第一章发展环境
一、产业发展成效与问题
“十三五”时期，廊坊市服务业总体保持了良好的发展势头。在产业功能作用上，其已经成为促增长的主引擎、惠民生的主渠道、新产业新模式培育的主阵地、京津冀区域协同发展的主抓手、对外开放的主窗口，有力推动了产业转型和消费升级。在产业发展地位上，2020年廊坊市服务业增加值达到2057.6亿元，在京津冀城市群中排名居于第5位，全省排名居于第3位，人均服务业增加值全省排名第1位。在产业发展阶段上，廊坊市仍旧处在制造业与服务业并行发展阶段。在产业发展格局上，形成了房地产、金融、批发零售头部领衔、信息服务与科技服务形成基础、商务服务与现代物流尚需加快壮大、文旅康养休闲业尚需培育提质的基本格局。在产业发展水平上，廊坊市服务业现代化水平有待进一步提升，服务业细分行业仍偏传统，房地产支撑服务业增加值的比例过大，产业内部结构有待优化，服务业传统动能和新兴动能之间需要进行转换，制造业与服务业融合程度不高，科技服务、信息服务等高附加值、知识型新兴服务业发展水平较低，高品质生活服务业有待加快发展。
(一)发展成效
1、规模总量持续增长
“十三五”时期，廊坊市服务业保持良好发展，服务业增加值由2016年的1459.6亿元增加到2020年的2057.6亿元，“十三五”期间服务业增加值年均增长12.04%，全市服务业规模实现持续高速增长。
2、经济贡献更加突出
“十三五”时期，廊坊市全市生产总值由2016年的2706.3亿元增加到2020年的3301.1亿元。其中，服务业占全市生产总值的比例由2016年的53.9%提高到2020年的62.3%，2020年服务业对GDP的贡献率达到74.3%，成为拉动全市经济增长的主要动力。
3、业态格局更加多元
“十三五”时期，廊坊市服务业已经呈现多元发展格局。其中，房地产、金融业、批发零售业头部领衔，增加值贡献居于整个服务业细分产业前三位。2020年，房地产业增加值为586.1亿元，金融业增加值为312.7亿元，批发零售业增加值为232.5亿元。另外，信息服务与科技服务形成基础、商务服务与现代物流尚需加快壮大、文旅康养休闲业尚需培育提质。
4、人均产出领衔全省
“十三五”时期，廊坊市服务业人均产出能力不断提升，2020年，廊坊市人均服务业增加值达到3.77万元/人，增加值人均产出能力领衔全省各市。
表1-1 2020年河北各市人均服务业增加值排序
城市 GDP 服务业增加值 占比 常住人口 人均服务业增加值
亿元 亿元 万人 万元/人
廊坊市 3301.1 2057.6 62.3% 546 3.77
唐山市 7210.9 2780.7 38.6% 772 3.60
石家庄 5935.1 3691.0 62.2% 1124 3.28
秦皇岛 1685.8 901.4 53.5% 314 2.87
沧州市 3699.9 1951.2 52.7% 730 2.67
张家口市 1600.1 901.4 56.3% 412 2.19
衡水市 1560.2 835.5 53.6% 421 1.98
邯郸市 3636.6 1688.6 46.4% 941 1.79
保定市 3695.3 1852.0 50.1% 1034 1.79
邢台市 2200.4 1065.6 48.4% 711 1.50
5、区域协同成果显著
“十三五”时期，廊坊市加快京津产业转移、转化，大力配合非首都功能疏解，着力强化高端服务资源引进。“十三五”时期，全市累计引进京津项目552个、资金2520.8亿元，累计签约北京成果转化项目1734项。在资源承接转移中，服务业领域项目占据重要地位，诸如在电商物流、健康服务、教育服务等领域，京东“亚洲一号”廊坊经开区物流园、中国医学科学院肿瘤医院廊坊院区、北京八中固安分校、北京景山学校香河分校等一批合作项目相继成功引入。在科技创新赋能方面，廊坊全市90%以上的科技型企业与京津科研院所、高等院校建立了密切合作关系，一批京津高端科创团队、领军人才到廊坊创新创业，有力推动廊坊科技服务能力提升。
6、对外开放不断扩大
“十三五”时期，廊坊市充分发挥园区经济、会展经济、空港经济的国际国内联动平台作用，不断扩大对外开放。廊坊经济技术开发区及廊坊综合保税区已经成为对外开放主平台。会展经济已经成为廊坊市对外开放的优势和特色，廊坊市常态化开展各类国际国内会展活动，年展出面积达到160万平方米，被评为“改革开放40周年中国优秀会展城市”，连续举办20年的5·18经洽会已经成为颇具影响力的国家级、综合性对外经贸展会。北京大兴国际机场使廊坊市成为一座连通世界的空港城市，廊坊市正依托100平方公里的临空经济区，围绕发展航空科技创新、航空服务保障、临空高端服务、航空物流等重点产业，面向全球聚集高端要素资源。在服务“走出去”方面，新奥能源、华夏幸福、华路天宇等一批公司分别在越南、印尼、智利等国家开展建筑与工程服务，建筑与工程服务已经成为廊坊市服务贸易的挑梁柱。2020年，廊坊市对外经济合作企业新签对外建筑工程承包合同额10.7亿美元，完成营业额10.6亿美元，分别居全省第2和第1位。
(二)存在问题
在取得一定成绩的同时，无论是从响应支持区域发展，还是支持廊坊市自身发展，廊坊市服务业与高质量发展要求还存在一定差距，发展仍面临着一些问题。
1、区域发展支撑能力有待加强
“十四五”时期是京津冀协同发展向纵深推进的关键五年，河北省正在加快建设全国现代商贸物流重要基地，京津冀统一商贸物流大市场建设将深入推进，区域间商贸物资往来、企业间商务活动往来将更趋频繁，廊坊与之相应的现代商贸物流、商务服务的承载与服务能力有待加强。同时，围绕“京津研发，廊坊孵化、转化、产业化”的分工定位，廊坊市需进一步完善覆盖科技创新全链条的科技服务体系，急需培育提升与京津协同的科创服务能力。