业态引导:景区周边鼓励引进住宿、餐饮等业态,大型商业综合体内布局中高端品牌零售、餐饮、娱乐、健身休闲、大型超市等业态,居民生活区布局便利店、美容美发、维修、洗染等生活服务业态。
(三)建设乡镇文旅商业中心
建设目标:充分发挥西部各镇文化旅游资源,依托径山文化保护传承工程,以商旅文融合助推西部富美、带动共同富裕,打造各具特色的乡镇文旅商业中心。
重点任务:鼓励径山、黄湖、鸬鸟、百丈等乡镇依托各自特色,发挥绿水青山、田园风光、人文底蕴等优势,建设文旅商贸服务中心,加快数字赋能,集聚特色商品店、酒店、农家乐等相关业态;推动特色街区建设,鼓励各镇根据发展基础建设特色商业街、步行街、适当体量的商业综合体、商超等,引入本地特色商品专营店、特色餐饮、文化文创、健康养生等业态,打造乡镇商业集聚区,形成“一镇一街一特色”商业网点格局,辐射带动周边乡村地区。依托径山禅茶国际中心、大径山•绿创小镇等重点项目,推进大径山区域商旅文融合发展,并兼顾农村地区,助力共同富裕。依托“诗画浙江•百县千碗”工程,挖掘各镇特色美食,培育特色餐饮街区,加强对游客的吸引力。鼓励各镇依托中国茶圣节、鸬鸟蜜梨节、大观山蜜桃文化节等“农业+节庆”品牌,推出特色活动,活跃消费氛围。
—径山镇:依托径山禅茶国际中心建设,打造独具“禅茶”特色的商业文旅融合节点和特色文化交流平台。依托禅茶文化主题公园、森林农场等项目打造,大力发展品牌酒店、特色民宿等商业业态,完善房车营地等设施配套,提升整体服务品质。优化景区商业配套,设置小型便利店、融入禅茶文化的茶艺馆等;依托径山花海,布局鲜花饮品、护肤品专营店等配套业态。
—黄湖镇:重点完善各类公共设施和旅游服务设施,完善商业服务配套设施。加大对艺术展示、研学教育的培育,提升文化业态发展水平。加快推进宏图路主要商业街区的建设和改造提升,面对本地居民生活,引进品牌连锁超市、餐饮、金融、生活服务等业态,重点发展康养体验、竹笋制品专卖、休闲娱乐、特色民宿等与文化旅游相适应的商贸业态。依托迂前南路新建商业综合体,引入中高端商业业态,吸引西部各镇居民消费,同时满足游客需求。
—鸬鸟镇:加快主要商业街区的建设和改造提升,打造商业集聚区。进一步完善各类公共设施、商业服务设施、旅游服务设施,主要发展为当地居民生活服务的品牌连锁超市、餐饮、休闲娱乐、金融、居民生活服务等商业业态。依托乡村文创旅游园区建设,合理布局乡创设计工艺品、民宿、运动露营装备专卖等业态。加快双创园改造提升,整合商业业态,争取布局适当体量的商超、小型综合体。
—百丈镇:依托百丈镇地域文化特色以及大径山旅游的重要组成部分,加快完善百丈镇商业服务设施和旅游服务设施建设;依托溪口文创街区,打造以文化制造、艺术展示、文化休闲等为主的特色小镇。重点发展相关的娱乐、乡村旅游、山野俱乐部、卫健康养、度假休闲以及竹产品加工配套的商贸服务业业态。
业态引导:居民生活区重点发展菜场(线上线下经营)、生鲜超市等、快递、药店、理发店、餐饮、超市(便利店)等基本行业和业态,为居民提供便利的生活配套服务。旅游景区重点发展品牌酒店、民宿、农家乐、特色餐饮、特色商品店、文化展览、体验旅游等业态,提升景区服务能力。
(四)建设社区商业网点
建设目标:依托浙江省“未来社区”建设,通过推进社区服务中心、邻里中心建设,提升商业配套设施建设水平,完善智慧化社区生活服务功能,为社区居民提供便捷、舒适的消费体验和生活服务,支持社区邻里中心共建共享,引进各类生活服务业态,高水平打造便捷、舒适、宜居的社区商业网点。
重点任务:一是重点打造省级未来社区试点。依据浙江省未来社区建设相关要求,重点改造提升城西科创大走廊全域未来社区、翡翠社区、良渚文化村社区和葛巷社区等省级未来社区试点商业业态,高质量落实“一刻钟便民生活圈”建设要求,提升社区居民生活便利度;优先推广物联网、大数据、5G通讯等新一代信息技术应用;支持生活服务企业开展线上预约、上门服务等经营形势。二是积极推进杭州市级未来社区建设。依据《杭州市人民政府办公厅关于高质量推进杭州市未来社区试点建设的实施意见》,支持老旧小区改造类、拆迁安置房提升类、商品房提升类和规划新建等类型未来社区建设,强化商业配套。三是推动全区社区开展对标建设。其他社区对标省、市未来社区试点建设要求,依据实际情况做好商业布局优化和数字化改造提升,推动餐饮、零售、生活服务等业态科学布局。支持健康养生、托育等业态发展,充分调动各方面力量,在社区引进一批养老服务、婴幼服务机构。四是提升重点区块社区商业水平。支持中泰街道重点提升南湖科学中心区块商业网点建设水平,在人口较为集中的区块建设邻里中心或小型商业综合体,强化餐饮、零售、生活服务等各类业态,满足居民消费需求。
业态引导:鼓励适度建设社区邻居中心、活动中心,确保菜场(包括线上线下经营)、生鲜超市、快递、药店、理发店、快餐店、超市(便利店)等基本行业和业态齐全,为居民提供生活配套服务,满足居民社交娱乐需求。鼓励品牌专卖店、中高端餐饮、鲜花礼品、养老托育、儿童培训、书店、洗衣房、家庭用品、休闲娱乐等业态进入社区,支持引入医疗诊所、健身等业态,引导经营主体利用线上线下融合等手段提升服务的智慧化水平,满足居民生活需求。合理布局再生资源回收站(点)。
(五)建设农村商业网点
建设目标:配合美丽乡村特色村、农文旅融合发展示范村建设,推动乡村商贸振兴,实现零售、餐饮、电商、文创、旅游、夜间经济等协调发展,打造业态丰富、功能健全的新型农村商业网点。
重点任务:依托杭州市相关规划要求,完善农村商贸基础设施建设,支持有条件的乡村建设集休闲、娱乐、购物、餐饮等多种业态、多种功能于一体的村民中心、商旅综合服务体等,在特色农产品产地合理布局产地加工中心等,鼓励引入新零售体验店等。支持农村引进大型连锁商贸企业布点,引导乡村商业网点向“小而美”方向发展。继续推进农村电子商务服务平台建设,引进农村电商服务企业,做大农村电子商务业态。支持农村夜间经济发展,合理新建乡村夜间消费场所。引导乡村道路、建筑物进行美化整改,进一步推动乡村商贸振兴,为农村居民提供便捷、舒适的商业服务。
业态引导:鼓励适度发展村民中心、活动中心,确保菜场、生鲜超市、快递、药店、理发店、餐饮、超市(便利店)等基本行业和业态全面覆盖,为农村居民提供生活配套服务,满足农村居民社交娱乐需求。规范发展乡村旅游、休闲农业、农家乐、民宿等业态,提升休闲娱乐服务能力。
七、网点建设和业态指引
(一)网点建设