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(河北省)保定市文化和旅游“十四五”发展规划

  (一)培育龙头文化企业

  加快推进市文化产业发展集团等大型文化企业的战略重组和股份制改革,推动培育一批核心竞争力强的国有或国有控股文化企业(集团)。围绕全市文化产业重点领域,积极培育一批掌握核心技术、拥有原创能力、具有较强市场竞争力的龙头文化企业文化集团。鼓励龙头企业牵头成立行业企业联盟,在整合资源、搭建平台等方面发挥积极作用。支持主业突出、盈利水平高、市场前景好的文化龙头企业上市融资。

  (二)壮大规上文化企业

  进一步发挥市场机制的积极作用,推动重点文化企业提高规模化、专业化、集约化水平,加快培育具有品牌、创新、规模等特色优势的大中型规模以上文化企业。培养和扶持一批行业属性好、发展前景好、现有基础好的本土骨干文化企业,打造特色文化产品,塑造彰显地域特色、富有影响力的特色文化品牌。积极利用高新技术发展新兴文化产业,培育一批特色鲜明、创新能力强的文化科技企业。制定奖励政策,加大对新进入全市规模以上名单文化企业的奖励扶持力度。力争到2025年,全市规模以上文化企业数量达到170家。

  (三)扶持中小微文化企业

  大力发展一批有特色、创新型、成长型微型文化企业,积极培育一批快速成长的小微文化企业。落实民营文化企业与国有文化企业平等政策待遇,积极营造有利于提高小微文化企业创新能力、扩大发展规模、促进企业可持续发展的良好环境。鼓励以知识产权、品牌、技术、科研成果等无形资产作价参与组建文化小微企业。引导河北大学科技文化产业园等现有文化产业园区、基地创新运营管理模式,提升服务小微文化企业发展的水平,培育一批具有发展潜力的小微文化企业和孵化效果显著的小微文化企业创业发展载体。支持“新技术、新业态、新模式”企业发展,扶持中小微数字文化企业成长,培育一批细分领域的“瞪羚企业”和“隐形冠军”企业。鼓励挖掘、保护、发展民间特色传统技艺,培育具有地方特色的创意和设计小微企业,支持个体创作者、工作室等特色文化产业主体发展。

  (四)鼓励文化企业“引进来”和“走出去”

  加大枢纽型、核心型总部文化企业引进力度,着力引进国内外知名文化企业,在保定成立区域总部、研发基地、交易中心等。积极引进京津创新型、高成长性文化企业。鼓励国内外优质文化和旅游企业与本地政府、企业以资源整合和资本运作等方式,组建混合所有制的文化集团。大力培育外向型企业,扶持具有保定特色的优秀文化产品和服务出口,重点支持河北古城香业、奥润顺达、河北梅纳雪等文化企业进军、拓展国际市场。积极开展文化产品和服务出口的重点企业和项目认定工作,培育一批文化出口企业。

  第六章 优化高品质旅游供给体系

  扎实推进旅游供给侧结构性改革,推动建设一批富有文化底蕴的世界级文旅品牌,打造一批文化特色鲜明的国家级文旅名片,培育一批知名度高的文化和旅游强县,打造一批高等级旅游品牌产品,实现保定旅游从项目建设、景区建设向目的地建设、品牌化方向转变,成为京津冀居民文化休闲度假首选地。

  一、打造五大世界级文旅品牌

  (一)白石山国际山地度假目的地

  以白石山国家5A级景区为核心,以长城文化为特色,把握2022年冬奥会机遇,发挥涞源“凉城”独特优势,做好与京津、雄安市场对接,全力打造集名山、名城、长城文化、冰雪运动于一体的国际山地休闲度假目的地。一是聚力打造白石山世界名山。充分利用白石山、仙人峪、十瀑峡等世界级的地质资源,开展地质科普、生态旅游,开发攀岩、国家登山健身步道等山地运动项目,打造国际山地运动基地。二是整合打造涞源国际休闲度假名城。以白石山温泉康养小镇、涞源湖旅游度假区为重点,大力发展康养度假,加快推动白桦林温泉谷酒店、洲际假日酒店、龙昂•骊谷酒店等高端品牌度假设施建设,促进山地休闲农业、滑雪运动基地、文化创意产业集群等配套项目开发,推动创建国家级旅游度假区,打造国际休闲度假城市。三是加快建设白石口长城文旅融合示范区。深入挖掘区内长城文化,将白石口长城国家文化公园示范段建设与白石山世界地质公园发展有机结合,推动打造白石山长城景区,对区域内地貌景观和白石口村、庄伙村等进行文化包装,打造白石山长城文旅融合示范区,全面提升区域文化内涵和品牌影响力。四是借势打造七山国际滑雪度假区。抢抓2022年冬奥会机遇,以国家跳台滑雪训练基地的备用场地——七山滑雪场为重点,加快培育一批世界级的冰雪运动产品和休闲度假产品,强化冰雪产业优势聚集,培育发展冰雪运动装备、冰雪运动培训、冰雪主题动漫影视等产业,打造世界级冰雪旅游目的地。

  (二)野三坡国际山水休闲度假目的地

  充分发挥野三坡世界地质公园的影响力,以京津冀世界级城市群休闲度假需求为导向,重点依托核心景区和拒马河河谷绿道科学布局休闲度假项目,通过景区提质、产品创新、乡村振兴等,实现景村互补、景乡联动,打造成为以景区为核心、以休闲度假项目和特色小镇为支撑、服务于京津冀乃至国际的山水度假旅游目的地。一是做强野三坡世界精品景区。以野三坡景区重组为契机,推动景区提档升级,全面优化百里峡、龙门天关、白草畔、鱼谷洞现有景区产品和服务,增加四大景区之间旅游专线、休闲绿道建设和旅游联票、摆渡车服务,促进游客在区内流动;改变“重开发建设,轻文化挖掘”的弊端,通过对野三坡边关军事文化、智人文化、涞水民俗文化等的深度发掘、梳理、展示等,提升景区价值内涵,构建文化吸引核心,打造世界级精品景区。二是做精拒马河国际休闲水岸。实施拒马河生态景观恢复工程,打造拒马河休闲绿道和风景道;以拒马河峡谷野趣风情、北国山水交融景观为特色,联动水上、水岸游乐项目,打造集旅游集散、山水观光、生态休闲、花海农田、乡村旅游等功能于一体的国际休闲水岸。三是实施野三坡夜景打造工程。恢复野三坡实景演出,在百里峡艺术小镇、四季童话小镇、月亮湾健康小镇以及邢各庄、刘家河、松树口、金三角、下庄等特色旅游村,开发美食街区、购物街区、休闲广场、精品民宿,增加文艺活动、篝火晚会、露营大会、主题剧场等夜间活动,带动夜消费、发展夜经济,打造夜间文旅消费示范区。四是持续举办国际性节庆活动。继续举办野三坡中国经济论坛、国际民歌民乐艺术节、野三坡国际半程马拉松赛等节赛活动,不断提升景区知名度、美誉度,形成世界级旅游目的地。

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