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(浙江省)杭州市推进“一带一路”建设和城市国际化“十四五”规划

  (4)加快临平区高能级产业平台建设。推动临平国家级经济技术开发区跨越式发展,打造千亿级产业集群和国内一流产业新城,成为创新驱动、集聚领先、产城融合的高能级平台,跨入国家级开发区第一方阵。提升临平新城产业能级,高质量发展数字经济、时尚产业、工业互联网、电商产业,做大做强总部经济,提升产业综合竞争力和吸引力。高标准建设大运河科创城,深度对接城西科创大走廊,打造生态、创新、人文融合发展的双创示范片区。谋划建设省级现代服务业创新发展区、制造业平台经济创新实验区等一批高质量发展新载体。

  2.探索建设数字贸易重要枢纽

  2.1打造全球数字贸易中心。

  (1)建设数字贸易平台集聚地,完善数字贸易体系。加快推进世界电子贸易平台(eWTP)建设,探索建立数字贸易“杭州标准”,研究发布数字贸易发展“杭州指数”,打造数字贸易创新策源地。深化全国跨境电商第一城建设,全域推进跨境电子商务综合试验区联动发展,完善跨境电子商务网络,形成数字贸易发展新格局。加强数字技术在国际贸易交易流程中的应用,建设全球跨境贸易数据网络,构建数字贸易核心竞争力。扩大数字技术、数字内容、数字服务出口,建设全国大数据交换系统贸易网、国家数字服务出口基地,打造“数字贸易示范区”。

  (2)打造数字自由贸易试验区,加快数字口岸建设。创新“互联网+口岸”新服务,建设具有数据联通、数字围网、秒级通关、智能物流、综合服务等功能的数字口岸。提升大通关水平,力争贸易便利化程度率先达到世界先进水平。全面实行海关电子放行和智能卡口模式,提升货物通关效率。搭建数字监管平台,实现海关监管货物行车轨迹追踪。探索海陆空多式联运新模式,推进数字中枢(eHub)网络体系建设,促进“四港”联动、便利通关。支持杭州综合保税区城市货站与上海浦东机场对接合作,推动进出口货物从上海浦东机场到杭州综合保税区间的货站联程货物运输,实现属地申报、数据互认。

  2.2推进传统外贸数字化转型。

  (1)以数字贸易为核心,加快传统外贸数字化升级。完善国际贸易全链条数字化生态,打造贸易创新发展先行区。以数字治理为重点,聚焦“整体智治”,推进数字赋能,深化改革扩权,完善制度供给,着力建设与数字全产业链发展相适应的治理体系。创新发展理念和办会模式,争取全球数字贸易博览会每年在杭举办。扩大国际行业组织合作,支持会展企业提升数字化营销能力,促进展贸联动。联合举办阿里巴巴GET全球商业挑战赛和全球跨境电商创业创新大赛总决赛等活动。

  (2)高质量建设国家服务外包示范城市、国家数字服务出口基地和国家文化出口基地,构建以“数字+”为先导的服务贸易体系。推动跨境金融、海外支付等数字金融服务出口,推动货物贸易向服务贸易、离岸业务、投资经营、金融创新等综合多元功能转变。

  (3)全面深化服务贸易创新发展试点。争取试行跨境服务贸易负面清单管理模式。加快滨江区物联网产业园国家数字服务出口基地和中国(浙江)影视产业国际合作试验区国家文化出口基地建设。推动服务外包向高技术、高品质、高效益、高附加值升级,发展在线教育、远程医疗、数字会展、数字文旅等服务贸易,探索以高端服务为先导的“数字+服务”新业态新模式。运用数字化技术创新监管服务模式,推进服务贸易自由化、便利化。

  2.3建设全球金融科技先行区。

  (1)构建国际化金融云服务平台,办好金融科技重要国际会议和论坛。围绕创新数字金融,聚焦金融服务实体经济,申报国家级科创金融改革试验区。支持国家银保监会在杭设立金融科技研究院,积极争取数字人民币试点。创建国家科创金融试验区,建设钱塘江金融港湾,打造国际金融科技中心。

  (2)融入长三角一体化发展战略,借力上海,共建多层次金融科技创新平台,做强科创板上市“杭州军团”,争取上海大型金融机构、金融总部在杭设立分支机构,打通杭州产业与上海资本的连接通道。积极推动智能移动支付、大数据金融等数字金融基础设施与应用场景向“一带一路”沿线辐射和推广。

  2.4推进eWTP和eHub全球布局。

  (1)支持电子世界贸易平台(eWTP)拓展提升,形成更多的商业实践案例和规则标准。以空港为特色、信息港为纽带,推进数字中枢(eHub)网络体系建设,打通海陆空物流通道,实现“通达全球”战略。支持以市场化方式加快eHub全球节点布局,打造全球物流骨干网络的核心节点。提升杭州空港航空货运功能,成为辐射全球的航空货运重要节点。

  (2)整合菜鸟、顺丰和“三通一达”等头部企业资源,完善集海陆空运输、口岸服务、分拨运转、保税仓储、快递配送等一体的全方位物流产业链,推进物流全产业链的要素数字化及智能化运营,强化跨境电商出口全模式集货集拼功能,构建数字物流枢纽体系。依托下沙虚拟空港,实现陆空联动。

  3.加快发展更高水平开放型经济

  3.1打造双循环标志性产业链。

  (1)围绕半导体产业“强链延链”,实施集成电路攻坚工程,做强数字安防、集成电路、网络通信等数字经济“硬”产业。推动数字产业化与产业数字化高质量融合发展,推进全国云计算之城、区块链之都和全球数字安防产业中心、视觉AI产业中心建设。

  (2)研究探索国际产业合作新内容、新规则、新机制,做强做优电子商务、云计算、大数据、信息软件、物联网等优势产业,推动数字产业化二次攀升。高起点谋划推进中国V谷建设,加快全球数字安防产业中心建设,推动以数字安防、智能视觉、人工智能等为重点的智联产业发展。不断拓展以城市大脑为核心的人工智能应用场景,围绕创新链布局量子通信、区块链、航天航空等未来产业发展。

  (3)推进生命大健康产业发展。加快杭州医药港建设、临平区省级生物医药高新技术产业园,构建全链式生物医药研发生态圈,推动基于新结构、新靶点、新机制的新药研发,加快发展生物技术药物、生命医学工程、高端医疗器械、智慧医疗等产业。

  3.2优化全球创新创业和产业合作布局。

  (1)结合杭州产业发展定位,以“海归小镇”建设为抓手,打造多维融合、引领未来、集聚全球资源的创新平台。推进杭州海外创新中心建设,适时设立杭州海外创新中心新加坡总部和亚太中心,加快构建覆盖全球的多点布局创新服务网络。

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