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(安徽省)黟县 “十四五”文化和旅游产业发展规划

  高标准建设旅游卫生设施。坚持科学规划、合理布局、方便实用、节能节水、保护环境的原则,在主要旅游景区、民宿度假区、旅游线路沿线,乡村旅游点、旅游餐馆、旅游娱乐场所、特色街区等旅游活动场所通过新建、改建等模式推进旅游厕所建设。提高女性厕位比例,鼓励设置男女厕位转换、开设女性专用厕所,推进厕所无障碍化和生态化建设。实现县域内厕所“数量充足、布局合理、设施完善、干净无味、实用免费、管理有效”的标准。推进交通沿线、临街临景的机关、企事单位厕所免费向公众开放。

  完善旅游标识标牌建设。扩大旅游标识标牌建设视野,在皖南地区国省道沿线、高速公路沿线、机场等重大交通通道建设黟县旅游标识系统。完善黟县高铁站、高速公路入口、各主要景点之间的旅游导向、交通标识系统。全面推进旅游景区标识系统标准化,采用国际通用的图像标识,完成A级景区、森林公园、红色旅游地、古村落等地旅游标识系统的统一化、标准化建设改造。

  3、完善旅游数字化管理体系

  构建数字旅游管理系统。依托智慧旅游运营中心,加强旅游大数据统计系统、旅游网络预订管理系统、体验式服务系统、旅游资讯系统等应用,完善“徽黄游”服务功能,推行分时预约、错峰出游,提升旅游信息网络服务水平。同时推出字号更大、页面更简洁,或者带有语音引导的老年版本,为老年人提供便捷服务,切实提升适老化智能服务水平。加强数字旅游基础设施建设,通过互联网、现代通信网和物联网把信息基础设施与社会基础设施、商业基础设施连接起来,建设智慧化基础设施。加快数字赋能传统旅游发展,从旅游体验、旅游管理、旅游服务、旅游宣传推广四个层面全面推动数字旅游升级。

  发挥数字旅游试点建设。结合全域旅游国家示范区建设,在宏村镇、西递镇、黟县古城、柯村镇等重点旅游节点,4A级以上景区,星级以上酒店、民宿,文化旅游类特色小镇、重点旅游乡村、特色旅游街区等率先打造数字旅游城市、数字景区、数字酒店和数字旅游乡村。全面实现景区、餐饮点、购物场所、娱乐场所的消费支付电子化全域覆盖。实施重点公共场所、旅游景区Wi-Fi及5G网络全覆盖。

  提升数字旅游服务能力。依托EV-Card等新能源汽车租赁平台,大力发展方便快捷的租车服务,加快租车手机应用系统与黟县旅游在线服务系统融合。以“五黑产品”、香榧、富硒产品等为主要内容的电子商务平台,推进黟县旅游“电商换市”,努力扩大黟县旅游产品市场规模。建立覆盖全县重点旅游区域的监控网络,合理布局视频监控、人流监控、位置监控、环境监测等设施,实施全天候、全方位监控,提升旅游应急服务水平。

  专栏6 数字旅游建设工程

  创新数字旅游产品开发。大力整合旅游资源,推出“游黟县”APP,完成游客到黟县旅游的导航、导览、导游、导购、订票、订房等目标,满足游客的智能旅游需求。建立黟县全域旅游模块,推进全县旅游公共信息服务、营销、宣传、体验等智能终端体系建设。推广VR、AR等技术,创新场景展现手段。

  建设智慧旅游购物平台。着重整合黟县购物资源、名优特产商、OTA、生态农业基地等优质资源,共同实现名优特产、工艺品、丝织品、有机食品、生鲜果蔬等“从源头到家庭”的消费新模式,构建智慧旅游与旅游“美物”相结合的“美物”电商新格局。

  打造大数据智慧旅游景区。依托智慧交通系统,将景区周边道路拥堵状况及停车位数量实时呈现到电子屏,游客可在“游黟县”APP上实时查看停车位,从而更好地安排自己的出行。大力推进各景区电子门票系统的建立及使用,有效监控景区人员流量,提高游客游玩的舒适度。各景区、景点指路牌可通过平台生产对应二维码,游客扫码可查看景点介绍、周边景点导航、联系客服等,自助导览游玩,实现智慧旅游景区。

  (五)推动体育产业高质量发展

  1、培育壮大体育产业主体

  全力推进平台建设。依托优质的生态和人文环境、丰富的户外运动优势资源,以宏村自行车骑游基地、西递石林管式滑道自由滑草基地、宏村航空飞行基地为平台,建设集航空、山地户外、旅游、农业、扶贫于一体的体育特色小镇。以山地骑行、航空飞行带动,并结合乡村环境、旅游、文化、养老、教育、健康、农业、林业、水利、通用航空、交通运输等业态融合发展,打造户外休闲运动体验旅游目的地,促进企业、项目、资金、人才、技术等要素集聚融合。

  培育骨干体育企业。培育一批创新水平高、品牌影响力大、具有竞争力的骨干体育企业。积极鼓励运动休闲、竞赛表演、体育用品制造、场馆运营、体育会展等领域的骨干企业实施品牌战略,扩大品牌效应。鼓励徽黄集团、国投集团与金融资本、产业资本等合作,共同建立体育产业投资基金,整合县各类产业发展专项资金,支持体育企业发展和重大体育项目建设。

  扶持中小微体育企业。积极争取省、市体育产业扶持资金,设立并发挥黟县服务业发展专项资金的作用,多渠道加大对中小微体育企业的扶持力度。鼓励社会资本进入体育产业领域,建设体育设施、开发体育产品、提供体育服务。推广和运用政府和社会资本合作等多种模式,吸引社会资本参与体育产业发展,着力培育一批主营业务突出、竞争力强、成长性好、专注于细分市场的中小微体育企业。

  2、完善优化体育产业链条

  创新体育旅游产品。以户外运动资源为导向,立体化发展体旅项目。支持徽黄集团创新性的融入体育元素,开发“五黑”系列户外食品、饮品。把黟县桃源文化、楹联文化、民俗文化、非遗文化、红色文化等传统文化习俗以现代手段和理念,融入到户外运动中去,以更加生动、立体、形象的方式加以展示。进一步提高体旅产品的黏性,为游客提供多维户外休闲体验,将文化内涵与户外运动休闲有机融合,解决留不住游客的观光旅游通病。

  推动体育智能化发展。在各乡镇布局智能健身器材,重点开展体育大数据分析、数字健身、运动检测等领域的研发创新。建立体育互联网服务平台,探索形成“产业+内容+应用+终端”的产业链闭环,实现线上线下多渠道平台联动。利用现代信息技术手段,加强体育场地、赛事活动、体育组织等全民健身领域的信息化、智能化建设,建立公共体育“一站式”服务平台,提供科学健身指导服务,逐步实现全民健身在线指导,让体育运动变得数字化、科学化、可视化。

  实现多业态融合发展。发挥体育产业的综合效应和拉动作用,大力发展“体育+”,促进体育与健康、金融、文化创意、科技服务、教育培训等相关产业全面融合,以“食,住,行,游,购,娱”以及“商、养、学、闲、情、奇”为依托,为游客提供多维体验等户外休闲娱乐项目,将文化基因与运动休闲有机融合。积极拓展运动医学、康复医学、体育金融、体育文化创意、体育广告、体育培训等体育产业新业态,重点建设一批“体育+”示范点和精品项目。

  3、改革创新体育赛事管理

  推进体育设施建设。加快推进黟县全民健身中心、游泳馆的建设选址工作,不断满足人民群众日益增长的健身需求。落实体育惠民政策,完善中小型体育场馆免费低收费开放财政补助政策及使用监管机制,推进学校、企事业等单位体育场地向社会开放。把健身路径向自然村延伸,基本实现城乡公共体育资源共享、体育健身设施全覆盖。

  创新场馆运营机制。探索场馆经营权和所有权分离,引入现代企业制度,推行体育场馆市场化商业运作。逐步完善政府部门对体育场馆公益性服务购买机制和标准,健全公益性服务标准和评估体系。鼓励场馆运营管理主体通过品牌、管理、资本输出等形式,实现规模化、专业化运营。创新场馆赛后利用模式,实现场馆多业态经营和多方位盈利,延伸体育场馆产业链。

  加强赛事运营管理。充分调动社会资源参与办赛积极性,建立多渠道、市场化的赛事运营激励机制,鼓励开发和运用赛事品牌和活动名称、标志等无形资产,促进体育竞赛、体育表演等市场蓬勃发展。完善综合性运动会和单项比赛竞赛组织与管理办法,建立赛事主办方、承办方、场地方、监督管理方的沟通联动管理机制。加快体育信息交互平台、体育资源交易平台等建设,推进赛事举办权、赛事冠名权等具备交易条件的资源透明、规范、高效流转。

  (六)实现治理体系和治理能力现代化

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