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(江苏省)扬州市“十四五”工业经济高质量发展规划

  3、推进高水平高端化技改。引导企业加快淘汰落后工艺技术和设备,鼓励企业应用自动化、数字化、网络化、智能化等先进制造系统、智能制造设备及大型成套技术装备。支持装备企业对标先进,与应用企业之间开展专用装备的研发合作,提高先进国产装备使用比例。支持企业应用制造执行系统、资源计划系统、数据采集与监视控制系统等核心智能软件,提高设备之间、车间之间互联互通的比例,加强“人机料法环”的协调性。支持总部企业与关联企业之间、终端企业与配套企业之间引入关联协同设计、产业链协同生产模式,推行产业链网络协同制造。

  专栏:千企技改提升行动

  坚持以“提档升级、培育增长点”为目标,充分发挥各级技改专项资金作用,以“323+1”先进制造业集群为重点,围绕流程再造、成果转化、强链补链、工业强基、品质提升、智能赋能以及节能环保安全等方面,大规模实施技术改造,着力提高技术改造综合效益。

  “十四五”时期,强化市、县联动,每年支持技改项目200项以上、新开工设备投资5000万元重大技改项目40项以上、新增工业机器人、数控机床、智能AGV小车等各种智能装备1000台(套)以上;培育市级以上智能车间(工厂)100家以上。

  (六)突出企业梯队培育,构建企业融通发展格局

  1、培育龙头骨干企业。按照突破顶部(500亿元以上企业)、做大头部(100亿元以上企业)、做壮腰部(50亿元以上企业)、夯实底部(20亿元以上企业)的基本思路,通过坚持招大引强、持续技改提升、鼓励兼并重组、支持资本运营、推动高端发展、发挥引领示范作用、强化服务保障等举措,培育发展一批具有国际竞争力、在国内同行业处于领先地位的工业大企业(集团)。

  2、培育独角兽、瞪羚企业。以竞争优势突出、科创能力强、未来增长潜力巨大的高成长型企业为目标,建立独角兽、瞪羚企业培育库,加强咨询诊断、培训辅导、合作交流、政策扶持和要素支撑,引导企业通过完善治理体系、优化股权结构、加强技术创新、强化技术改造等方式做强做大主业,跻身行业一流,引领区域经济发展、企业发展生态实现新提升,推动先进制造业集群新发展。

  3、培育专精特新小巨人企业。以细分行业“单打冠军”企业(产品)为主攻方向,建立专精特新培育企业—专精特新小巨人—制造业单项冠军发展梯队,持续引导中小企业专注主业、做强做优。从省市重点发展的先进制造业集群中,遴选1000家企业建立专精特新企业培育库,每年滚动服务100家以上重点企业,明确培育目标和发展路径,精准开展要素保障协调服务,瞄准国内外标杆企业实施对标赶超。支持中小企业在产品创新、技术标准、工艺装备、质量品牌、经营管理、商业模式及绿色安全等方面不断升级,加快数字化、智能化、绿色化改造,成为先进制造业集群建设的中坚力量。

  4、加强企业人才队伍建设。采取多种形式,对领军型企业家、科技型企业家、新生代企业家开展能力提升培训教育,继续实施“百强企业”负责人轮训制度和优秀经营管理人才“英才培育计划”。加强与市外知名高校、驻扬高校和中高职院校的合作,完善提升产业人才培训基地,着重加强信息化和高技能人才的培训教育。加强对新生代企业家等群体的政治引领吸纳,选树优秀典型,举办理想信念教育专题培训和国情研修活动等,增强工业企业家的认同感和向心力。

  专栏:大中小企业融通发展行动

  实施大企业大集团培育、瞪羚独角兽企业培育、专精特新小巨人企业培育等三大计划,做优做强一批骨干企业,积极构建大企业与中小企业协同创新、资源共享、融合发展的产业生态。

  到2025年,形成开票销售超500亿企业1家,100亿-500亿企业10家,50亿-100亿企业10家以上,20亿-50亿企业50家以上的大企业方阵,力争有企业入围“世界500强”“中国500强”“中国制造业500强”“中国民营企业500强”等名录;新增国家级制造业单项冠军和专精特新“小巨人”企业20家以上、省级专精特新“小巨人”企业100家以上;培育独角兽(培育、种子)企业10家、瞪羚(培育)企业100家,形成大中小企业融通发展新格局。

  (七)践行绿色发展理念,推动工业经济可持续发展

  1、打造绿色低碳产业结构。把握“十四五”碳达峰的关键期窗口期、碳中和的起步期,大力发展节能环保、新能源等绿色产业。强化安全环保节能等产业政策的刚性约束,加快淘汰落后和低端产能,严控“两高”行业新增产能,有序规划建设绿色大型数据中心项目,重点发展先进制造业和战略性新兴产业。优化能源消费结构,加快发展分布式光伏、多元储能系统,鼓励建设智能微电网,提升清洁能源和电气化比重,建设清洁低碳安全高效的能源体系。

  2、大力推进绿色化升级改造。支持节能低碳、污染减排、资源综合利用等领域关键技术研发和推广应用,推进重点行业和领域实施节能改造、循环利用、清洁生产等绿色化改造。组织实施重点企业节能低碳行动、重点用能设备能效提升行动、重点行业碳达峰行动,加快工业绿色低碳转型。推进绿色园区和绿色工厂建设,促进厂房集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化。推动绿色制造与智能制造融合发展,引导重点区域和重点企业开展资源、能源、碳排放的动态监测、精准控制和高效利用。

  专栏:绿色制造质效提升行动

  推进工业绿色化改造升级,开展绿色低碳技术产业化示范,选树一批节能环保典型企业,大力建设绿色园区、绿色工厂、绿色数据中心。深化企业资源节约利用综合评价工作,强化正向激励和反向倒逼,促进企业提质增效、绿色转型。

  到2025年,单位GDP能耗下降率完成省下达目标,建设绿色工厂50家,每年实施绿色化改造项目100项,重点行业单位工业增加值能耗、用水量及碳排放明显下降。

  3、构建绿色发展支撑体系。建立健全有利于绿色发展的绩效评价考核体系和财税、金融、价格等支持政策,形成鲜明的绿色发展导向。构建有利于绿色发展的用能权交易、碳排放权交易、合同能源管理、第三方污染治理等市场化机制。健全节能监察执法、绿色信用评价、资源集约利用评价等有利于绿色发展的倒逼机制。

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