这些问题事关教育公平、质量和创新发展，需要在今后一段时间着力研究解决。
二、“十四五”时期龙港区教育事业发展总体战略
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及党的教育方针和国家、省、市有关决策部署，树立科学教育理念，坚持“五育”为主，落实立德树人根本任务。从全局视角谋划问题、从长远眼光思考问题、从整体思路把握问题。立足实际，不断增强工作的敏锐性、前瞻性、主动性，把政策措施和战略思考转化为教育发展的思路、破解难题的措施。在创建县域义务教育优质均衡发展、加快推进学前教育公办化和普惠性、建设职业教育特色化、搞好民办教育规范化、实现社区教育常态化上下功夫，实现教育高质量发展。努力办好人民满意的教育,切实提高教育服务经济社会发展能力。
(二)基本原则
——坚持以人为本。以学生为主体，牢牢把握立德树人根本任务,遵循教育规律和学生成长成才规律,着力促进学生的全面发展、个性发展和终身发展。坚持办学以人才为本，以教师为主体，强化人力资源和教师队伍是各级各类教育发展关键要素的理念。
——坚持教育公平。以办人民满意的教育为宗旨,努力办好每一所家门口的学校,深化教育内涵发展、特色发展与多样化发展,不断缩小城乡差距、校际差距。重视教育过程公平,关注弱势群体，努力使每个学生都有人生出彩的机会。
——坚持改革创新。围绕各级各类教育发展需求,全面深化教育综合改革,创新人才培养模式,优化人才培养结构。以提升知识创新、知识服务水平和人才适应性为重点,加快完善引导和服务机制,激发学习者和教育领域创新创业潜力，为率先实现创新驱动发展、经济转型升级提供动力与支撑。
——坚持依法治教。全面推进依法治教,完善现代教育治理体系,推动教育治理能力现代化建设。更加注重运用法治思维和法治方式推动教育改革发展,实现学校管理与运行机制的法制化和规范化。
(三)发展目标
1.总体目标
到2025年,实现县域内教育优质均衡发展,育人质量和保障水平全面提高,现代化教育治理体系基本形成,实现教育现代化。
2.具体目标
——学前教育实现普及普惠优质发展。按照《县域学前教育普及普惠督导评估办法》的要求，达到创优“学前双普”的目标。到2025年，以公共财政投入为主的经费保障机制进一步完善，学前三年毛入园率达到120%，普惠性幼儿园在园幼儿占比达到85%。公办幼儿园在园幼儿占比达到52%，优质普惠幼儿园在园幼儿占比达到50%。
——义务教育优质均衡发展格局基本形成。城乡之间、校际之间办学水平差距进一步缩小,全区优质教育资源覆盖面达到100%。2025年通过国家县域义务教育优质均衡验收,义务教育巩固率达到98.5%,残疾儿童义务教育入学率达到95%。
——职业教育服务城区经济社会发展能力显著增强。现代职业教育体系更加完善,实现学历教育与非学历教育协同发展、职业教育与普通教育相互沟通、中职教育与高职教育深度融合、职前教育与职后教育有效衔接。到2025年， “双师型”教师占专业教师比例达到60%以上。“学历证书+若干职业技能等级证书”(简称1+x证书)制度试点扎实推进。
三、“十四五”时期龙港区教育事业发展的主要任务
“十四五”时期，为整体推动龙港区教育事业改革发展，按照以点带面、以改革促发展的思路，紧紧围绕率先实现教育现代化总体目标，以提高教育质量为重点，促进各级各类教育科学发展、内涵发展，努力为每一个学生提供更加公平、更高质量、更富活力的教育。
(一)加强教育系统党的建设
1.坚决把维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位落到实处。严格执行中央、省、市、区委关于维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的若干意见规定，强化教育系统各级党组织和广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定维护党中央权威和集中统一领导。
(二)加快推进学校、幼儿园现代化建设
2.推进义务教育基础设施建设。“十四五”期间，为通过省义务教育优质均衡发展验收。龙港区按照《葫芦岛市龙港区城乡义务教育学校布局规划(2019—2028)》要求，通过新建2所学校、扩建1所学校和翻建1所学校的小教学楼和食堂，拟增加中学学位2000个、小学2970个。
——葫芦岛市实验中学连湾分校建设项目
(1)建设实验中学连湾分校必要性和意义
解决实验三小学区内学位不足问题，使学校布局更加合理。
实验中学连湾分校建成后，将实验中学一址(一高中校区)整体迁入，腾出的实验中学一址(50个教室)作为独立小学，班额和学位数可满足到2028年。
实验中学连湾分校建设工程，符合葫芦岛市龙港区两河五村片区控制性详细规划(调整)，该片区内应具有中学布局规划的要求。