才、乡村管理服务人才等各类人才队伍建设。实施现代种业核心领军人才集聚行动，鼓励高校和科研院所在我区建设种业科研试验基地，组建股份制研发机构，引进海内外高层次人才和创新团队。推动各类人才上山下乡，建立城市医生、教师、科技、文化等人才定期服务乡村制度，组建乡村振兴顾问团，为乡村发展提供智力支撑。提档传奇农业、易中禾等星创天地，建强农业企业研究院、研发中心等创新平台，打造乡村振兴人才“蓄水池”。到2025年，全区农村实用人才总量达3.34万人。“十四五”期间，建成100人以上的农业高层次人才队伍，培育现代农业领军人才65名。
(五)坚持体制机制创新释放人才创业创新活力
1.健全多元化的引才育才机制。根据需要和实际向用人主体充分授权，发挥用人主体在人才培养、引进、使用中的积极作用。持续激发、强化企业引才主动性、积极性，推动企业“小单元”撬动“大人才”，发挥社会化引才杠杆效应。积极争取省市人才管理改革试验区试点，增强人才“引育留用管”自主权，先行先试重大人才政策和改革措施，不断激发人才创业创新活力。依托国家级人力资源服务产业园、国家双创基地等载体，深化企业引进高层次人才薪酬补贴、社会机构引进高层次人才激励办法、重点平台合作引才奖励实施办法等政策，全面激活各类主体引才育才主动性。加大人才引育服务外包力度，大力引进创业创新服务机构。探索成立人才发展集团，集成项目投资、人力资源开发、人才园区建设运营、人才住房建设管理、人才综合服务等功能，同步成立区天使投资引导基金和区人才股权投资基金，为人才企业提供投资、高水平创业指导及配套服务，不断提升人才工作市场化水平。创新“以投带引”模式，鼓励投资机构、专业投资人、企业参与区内非上市人才企业的股权投资。
2.健全多元化的认定评价机制。完善人才评价体系，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，形成并实施有利于科技人才潜心研究和创新的评价体系。针对不同人才特点，建立分类评价机制，推进人才计划的市场化评价机制改革，把工作履历、薪酬待遇、获得投资额度等作为认定评价的重要标准，建立层次清、易操作的人才分类评价制度。推进社会化职称评审，支持重点领域龙头企业、单项冠军企业、行业协会承接人才评价职能。探索重大平台、园区等人才引进认定自主权，在各类人才工程中单列支持名额。探索与高校院所建立人才资格互认机制，打通高校与地方人才政策相互享受的通道。创新人才举荐制，探索组建“人才举荐委员会”，健全以信任为前提、包容审慎的高层次人才管理机制，对人才引育投入绩效实行总体考核、中长期考核，完善人才项目的跟踪、评价、奖励、退出机制。
3.健全数字化的管理服务机制。依托党政机关整体智治综合应用平台，全方位、系统性推进人才治理数字化改革，加快构建人才工作智慧化综合应用体系。启动开发高层次专家人才库、“万有鄞力”引才工程申报系统、人才项目资金申请拨付系统等系统。探索打造鄞州“人才创业创新码”，接轨省市“人才码”，提升人才工作智慧化、智能化水平，推进人才工作智治、智办互融互促。持续用好“鄞州云聘”等平台，全面推进人才招聘、人才活动、政策推介等上网上云，建设资源集聚、对接精准、服务高效的数字化“引才云”平台，提升精准引才实效。运用数字化系统统筹做好人才资源调查统计工作，开展常态化统计与分析。
(六)以一流服务涵养“热带雨林式”人才发展生态
1.纵深推进人才创业创新全周期“一件事”改革。系统梳理人才综合服务全流程工作清单，打通各领域各部门数据系统，推进人才服务精准流转、快速处理。深化“高层次人才精英卡”，为人才提供集成式服务。扩面提质“万有鄞力”会客厅，推进重点园区平台人才服务综合体建设，为人才提供一站式服务。选优配强财务助理、理财助理、融资顾问、创业导师团、法务专员等专业人才服务队伍，为人才提供更优质的服务内容。
2.建立健全全方位的生活保障服务体系。进一步保障人才住房需求，深化实施人才货币化安家补助、购房补贴等政策，加大人才安居专用房筹建力度，持续在商品住房项目中配建人才房，鼓励重点企业、园区自建人才安居用房。进一步保障高层次人才子女优质教育需求，大力引进优质教育资源，深化优质民办学校单列高层次人才子女招生学额、高层次人才子女就读公办义务段学校自主择校等特色做法。进一步提升人才医疗保障水平，加大上海、北京等地优质医疗资源导入，扩面高层次人才健康服务定点医院，完善高层次人才医疗保健和健康体检制度，提供定制化的健康服务。
3.持续强化市场化的人才发展服务体系。实施新一轮人力资源服务业发展扶持行动，进一步提升人力资源市场化配置水平。提升国家级人力资源服务产业园能级，引进培育一批知名猎头机构和人力资源大数据公司，推动人力资源服务机构向“人才+项目+资本”全链式服务转型。鼓励人力资源服务企业探索建立灵活用才平台，培育人力资源服务新兴产业链。实施人才企业上市培育“三年行动计划”，探索组建人才上市企业服务联盟，支持人才企业在甬股交、创业板、科创板和主板上市。全面落实政府采购优先使用自主创新产品政策，优先安排人才科技企业产品纳入政府采购目录。依托宁波市知识产权保护中心，鼓励行业、企业、商会建立知识产权保护联盟，支持知识产权服务机构开展价值评估、战略策划、组合布局等服务，提升专业化市场化运营服务水平。到2025年，力争新增上市人才企业达5家以上。