第五章 保障措施
加强组织领导。加强对生态环境保护工作的组织领导，实行生态环境保护政府目标责任制和行政首长负责制，进一步压紧压实环保“党政同责、一岗双责”，切实将生态环境保护纳入党委、政府齐抓共管的范畴。各级党政主要领导作为第一责任人，要切实履行好总指挥、总协调、总调度、总督查职责。完善党委领导、政府统领，生态环境部门统一监管、有关部门协调配合的综合管理体制，形成党委统一领导、政府切实负责、部门整体协调配合、社会广泛参与的工作格局，全面推进生态环境保护工作。
强化政策保障。实施最严格的自然资源和生态空间保护、环境准入等制度，完善能源、水资源、建设用地总量和强度“双控”机制。健全生态环境保护制度体系，深化综合行政执法改革，完善生态产品市场交易体系和排污权交易市场机制。完善环境公益诉讼制度，健全生态环境保护制度责任体系，严格落实生态环境损害赔偿制度，建立健全环境损害责任终身追究制。整合相关财政资金，争取国家、省、镇江市专项资金，落实多元化生态补偿制度，构建支持环境治理、绿色发展的绿色金融体系，创新多元化投入保障机制，引导各类创业投资企业、股权投资企业、社会捐赠资金等社会资本转向生态环境保护领域。
增强技术支撑。加强与本地及周边地区高等院校、科研院所合作，为丹徒区生态环境保护工作提供科学有效的技术保障。结合城市主城区宜居环境建设重点工作，加强生态环境科技创新、污染防治等关键技术的研发攻关和落地转化。完善科技推广信息服务体系和技术交流网络，推广先进实用技术，为项目顺利实施提供技术保障。加强项目实施过程及后期运营过程中管理人员和技术人员的技术培训，提升项目管理人员的管理水平及技术人员的专业技能，为后续治理提供有力的技术保障。
细化评估考核。完善规划实施情况考核评估办法，运用定量考核与定性评估的方法，提高规划评估考核的科学性。健全规划实施情况年度调度机制，对规划组织实施情况定期开展监督检查，及时解决规划实施过程中出现的矛盾和问题。在2023年和2025年底，分别对本规划执行情况进行中期评估和终期评估。发挥行政监察、组织人事、统计、审计等部门的监督作用，完善政府向人大、政协的报告和沟通机制，发挥社会各界对规划实施情况的监督作用。
重点工程汇总表
序号 重点项目名称 主要举措 投资
(万元) 实施期限 责任
部门
一、源头治理推动绿色发展
1 建华建材智能科创园项目 大型装配式市政构件、PC钢棒、ALC板材等新材料及智慧物流科创园建设项目 500000 2021-2025 丹徒经济开发区管委会
2 健力宝(镇江)饮料有限公司扩建项目(工业技改) 饮料、酒、食品用塑料容器生产项目 20000 2021-2025 高新技术产业园
3 孟家港国际物流园 建设五万吨级泊位3座、港口码头、陆域堆场以及办公楼、变电所、转运站、取样间等配套设施 238000 2021-2025 高桥镇政府
4 水云间生态康养项目 高端康养中心建设项目，打造休闲文化旅游、绿色生态农业 35000 2021-2025 荣炳盐资源区
管委会
5 奥联制造谷项目 智能制造产业园建设项目，发展智能家电家居、新能源和电子信息等产业 100000 2021-2025 荣炳盐资源区
管委会
6 长香路拓宽改造工程项目 西起石马大道，东至茅以升路。道路红线两侧各设置5-25米宽的绿化带，并实施路灯、供电、通信、天然气、给水、雨水、污水7种市政工程管线铺设工程 133759 2021-2025 高校园区指挥部
7 化工企业关停搬迁项目 完成1家化工企业转型为非化工生产企业 5000 2021-2025 区经济发展局
8 “两高”行业产能淘汰和压减 实施水泥、化工、电镀、铸造、纺织印染、建材、碳素、造纸等高耗能高污染行业淘汰低端低效产能项目 5500 2021-2025 丹徒经济开发区管委会
9 镇江港高桥港区LNG加油站及接收站建设工程 项目包含码头和库区两部分，其中码头含2个1万吨级LNG加注站泊位和2个3万总吨LNG泊位。库区包括2座10万LNG混凝土全容储罐及相关配套设施的接收站及2个250立方真空绝热LNG立式储罐及相关配套设施的加注站 305000 2021-2022 高桥镇政府
10 热电联产工程 推进镇江燃气热电联产替代热源点项目，大幅削减煤炭用量 300000 2021-2024 高新技术产业园
11 世业洲碳中和岛建设工程 将世业洲打造成碳中和岛，通过植树造林、负排技术等吸收的二氧化碳相互抵消，实现二氧化碳净零排放 20000 2021-2025 世业镇政府
二、协同改善大气环境质量
12 丹徒区油漆配套加工中心建设项目 建设一座油漆集中配套加工中心，形成油漆行业废气收集处置“绿岛” 100 2021-2022 谷阳镇政府
13 金海宏业(镇江)石化有限公司油气超低排放改造工程 金海宏业(镇江)石化有限公司实施码头油罐区储罐及装车油气超低排放焚烧技术改造 500 2021-2022 丹徒经济开发区管委会
14 餐饮服务企业“绿岛”建设工程 建成丹徒区爱民路片区餐饮服务企业油烟集中处理“绿岛” 370 2021-2024 宜城街道办事处
三、持续提升水环境质量
15 太湖流域入河(湖)排污口排查整治工程 对太湖流域骨干河道、面积不小于0.5平方千米的湖泊(库)以及各级别工业园区河道开展入河(湖)排污口“排查”“监测”“溯源”等工作 100 2021-2025 丹徒生态环境局
16 “消劣奔Ⅲ”整治工程 对全区高资中心河、朝阳河、团结河、谷阳湖支河4条骨干河道实施“消劣奔Ⅲ”整治行动，动态更新骨干河道整治名单，确保骨干河道消除劣V类，大幅度提升优Ⅲ水比例 700 2021-2025 属地政府(街道、管委会)
17 国省考断面水质达标工程 建立国省考断面水质不达标或不能稳定达标断面的管理机制，动态开展国省考断面达标整治工程，优先完成紫阳桥等国省考断面达标整治 1000 2021-2025 属地政府(街道、管委会)
18 丹徒区重要河湖水环境综合整治工程 对世业镇、宝堰镇、江心洲片区内赖子洲河、西石涵河、跃进河、老通济河、五墩村六组河道等重要河道水环境综合整治改善工程 1330 2021-2022 丹徒生态环境局、世业镇政府、宝堰镇政府、江心洲生态农业园区