推进交通设施绿色化和人性化设计。以人为尺度规划内部交通,打造立体慢行系统、智慧化信号灯管控、创意街景设计。推进内部路网优化,改善区域公交微循环,加强最后一公里接驳服务。强化交通空间的无障碍设计、全龄友好设计和场所营造设计。
推进地下空间互联互通。创新政策机制,积极推动地下空间综合利用,完善地下慢行交通体系;推动既有和新建轨道线路及站点与周边建筑的接驳联系;完善沿东三环地下步行系统,加快核心区浅层过街系统建设,持续推动区域内重点项目间的地下互联互通。
推动公交去枢纽化。加强与市公交公司的协调,优化公交线路设置,推动国贸桥地区去枢纽化。腾挪过境交通及场站,优化公交场站布局,推动东大桥公交站驻车功能外迁,完成核心区Z14项目公交首末站建设,挖掘周边空间资源,为公交驻车停放提供条件。
治理“停车难”问题。加快推进核心区公共停车场建设,完善停车设施配套。优化停车位管理,与区域内商务楼宇进行对接,试点推进楼宇地下停车资源试点实行共享停车、错时停车,通过内部挖潜,增加有效供给。运用信息技术和经济手段增强停车挤出效应,综合治理停车难问题。
探索共同配送试点。会同行业主管部门、行业协会,推动末端物流资源之间以及末端物流资源与其他社会资源之间的共建共享,设立末端共同配送综合服务中心、智能自提柜等末端配送服务设施,提升CBD区域末端配送服务质量、提高资源利用效率,以CBD核心区等新建楼宇为抓手,持续推动末端共配模式的深入试点,力争构建区域末端物流配送体系新格局。
综合提升交通治理水平。充分利用大数据、云计算、车路协同、5G物联网等现代信息技术,实现信号协同控制、多维非现场执法、全息交通感知、高效信息服务,实现科技治理。针对国贸桥、大望桥、京广桥等突出堵点持续跟踪,动态制定治堵方案。
(三)塑造引领国际大都市风貌的时尚CBD
加强区域环境综合治理。研究符合CBD国际化特征的环境建设、运营和维护标准。加强道路清扫和绿化养护等项目的日常管理和监督考核力度,提高区域绿化、环卫、市政道路等运行维护水平和能力。加强区域城市管理力度,落实行业管理规范,推动执法处置力度,加快推进西北区末端物流规范化管理试点工作方案,推动共享单车和寄递业车辆规范停放、有序运行。动员社会力量,发挥楼宇物业在卫生清洁、市容维护、绿化看护、设施看护、秩序维护和安全稳定等方面的主体责任,实现共治共管。
塑造现代国际大都市风貌。继续坚持“城区即景区”的理念,加强空间秩序管控与风貌塑造,通过公共空间、建筑形态、景观设计精细引导,塑造国际大都市风貌。按照北京城市总体规划要求,严格控制超高层建筑的高度和选址布局;按照控制性详细规划的要求,实施分区建筑风貌管控;按照国际一流标准,结合CBD区域特色,打造高端标志性景观。强化专业管理和属地协调统筹,提升道路两侧绿化和环境整治水平,建设环境优美大街,服务区域国际交往环境建设,参照伦敦、纽约等国际标准,实现区域公共场所外语标识规范化。
优化细化街区景观设计。以光华路街区景观整治为试点,完善街区公共空间功能和景观设计,加快推进通惠河沿岸景观提升改造,完善核心区及长安街延长线景观照明体系,推进地区夜景照明联调联控系统平台建设,实现区域景观照明联调联控。保持沿街建筑物外立面整洁美观,规范整治广告牌匾,科学规范楼宇牌匾标识设置,提升国际化氛围。全面梳理各类建筑物第五立面现状,分类制定方案,逐步推进第五立面净化、序化和美化。
(四)建设智能高效的智慧CBD
超前布局信息化基础设施。进一步加强CBD信息化基础设施建设,在重点区域提高无线网络的覆盖率。以建成高速无线互联网的“无线CBD”为目标,深入普及高速无线宽带,加快建设第五代移动通信(5G)网络,探索5G在智慧城市领域应用场景落地,不断提升高速传送、灵活调度和智能适配能力,推动形成高速、移动、泛在、安全的新一代信息基础设施网络。全方位实施“互联网+”、“智能+”战略,推进大数据、云计算、移动互联、人工智能等信息技术在政府管理服务、社会治理以及企业商务服务等领域的广泛运用,形成CBD网络化、数字化、智能化发展新态势。
推动城市综合运行管理平台建设,加快智慧应用场景落地。充分利用物联网、大数据、云计算、人工智能、5G等信息技术,以“平台+生态”模式为核心理念,以CBD核心区智慧城市建设项目为主要抓手,在CBD核心区建设1个综合指挥中心、1个城市运行管理平台、1个数据中台,整合7大智能管理系统,实现5大智慧服务,并逐渐扩展到CBD中心区全域。树立全球首个CBD城市智慧运营管理标杆,擘画数字孪生全息泛在的、城市生命体征全面感知的、智能监管全时全程的、精准服务全域共享的城市治理新蓝图,将CBD中心区建设成为科技尖端、功能复合、管理智能、服务一流的国际智慧商务区。推进智慧社区网络设施和硬件设施建设,加快建设视频图像监控设施,完善智慧社区服务体系,加强便民服务终端网络的统筹管理,构建智能化、互动化和协同化的便民服务网络。逐步推动智能服务管理向功能区辐射,实现功能区智能管理与智能服务的全面提升,不断提高区域营商环境与国际竞争力。
六、共建共享,全面提升社会治理能力
以共享发展增进人民福祉为理念,围绕“七有”要求和“五性”需求,整合政府和社会各界资源,构建国际一流水准的公共服务体系;坚持总体国家安全观,强化底线思维、系统思维,运用现代信息技术加强城市健康安全和应急体系建设,增强城市发展韧性;坚持以人民为中心,探索以法治为基础的多元主体共同治理模式,构建全维度现代城区治理体系;加强党的全面领导和建设,为经济社会发展营造良好政治生态。