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(河北省)邯郸市峰峰矿区“十四五”农村供水保障规划方案

  6.2水源保护措施

  对农村饮水安全工程水源,将划定水源保护区,明确利害,制定惩罚措施,从制度上、行动上、思想上保持高度一致,确保工程建成后的良性运转,为使群众长期吃上安全、达标水,水利、环保、卫生部门要加强水质、水源的保护工作,对于机井设置了井房、井盖、井台,规定饮水井周围50米内不得有污染源,并协助卫生防疫部门做好水质监测,确保饮水安全、卫生和水资源的可持续利用。

  7 创新工程管护机制

  7.1水价机制建设

  确保我区农村集中供水的科学性和民主性,促进水资源可持续利用,更好地引导居民合理、节约用水。2019年9月3日,《峰峰矿区发展和改革局关于制定工矿区、农村集中供水价格及实施阶梯水价制度的批复》(峰发改﹝2019﹞49号文)要求居民生活用水实行阶梯式水价。

  7.2运行管护机制

  按照“建一处工程,明晰一处产权,落实一处管理”的原则,农村供水工程要根据投资渠道、工程规模明确产权归属,完善管理机制,落实管护责任主体,确保工程良性运营。

  根据投资性质,明确各级工程的产权主体,按照工程产权归属,落实工程的管理维护主体和管护责任。一是利用国家和地方财政投资,所建的供水站供水设施和联村管网工程,即供水站至入村总表以上供水设施,其产权归国家所有,滏泽水务有限公司于2014年7月在峰峰矿区水利局抗旱服务站的基础上正式成立供水总站由滏泽水务有限公司负责工程管理与维护。二是利用村集体或用户集资和各级财政补助资金,建设的村内管网工程,即入村总表以下至入户水表以上供水设施,其产权归村集体所有,由村委会负责管理维护。三是由用水户筹资建设的入户管网,即入户水表以下供水设施,其产权归用户所有,由用户负责管理维护。

  8 投资估算与资金筹措

  8.1预算编制依据

  1《水利工程设计概(估)算编制规定》水利部水总﹝2016﹞429号文;

  2《河北省水利水电工程实行营业税改增值税后预算编制暂行办法》冀水规计字﹝2016﹞163号文;

  3国家发展计划委员会、建设部颁发的2002年工程勘察设计收费标准(计价格﹝2002﹞10号文);

  4国家发展改革委、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知(发改价格﹝2007﹞670号文);

  5国家发展计划委员会、建设部关于印发《水利、水电、电力建设项目前期工作工程勘察收费暂行规定》(发改价格﹝2006﹞1352号文);

  6水利部水总﹝2002﹞116号文颁发的《水利建筑工程概算定额》,编制估算乘以1.1;

  7水利部水总﹝2002﹞116号文颁发的《水利工程施工机械台时费定额》;

  8河北省水利厅以冀水规计字﹝2004﹞71号颁发的《河北省水利水电建筑工程、设备安装工程补充预算定额》。

  8.2投资估算

  投资估算为6100万元。

  主要工程量:共新打机井10眼,建设各类蓄水池10座,铺设各类管道1000km,净化消毒设备10套,水质化验中心1座,远程监控系统1套,水网智能化管理设备,进出水厂水表30块及入户水表更换45000块等。

  8.3资金筹措

  “十四五”期间农村饮水安全工程的实施,计划利用村集体或用户集资和各级财政补助资金。

  9 财务分析

  通过各项经济评价指标均优于基准指标,说明该项目具有一定抗风险能力。该工程建设符合社会、经济、环境可持续发展的宗旨,是一项利国利民的工程。

  10 生态环境影响评价

  项目的建设,促进农村生活环境改善,使村容村貌得到很大的变化,通过对水资源的保护,供水工程及周围环境进行绿化,减少水资源污染,美化了环境。

  1.建设期环境影响的缓解措施

  (1)减少扬尘

  施工中遇到连续的晴好天气又起风的情况下,对堆土表面洒上一些水,防止扬尘,同时施工者应对土地环境实行保洁制度。

  (2)施工噪声的控制

  一般不允许在晚上八时至次日上午八时间施工,同时应在施工设备和方法中加以考虑,尽量采用低噪声施工方案及施工机械。若必须夜间施工,应采取降噪措施,同时也可在工地周围或居民集中地周围 设立临时的声障装置,以保证居民区的声环境质量。

  (3)施工现场废物处理

  工程承包单位应与当地环卫部门联系,及时清理施工现场的生活废弃物;工程承包单位应对施工人员加强教育,不随意乱丢废弃物,保证工人工作生活环境卫生质量。

  (4)倡导文明施工

  施工单位应提倡文明施工,及时与有关方面协调解决施工中对环境影响问题。

  (5)制定废弃物处置和运输计划

  工程建设单位应会同有关部门,为本工程的废弃物制定处置计划。运输计划可与有关交通部门联系,车辆运输避开行车高峰,项目开发单位应与运输部门共同做好驾驶员的职业道德教育,按规定路线运输,并不定期地检查执行计划情况。

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