3.提升职业教育服务能力。主动对接区域经济社会发展，依托职业院校对进城务工人员、新型农民、退役士兵等重点人群开展高质量的职业技能培训，提升贫困地区人口就业创业能力。推进边境地区职业学校、职业技能公共实训基地建设，鼓励边境县(市)区户籍中职学校毕业生返乡就业。发挥富锦市、桦南县作为“首批省部共建国家现代农村职业教育改革试验区试点县”的示范引领作用，培养县域发展急需技术技能人才，加快发展农村职业教育。
(六)统筹发展民族教育。
主要任务：加快民族学校智慧校园建设，缩小地域和民族间教育发展差距，保障公共财政资源优先向人口较少的民族学校倾斜。做好民族学校使用语文、历史、思政统编教材和加强国家通用语言文字教学有关工作。广泛开展民族团结进步教育，加强民族文化传承、民族文化基地建设。办好朝鲜族基础教育中心，做好援疆援藏对口支援工作。到2025年，民族教育整体发展水平及主要指标达到全省平均水平，实现基本公共教育服务均等化。
具体措施：
1.全面提升民族教育发展水平。普及民族地区学前三年教育。大力提高义务教育阶段民族学校标准化建设水平。切实提高民族教育质量。全面加强国家通用语言文字教学，巩固国家通用语言文字教育成果，提高民族学校教学质量。加强少数民族校本教材管理，稳步推进义务教育阶段国家统编的语文、思政、历史学科教材在民族地区的全覆盖，办好民族文化教育基地学校，提升民族学校办学特色。
2.推动民族团结进步和援疆援藏工作。广泛开展以爱国主义为核心的民族团结进步教育实践活动，深入推进铸牢中华民族共同体意识教育进教材、进课堂、进头脑。做好民族团结进步创建工作，进一步营造民族团结和谐共进的良好氛围。继续实施援藏援疆教师支持计划和“组团式”教育人才援藏计划。
(七)统筹发展特殊教育。
主要任务：进一步提高特殊教育普及水平，实施融合教育，大力推进随班就读工作，创造条件让更多的残疾学生接受适宜教育。到2025年，全市登记残疾儿童少年义务教育入学率达到97%以上，学前教育、普通高中教育等非义务教育阶段特殊教育规模显著扩大，特殊教育资源中心实现全覆盖，基本形成结构合理、学段衔接、特普结合、医教融合、较高质量的特殊教育体系。
具体措施：
1.提高残疾儿童少年接受义务教育水平。建立和完善残疾儿童少年学籍管理系统，落实“一人一案”，做好教育安置，落实家长责任。做好义务教育阶段学生随班就读工作，健全送教上门制度。发挥特殊教育学校的骨干作用，不断扩大特殊教育学位供给能力，不断提升特教学校教学和康复设施设备的现代化水平，保证特殊儿童享受高质量教育。
2.大力发展学前教育、高中阶段特殊教育。发展学前特殊教育，鼓励普通幼儿园接收残疾儿童，推动特殊教育学校和有条件的儿童福利机构、残疾儿童康复机构普遍增设学前部或附设幼儿园。普通高中和中等职业学校要切实做好残疾学生随班就读和举办特教班工作，强化技能训练。招生考试机构为残疾学生参加中、高考提供合理便利，普通高中积极招收符合条件的残疾学生。
3.建立健全特殊教育专业机构。特殊教育学校建立特殊教育资源中心,提供特殊教育指导和支持服务。加强特殊教育教科研工作，配备专职或兼职特殊教育教研员和视导员，加强校本教研,开展教科研工作,加大特殊教育教科研研究和成果推广力度。
4.落实特殊教育学校教职工编制标准。加强康复医生、康复治疗师、康复训练人员及其他专业技术人员的配备,对招收重度、多重残疾学生较多、开展送教上门服务的学校,适当增加教职工配备，按照3.1:1的生师比确定从事特殊教育义务教育阶段教职工事业编制数额;为招收残疾学生的普通学校配备专兼职资源教师。特殊教育资源中心至少配备1-2名特殊教育巡回指导教师，开展随班就读和送教工作，满足工作需要;完善落实特殊教育津贴等工资倾斜政策，为送教上门教师提供必要的工作和交通补助;表彰奖励教师向特殊教育倾斜。
(八)构建服务全民的终身学习体系。
主要任务：构建形成更加开放畅通灵活的学习通道，发挥市社区大学、县(市)区社区教育学院功能，扩大社区教育资源供给，积极开发老年教育资源，加快发展面向乡村的社区教育。
具体措施：鼓励中高职院校开展多类型、多形式的继续教育，通过“龙江学分银行”，做好注册学习和成果积累转换工作。强化职业院校继续教育与社会培训服务功能，做好职业技能培训，完善学历教育与培训并重的现代职业教育体系。发挥社区大学、县(市)区社区教育学院功能，推进社区教育、老年教育工作，加快发展面向乡村的社区教育。
(九)推进国际交流与合作和语言文字工作。
主要任务：推进教育国际交流与合作，充分发挥地缘、历史、文化和资源优势，构建主要面向俄罗斯、日本、韩国等东北亚国家和欧美发达国家的教育对外开放格局，努力把佳木斯建设成为我省面向东北亚教育对外开放的前沿阵地。推进语言文字事业科学发展，推广对外汉语，传播中国文化，打造我市汉语教学品牌。
具体措施：
1.推进对俄教育交流与合作。发挥对外教育交流的优势，办好对俄夏令营基地及各类竞赛，继续巩固和扩大与俄罗斯远东边区、阿穆尔州、犹太自治州的教育交流与合作，推进双方中小学共建姊妹校。