实施教育督导体制改革。优化管理体制，完善机构设置，完善运行机制，完善保障条件，深化教育督导领导体系构建和机构设置，发挥好各级督导委员会成员单位的作用。加强队伍建设，深化督学队伍建设与管理改革，配齐配强专兼职督学，创新督学聘用方式，提高督学专业化水平，优化教育督导队伍管理。强化督导职能，强化督政机制，强化督学机制，强化评估监测，深化教育督导运行机制改革，改进教育督导方式方法。提高督导实效，落实各项督导制度，深化教育督导问责机制改革。
(九)实施中小学校安全防控工程。
实施“231”建设。“2”即加强安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设。“3”即完成农村中小学和城镇幼儿园一键式紧急报警和视频监控联网、校园封闭化管理、专职保安配备三个达标。“1”即建设信息化管理系统平台。
健全完善安全管理体系。强化安全生产红线意识和底线思维，建立完善“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任机制。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，落实安全风险防控措施，促进学校形成安全良性循环体系。加快推进所辖区域中小学幼儿园安全防范建设三年达标行动，有序推进校园人防、物防、技防建设，提升校园安保工作运行质量，逐步构建系统、科学、智慧、高效的校园安全防范体系，确保2022年前实现全面达标。优化完善中小学幼儿园突发事件应急预案，提升应急管理水平。
扎实开展安全教育活动。进一步完善校园安全教育科学化、规范化工作体系，构建“多位一体”新型校园安全教育模式。根据学生群体的年龄特点，分层次、有针对性地开展国家安全教育、法制教育、生命教育和心理健康教育进新生教育、进课程教育、进课外实践活动，定期组织开展防火、防暴、防不法侵害和防台风与雷电等自然灾害应急疏散演练，增强学生自救互救、防灾避险能力。
持续强化校园周边环境综合治理。坚持预防为主、联防联治、联合联动的综合管治原则，充分发挥校园周边环境综合治理联席会议机制作用，积极协调公安、市场监管、城管执法、应急等单位，加大对校园周边环境依法规范管理，不断落实和强化校园周边安全责任，建立校园周边安全问题清单、台账，实行销号制，全力打造安全、文明、和谐、整洁的校园周边环境。
五、保障措施
(一)全面加强党的建设。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把党的政治建设摆在首位，开展基层党建质量提升攻坚行动，健全完善中小学校领导体制和工作机制，严格落实党组织领导的校长负责制，抓好中小学校德育和思想政治工作，强化党建带团建、队建，不断提高教育系统党建工作水平。
(二)全面完善经费管理。依法落实各级政府教育支出责任，确保财政一般公共预算教育支出逐年增长，确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年增长。完善非义务教育培养成本分担机制，合理确定学费(保育保教费)、住宿费标准，建立动态调整机制。坚持保基本、补短板、促公平、提质量，优化教育经费使用结构，提高使用效益。始终坚持把义务教育作为教育投入的重中之重，全面实施绩效管理，基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。
(三)全面加强督导工作。强化《教育督导条例》落实力度，完善教育督导管理体制机制。开展对县级人民政府履行教育职责的评价机制，实施县域义务教育优质均衡发展督导评估。组织实施属地内教育评估监测工作。落实教育督导各项制度，有效推动教育热点难点问题解决。
六、组织实施
(一)落实责任，协同推进。各县(市)区政府落实教育优先发展战略，把优化教育布局纳入国土空间发展规划，切实履行教育职责。各部门根据职能分工，主动履职尽责，建立协同推进机制。加强年度计划和各级教育规划有效衔接，科学配置公共资源。制定相应的配套政策措施，明确各项工作进度安排、时间节点，建立健全跨部门统筹协调机制，确保规划目标任务落到实处。
(二)明确目标，突出重点。立足我市实际，区分轻重缓急，合理引导发展预期。科学设计和进一步细化发展目标、重点任务和重点工程，分阶段分年度落实到年度计划和未来五年规划中，补齐教育发展短板，教育资源配置优先用于教师队伍发展、信息化建设等关键领域，优先保证义务教育，重点向学前教育、普通高中、职业教育等薄弱环节投入。围绕脱贫攻坚、乡村振兴等重大部署，全面提升我市教育服务经济社会高质量发展的能力。
(三)试点先行，探索创新。聚焦重点领域和关键环节，建立教育改革试验区制度，科学布局，分批分类推进教育现代化改革试点，充分发挥各级各类学校的积极性和创造性，及时总结经验，突出示范引领作用，通过教育综合改革系统推进教育现代化建设。
(四)加强监测，定期评估。将规划实施情况作为督促检查教育行政部门和学校的重要内容。建立完善规划实施监测评估机制，开展跟踪监测和中期评估，及时发现问题，适时调整优化规划实施策略。教育行政部门定期发布教育改革发展动态和规划实施情况，接受家长、社会和媒体监督。