专栏7 生态治理类项目
01智慧环保。以“绿水青山就是金山银山”理念为指引,高效利用生态环境保护综合协同管理平台和浙江“环境地图”,建立一体化的生态环境在线监测、全程监管、协同处置体系,持续完善业务流程梳理、业务协同和数据共享机制。依托一体化智能化公共数据平台,整合归集全区生态环境数字资源,健全公共数据标准和共享交换机制,推动生态环境数字资源标准化、开源化,实现数字资源互联互通、互享互用,以数字治理加速推进“碳达峰”和“碳中和。进一步完善环境大数据基础配套设施建设,推进污水收集处理、大气污染治理、污染源监控等传统环保设施智能化改造。(牵头单位:市生态环境局临平分局)
02数字水利。全面推进气象、水文监测感知体系建设、水利监测感知体系及远程控制系统建设,加强重要河湖、湿地、闸泵站的水雨情监测,水利资金全过程监控。推进“数字水利”平台建设,建成智慧水利综合管理平台,基本实现信息数字化、控制自动化、决策智能化,使得感知内容全覆盖,采集信息全掌握,传输时间全天候,应用贯穿全过程。(牵头单位:区农业农村局[区林水局])
(七)加快建设多方协同的数字化应急治理能力
加快构建天地空一体化应急管理基础设施体系。整合自然资源、住建、水利、气象、交通、海事、消防等部门现有监测资源和数据,完善特殊时期的遥感监测、无人机实时巡察监测、视频即时传输等方式,建设陆海空天一体化基础感知网络和大数据平台。
全面对接省、市相关应急管理平台和应用,深入挖掘应急治理领域的协同应用能力。做好省、市在防灾减灾、安全生产等领域的平台和系统的贯彻落实工作,建设区级应急管理数据库,强化横向数据的整合和纵向数据的对接,构建融合自然灾害、安全生产、城市安全于一体的综合型风险监测预警和集约化应急处理平台。结合“城市大脑•临平平台”构建应急管理一张图,实现应急指挥高效协同和快速反应,全面提升风险识别、研判、预警、管控到应急响应、支持、调度、恢复和评估能力。全面实施自然灾害综合风险普查与重点隐患排查,全面推进自然灾害和安全生产风险管控与应急救援数字化平台建设。
全面提升公共卫生应急管理数字化水平,完善精密智控疫情防控机制。健全公共卫生监测预警和风险评估交流机制,织密公共卫生防护网。利用大数据分析,提升公共卫生应急物资储备、调度和医疗救助的信息化水平。运用大数据、人工智能、云计算等数字技术,在疫情监测分析、病毒溯源、防控救治、资源调配等方面更好发挥支撑作用。
专栏8 应急治理类项目
01应急管理综合指挥平台。做好省、市综合应急指挥平台的贯通使用,持续迭代升级区安全生产综合监管平台,结合临平区实际,开发建设“防汛防台”“数智消防”等数字化应用场景。(牵头单位:区应急管理局)
02安全生产应急管理。依托应急救援平台,接入各类安全生产风险监测数据,构建基于GIS地图的风险分布图,构建安全风险管控指标体系、风险评估体系,形成“安全码+风险图+管控指数”等数字化工具,拓展“图码指数”精密智控应用场景,推进大数据治理赋能安全监管。
加强企业安全生产风险调查及重点隐患排查,建立健全风险基础数据库,绘制企业安全生产风险“四色图”,形成安全风险链条、防控清单和责任清单。(牵头单位:区应急管理局)
03公共卫生应急管理。聚焦公共卫生防控、救治、支撑三大关键领域,建立平战结合、医防融合的公共卫生应急体系,健全公共卫生监测预警和风险评估交流机制,织密公共卫生防护网。利用大数据分析,提升公共卫生应急物资储备、调度和医疗救助的信息化水平。强化急救网络布局,打造“智慧急救”互联网+急救平台,加强洗消站点建设。(牵头单位:区卫健局)
五、保障举措
(一)加强组织保障
建立数字化改革领导小组,协同推进数字政府建设。成立规划确定的主要任务和重点项目的推进工作小组,强化规划落实工作的统筹协调。深化数字政府建设工作专班机制,完善跨层级、跨部门、跨领域高效协同机制。强化清单式闭环管理模式,形成谋划工作、实施举措、解决问题、反馈激励的工作闭环。
(二)加强统筹管理
加强全区层面对政府投资项目的“全生命周期”统筹管理。加强对项目的必要性审查和绩效评估,坚持实用导向。建立多部门协同工作推进机制,组建钉钉群,形成例会制度,及时发现问题、分析问题、解决问题。加强项目的衔接协同,推动各个系统之间数据共享、功能错位和相互支撑。建立常态化评价考核机制,定期对工作进度、项目质效进行督促检查,加强对各项工作完成情况的考核评估。
(三)加强多方参与共建
深化政企合作机制,加强与第三方企业合作,推动高校、研究机构、高新技术企业参与,激发全社会活力共同推进。创新成效评估机制,坚持用户导向、需求导向、效果导向,建立健全专家咨询机制、第三方评价机制和群众评价机制,加强对重大项目方案的指导、论证、评估,不断提高社会各界的参与度、获得感、满意度。
(四)加强资源保障
整合各类政策及专项资金,制定出台推进重点项目的资源保障机制,综合利用奖励、补助、补贴等手段,支持重点项目和平台。加大数字化专业人才引进力度,健全机关技术型人才的职业发展体系。加强转型人才培养力度,招引培育数字化改革需要的各类高层次人才,与重点院校、知名企业共建数字化转型研究机构,为转型提供智力支撑。
征求意见采纳情况汇总表
序号 反馈单位 反馈意见 是否采纳
1 区档案馆 “建设公共数据管理平台,构建公共数据基础域、共享域,复用省市级开放域,为全区数字化改革提供重要数据支撑。公共数据管理平台建设包括数据普查、数据目录、数据归集、全量元数据、数据治理、数据共享、数据开放等,实现全领域数据高质量供给,实现基础域和共享域的建设加强。加强基础域建设,扩大公共数据按需归集和管理范围,实现全领域数据高质量供给。加强共享域建设,形成全区共建共治共享、数据循环利用的机制,支撑重大改革应用。”建议改为“……加强基础域建设,扩大公共数据按需归集和管理范围,通过数据校验等手段完成公共数据整体提质。加强共享域建设,实施公共数据开放利用鉴定,形成全区共建共治共享、数据循环利用的机制,支撑重大改革应用。”因高质量供给前提是高质量公共数据,目前公共数据需做进一步校验质检,此项可为有关部门开展相关工作提供依据;数据开放利用鉴定能大幅提升数据利用效率,有效规避法律风险,同时该项工作耗时较长,应提前部署。 是