第十一章 规划实施保障措施
一、强化领导组织
健全环境保护领导小组，落实生态保护规划任务，充分认识加强环境保护工作的重要性、紧迫性和艰巨性。采取强有力措施，从解决当前的突出环境问题入手，大力推进本规划实施。区域各地各部门之间要建立沟通协调，统筹谋划、系统部署、联合执法等长效机制，定期召开协调会，研究解决推进规划实施过程中遇到的重大问题。
二、完善资金保障
生态环境保护项目资金方面，应坚持以社会资本为主，政府补助、贴息、贷款为辅的原则，多渠道、多层次、多方位筹集。
充分发挥政府资金的杠杆作用和对社会资金的导向作用，采取建立政府引导资金、政府投资的股权收益适度让利、公益性项目财政补助等政策措施，引导社会资本扩大对生态建设和环境保护的投入。积极探索、创新融资模式，充分发挥多渠道融资方式和融资平台。
三、细化考核评估
建立规划实施情况年度调度机制，细化规划实施的考核评估机制。制定以持续改善环境质量为核心的机制，将规划目标和主要任务纳入各地、各有关部门政绩考核和环保责任考核内容。建议2022年和2025年底组织第三方评估机构对规划实施情况分别进行中期和终期考核评估。其中，依据中期评估结果可对规划目标任务进行科学调整，评估结果作为考核依据并向社会及时公布。
四、完善监督机制
畅通监督渠道，发挥行政监察等部门的监督作用，完善政府向人大、政协的报告和沟通机制。发挥社会各界对规划实施情况的监督作用，积极开展公众评价。加大加强规划宣传力度，增强公众对规划的认知、认可和认同，鼓励全民参与，营造全社会共同参与和支持规划实施的良好氛围，全面推进规划的落地实施。
附件：重点工程项目库。
(一)水环境保护重点工程
水环境保护重点工程主要包括工业污水减排工程、流域环境治理、集中引用水源地保护工程、城镇生活污水处理工程、城区水环境治理工程、生态修复工程等六大类工程，共32个重点实施项目，投资约13.5339289亿元，详见附表1。
附表1 水环境保护重点工程一览表
序号 项目类别 项目名称 主要建设内容 十四五阶段计划投资(万元) 责任主体 备注
1 工业污水减排工程 园区企业污水预处理及特征污染物治理提升工程项目 对园区锦峰、恒泰、泰达等废水重点排污企业废水处理设施进行提升改造。 2000 区生态环境分局、各有关企业 新建
2 徽州化工园区污水处理扩容项目 根据省化工园区建设要求，完善园区污水处理设施，提高污水处理能力，达标排放。 3000 开发区管委会、双益公司 新建
3 流域环境治理 丰乐河综合整治三期项目 治理河道全长880m，防洪护堤、桥梁以及配套市政设施、企业搬迁、居民拆迁。 1500 区国投集团 续建
4 新安江流域丰乐河片污水治理改造提升及中水回用项目 污水处理终端及管网设施提升改造、污水处理终端中水回用改造系统。 1000 7个乡镇 新建
5 西溪南镇新安江流域重要节点环境综合治理示范项目 16个自然村进行非百千工程村庄人居环境综合整治，石桥、琶村、竦塘污水治理，石桥枫杨林湿地补种，生态廊道、护岸建设，茶园等改良。 1980 西溪南镇政府 新建
6 丰乐河生态廊道 丰乐河城区临河大桥至西溪南坝段，新建芝篁-临河段、城北工业园-富山段生态氮磷拦截沟6300m，实施两岸杨树林补植修复、生态净化带、水质自动监测站等1755亩河滨生态缓冲带建设修复以及生态岛营造等;西溪南镇的丰乐河二坝至西溪南莘桥，建设共205亩缓冲带3处、修复236亩枫杨林河滨缓冲带6处、建设长4550m的生态拦截沟6条、整治排水渠入河口11个等。 7400 区城投公司 新建
7 区域污水治理能力提升项目 对区域内未建设污水处理的广惠、上朱等区域，建设污水配套管网，实行雨污分流，对区域污水进行集中纳管收集，减少流域内生活污水对自然水体(丰乐河)的污染。 4879.45 区住建局 新建
8 园区企业污水处理提升项目 对双益污水处理厂进行扩容，新增日处理能力3000吨的化工园区污水处理设施一套。 7417.5 双益公司 新建
9 集中引用水源地保护工程 呈坎镇千吨万人水源地规范化建设及污水治理项目 四村水库饮用水水源保护区规范化建设、四村水库水源地保护与生态修复、水源地周边村庄污水治理。 650 呈坎镇政府 新建
10 区级饮用水源地规范化建设及周边环境整治项目 对丰乐水库饮用水水源保护区、徽州区一水厂饮用水水源保护区建设围栏、防撞栏，建设监控，补充设置警示标志和宣传牌;在保护区内建设生态涵养林，购置饮用水水源地突发环境事件应急物资。在水源地保护区周边建设生态拦截沟、生态拦截带，对保护区内农业面源污染进行拦截。 1400 区自来水公司 新建
11 城镇生活污水处理工程 徽州区净水厂工程 日处理污水量2万m³/d，主干管2.5km，配套相关污水支管。 40000 区住建局 新建
12 双益污水厂扩容 新增日处理能力3000吨污水处理设施。 5000 区国投集团 新建
13 徽州区自然村生活污水治理项目 1.梯次推进农村生活污水治理工程;2.对已建农村污水处理设施进行提升改造，提高污水收集处理率;3.加强污水处理设施后期运维管护。 7000 区生态环境分局、各乡镇政府 新建
14 污水管道清淤检测及修复工程项目 污水管道清淤检测及修复约35公里。 4000 区住建局 新建
15 潜口镇水环境整治与污水治理项目 对北山下等11处农村污水进行治理。 750 潜口镇政府 新建
16 西溪南镇自然村生活污水管道建设项目 敷设西溪南镇芝篁、庆下和西溪南古村落污水支管7500m、出户管9100m，新建污水处理终端1个等。 1000 西溪南镇政府 新建
17 潜口老街设施提升项目 老街污水管网、三线下地、自来水管网改造、安防、消防、燃气、古石板路修复等。 700 潜口镇政府 新建
18 上村片污水管道工程项目 敷设DN300污水管道650m、DN400污水管道1670m、污水检查井91座、De110压力污水管700m、De110污水接户管1800m、成品化粪池40座、隔油池4座、检修闸阀2个、自动排气阀1个、一体化预制污水提升泵站2座。 800 区住建局 新建
19 潜口镇唐模古村落水环境综合治理项目 在唐模村敷设污水主支管网11000m，微生物水体卫士11台、水循环系统1套、降磷除藻设备2套，配套村庄环境整治等。 750 潜口镇政府 新建
20 城区水环境治理工程 徽州城区入河排放口及雨污分流整治项目 对城区6个片区共420万㎡范围实施入河排放口整治、雨污分流改造和城区市政污水管道清淤检测修复等。 6000 区住建局、区亚行办 新建
21 城东片区水环境综合整治工程项目 对1号沟、2号沟、3号沟清淤疏浚;新建湿地2500平方米;安装在线监测系统;周塘水库生态修复、新建氧化塘1座;新建污水管道3260米等。 3400 区住建局 新建
22 生态修复工程 黄山市徽州区丰乐河生态廊道修复(一期)工程项目 实施范围为丰乐河城区临河大桥至西溪南坝段，新建芝篁-临河段、城北工业园-富山段生态氮磷拦截沟6300m,实施两岸杨树林补植修复、生态净化带、水质自动监测站等1755亩河滨生态缓冲带建设修复以及生态岛营造等。 3800 区城投公司 新建
23 S103潜口汪泗坞地质滑坡治理项目 采用土方卸载、锚索框架、截排水、喷播植草等方式对滑坡点进行治理。 2000 市公路局徽州公路养护中心 新建
24 黄山市徽州区丰乐河生态廊道修复(二期)工程项目 1、在丰乐河G3至丰乐河二坝段沿河两岸进行生态缓冲建设。2、对丰乐河西溪南莘桥至G3高速段沿河两岸枫杨林河滨生态缓冲带进行修复建设。
3、拟利用丰乐河沿岸两侧农田排水渠建设生态拦截沟。
4、对西溪南莘桥至丰乐河二坝段丰乐河沿岸灌溉渠入河口进行综合整治。 3500 区城投公司 新建
25 周塘水库整治清淤工程 周塘水库进行扩容5.5万m³，(设计库容14.4万m³，现有库容8.9万m³)，重建放水涵(封堵重建放水涵，新建放水涵位于大坝右岸，由进口段、管身、出口段等组成，总长45m，管身采用DN400PE 管，施工工艺采用定向拖拉管安装)，并改造斜拉闸(钢闸门、QL-50启闭机、混凝土镇墩等，参照乌石头水库设计图)，周塘外坝坡整治草皮护坡1050㎡，周塘水库周边生态挡墙衬砌800米(3米高)，周塘水库坝顶整治预制铺砌600㎡(120m*5m);对一号沟清淤1310米。 970.324 区水利局 新建
26 2号沟排水改造工程 2号沟排水改造工程(沿昌盛路350m)。 402.5 区住建局 新建
27 徽州化工园区雨污管网改造工程 徽州化工园区雨污管网改造工程，对紫金路(神剑-紫金昌盛路交叉口970m，路幅15m，路宽12m)、虎亭路(华惠二期-消防站910m，路幅13m，路宽9m)、昌盛路(华惠三期-铁道涵洞1150m，路幅21m，路宽16m)、黄平路(760m，路幅13m，路宽9m)、昌平路(620m，路幅13m，路宽9m)、红树路(250m，路幅13m，路宽9m)等5km道路雨污水管网进行改造，将原有地下雨污管道拆除，建设箱涵，同时新增架空污水管网2km，并进行路面破路恢复及绿化提升。 6617.1 望丰公司 新建