目标:“十四五”期间加快推进光伏项目建设,5年新增装机容量10万千瓦以上。到2025年全县累计光伏装机容量17万千瓦以上。2021年争取新上装机容量达4万千瓦,其中:2万千瓦地面集中式光伏,1万千瓦户用光伏,1万千瓦公共建筑、企业屋顶分布式光伏。
2.电机、变压器节能提升工程
现状:淳安县工业发展较早,企业使用的电机大多为Y系列电机,该系列电机达不到3级能效限额要求,为落后淘汰电机,根据国家工信部《高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录(第一批、第二批、第三批和第四批)公告》,需淘汰Y系列等电机,提高电机能效,节约用电;在用S9/S11等变压器能效达不到GB20052-2020《电力变压器能效限定值及能效等级》3级能效限标准。
措施:制定淘汰计划和制度,对在用Y系列等电机和S9变压器按计划时间进行淘汰。
目标:力争在十四五期间完成Y系列等电机和S9变压器的淘汰任务,推动YE4型节能电机的使用,推广S20及SCB14以上节能型变压器的普及,预计可节约标煤2万吨。
3.新能源利用与节能产业培育工程
现状:新型能源是国际能源经济的发展趋势。新型能源作为传统能源的替代品,主要有风能、太阳能、水能、生物质能、地热能等。淳安县新能源与节能产业已经初露端倪,但整体规模较小,比较分散,尚未形成规模与集聚效应。
措施:新能源与节能产业培育。以“政府牵头,企业主导,统一规划,有序实施”为原则,争取在规划期内建成新能源产业园,集群式发展新能源产业。前期产业园建设重点可放在发展节能装备制造与太阳能集热与光伏上,并以这两个产业助推形成新能源产业园区。大力引进和培育一批新兴能源产业龙头企业,重点支持照明节能技术应用、太阳能光热利用、生物质能和地热(水源)利用等项目,推动我县新兴能源产业规模化发展。
大力开发节能设备和电网智能改造,重点发展LED新光源节能照明产品,开发白光通用照明、大尺寸LED背光源等技术和热泵、地源水源热冷利用设备、余热回收利用设备。大力推进生物质能应用,重点实施生物质(垃圾)发电、沼气、污泥干化焚烧、生物质固体成型燃料和生物质液体燃料等示范工程和项目。
目标:力争到2025年,形成170MW的光伏发电规模,提升水电的装备和工艺水平,新能源利用份额达到能源总消耗量的1.5%,年替代不可再生能源总量达到1.35万吨标准煤;形成一批技术含量和市场占有率较高的企业和产品。
4.建筑节能工程
现状:淳安县单位面积建筑耗能偏高,既有居住建筑中高耗能建筑占比仍很高。尤其是淳安作为旅游业发达地区,酒店数量众多,酒店能耗总量也很大,但酒店行业整体缺乏节能规划,在照明、空调、电机等方面还有很大的节能潜力。
措施:认真贯测执行国家行业标准《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》和浙江省地方标准《居住建筑节能设计标准》,综合应用建筑节能新技术、新材料和新工艺,推动既有建筑节能改造工作,率先实施政府机构建筑节能改造;针对不同建筑特点和能源消费类型,对既有建筑围护结构、中央空调、采暖、照明和用电设备等进行节能改造;更换照明、办公等高能耗产品和设备;开展中央空调系统节能清洗和改造工作。大力推进新型墙材和节能建材产业化,规划建设一批节能新型墙体材料项目。进一步加大建筑节能试点示范工程的规模和工作力度,管理服务中心工程和部分住宅工程等已申报建筑节能示范工程。通过试点示范工程的带动作用,推动我县建筑节能工作。同时开展建筑节能专项检测,提高建筑节能监管水平。
目标:2025年,淳安县新建居住建筑和新建公共建筑全面采用85%节能型建筑,其中30%新建建筑利用可再生能源;改建居住建筑和公共建筑中节能型建筑占40%以上。
5.绿色照明工程
现状:绿色照明是系统工程,是照明节电、减少对环境污染、保护生态平衡的系统工程。“十三五”期间虽已大力推广LED灯,但仍有部分企业和照明场所采用普通节能灯,照明用电约占淳安县总用电量的6%左右。采用LED高效节能灯替代普通节能灯可节电60~80%。
措施:“十四五”期间,重点采用大宗采购、电力需求管理、合同能源管理和质量承诺等市场机制和财政补贴激励机制,在政府机关、学校、宾馆饭店、商厦超市、大型工矿企业、医院、铁路车站、城市景观照明及城市居民小区等重点推广高效照明产品。新建道路要采用LED灯、磁感应无极灯、太阳能路灯和高效节能灯并配带路灯节电装置。依靠现有基础,扶持有发展前景的照明器具生产企业的重点项目,充分发挥行业和地方的积极性,对有一定技术基础和发展前景的照明器具生产企业,在技术引进、技术改造、技术开发等方面,尤其是在质量的关键技术上,要给予支持,促使其扩大规模,降低成本,提高产品的质量和性能;推动提高国内照明电器产品的整体水平;增进消费者对高效照明电器产品的认识和购买使用信心;建立一个规范持续的高效照明电器产品市场。通过制定能效标准、开展认证,保证照明电器产品使用时能源效率的可获性。完善并实施照明产品能效标准,建立市场准入制度,加强照明产品节能认证,实施节能照明产品质量承诺制。
目标:“十四五”期间,推广30万套LED灯,实现照明节电10%,绿色照明产业具有一定的规模。
6.政府机构节能工程
现状:政府机构(包括公共财政支持的医院、学校等)的能源消耗量约占全县能源消费总量的5%,政府机构的能源费用在财政支出中占有很大的比重。政府机构的建筑物和采暖、空调、照明系统等能耗较大,节能潜力超过30%。
措施:开展政府机构节能,不仅可以降低政府机构能源消耗,节约行政支出,而且通过政府以身作则和示范作用,推进全社会节能工作的开展。“十四五”期间,重点对政府机构既有建筑物、中央空调、照明和用电设备等进行节能改造,达到节能80%的设计标准;推广使用高效节能办公用具,将节能产品纳入政府采购目录;利用太阳能照明、供应热水等示范工程,开展中水回用、雨水收集等试点,作为冲厕和景观用水;开展政府机构能耗专项调查、建筑能耗监测,建立能耗统计指标体系,并将政府机构能源消费纳入国民经济能源统计体系;开展创建节约型政府机关活动。
目标:至2025年,通过技术层面、管理层面、意识层面的低投入或者无投入的改进,能够实现25%的节能目标。力争“十四五”末,政府既有办公建筑节能改造要达到建筑总量的50%以上。
7.节能技术(产品)推广
在“十四五”进一步推广与应用节能技术与节能产品,提高非晶合金变压器的使用量、节能电机与伺服电机的使用量、采用电能回馈技术、热处理节能技术、推广智慧能源管理系统、采用憎水稀土保温材料、水源热泵空调改造、采用新型材料、太阳能LED灯具、标志牌、草坪灯、LED风光互补路灯等节能技术与产品,为全社会的节能打下坚实的基础,为完成“十四五”节能目标奠定技术基础。