完善“智慧医疗”基础设施。推进基于市级人口健康信息平台的医疗健康大数据开放共享、深度挖掘和广泛应用,打造更加优化、智慧、精准的医疗健康服务供给。建立分级诊疗信息系统,实现基于分级诊疗的多模式双向转诊。推进远程医疗系统建设,创新远程医疗服务模式,实现跨地域、分层次的远程医疗服务。推广应用基层医疗卫生机构管理信息系统,重点开展村卫生室、社区卫生服务站、诊所等基层医疗卫生机构信息化建设,延伸放大基层医疗卫生机构服务能力。开展全流程数字化医疗服务,实现预约、挂号、付费全流程掌上办,医疗付费、报销“一件事”全覆盖。
提升“智慧环保”服务水平。推进“智慧水利”建设,启动空天地一体化水利监测感知网建设,扩大水利监测范围、监测要素,提升水利监测能力;整合水利数据资源,推进水利大数据中心建设,提升水利信息化基础设施服务能力。实施智慧环保建设行动,加快完善覆盖大气、水、土壤、核与辐射及污染源等的智慧环境监测监控,建设生态环境数据资源平台和地表水资源、大气资源监管专题图,推进生态环境数据向公众开放。
构建“互联网+退役军人”服务模式。推进退役军人线上综合服务系统建设,持续完善退役军人应急救助、就业创业、移交安置、双拥等服务功能,实现与各行政机构信息共享和业务联动,助力退役军人事务精细化管理。
专栏8 智慧化公共服务建设专项行动
优化锦州智慧教育云平台。围绕“教、学、考、评、管”等核心业务工作需求,通过人工智能技术、大数据分析评价等新一代信息技术与教育信息化建设相融合,推广“名师课堂”“名校网络课堂”等线上教学,义务教育阶段学生网络学习空间覆盖率100%。拓展完善入学报名、成绩查询、中考报名、中考成绩查询、教育缴费等服务功能。
建设“一机游”专区。依托“锦州通”APP打造“一机游”专区并提供“辽事通”等对外服务接口,为旅游企业和游客提供信息发布、产品宣传、行程规划、在线预订、天气查询、旅游攻略、导游导览、路线安排、在线投诉与评价、旅游信息查询、在线旅游体验、移动位置等服务。通过多种渠道向外宣传我市旅游景区、酒店住宿和餐饮美食,创新文化旅游业态,提升我市文化旅游的知名度和品牌效应,打造全新的文化旅游目的地。发展智慧乡村旅游,支持乡村旅游数字化建设,提升乡村旅游管理营运能力和服务水平。
建设“智慧医保”系统。进一步完善医保系统功能,实现医保电子凭证申领、医保业务办理、医保账户查询、医保缴费登记、异地就医备案功能。建设医保、税务一体化平台、医保业务与电子档案一体化平台、数字医保可视化管理平台,实现与市一体化服务。
升级“智慧人社”平台。实现就业服务渠道多元化,通过互联网、自助服务一体机、政务微信、政务微博、政务APP、电话热线等服务模式畅通就业服务渠道。推进社保领域跨地区、跨层级业务协同联动,实现社保关系转移、异地居住人员领取社会保险待遇资格协助认证、国家异地就医结算、养老保险待遇状态比对查询等异地业务联网办理。
升级改造全民健康信息平台。规范接入区域内的各级各类医疗卫生机构,完善居民电子健康档案、电子病历等功能,完成分级诊疗、远程医疗、医共体建设、两大中心(影像、检验)建设,二级以上医院接入区域全民健康信息平台率达到100%,三级医院信息互联互通标准化成熟度测评4级率达80%。加快合理用药、综合监管系统的建设及应用推广,完成市公众健康门户和移动医疗(掌上医院)建设,通过“锦州通”APP和辽事通码为居民提供预约挂号、报告查询、诊间支付等便民惠民应用,普遍提供线上服务的二级以上医院率达到100%。
建设智慧养老服务平台。搭建综合性、先进性、易用性、合理性、落地性的智慧养老平台,开展家庭医生、社区日间照料信息查询与预约、上门随访、助医助餐等智慧服务,打造在线服务、线上管理、线下运作为一体的综合服务信息系统。建设养老数据库,涵盖全市实有60周岁及以上老年人基础信息、养老数据地理信息、居家养老服务信息、养老服务调度信息、养老服务质量管理信息、能力评估信息、养老知识库、养老经费运作台账信息及养老服务的物件和事件信息,实现养老需求和服务供给的精准匹配和服务定位。
第二节 建设新型智慧城市
做优新型智慧城市试点工作。深入贯彻落实《数字辽宁发展规划(2.0版)》《辽宁省“十四五”数字政府发展规划》《辽宁省第一批新型智慧城市建设试点工作方案》等文件精神,对标市级、县级新型智慧城市建设试点评价标准,全面开展新型智慧城市建设“补短板、锻长板、强提升”行动,到2023年底,市级新型智慧城市建设达到四星级标准,打造5个样板工程在全省范围内推广。到2025年底,市级新型智慧城市建设力争达到五星级标准,打造10个样板工程在全省范围内推广。
推进锦州“城市大脑”建设。建设统一的集约化政务云、一体化大数据中心、高性能电子政务外网和内网、物联感知、云网安全等基础设施,构建物联网平台、视频融合平台、数字孪生(CIM)平台、人工智能平台等支撑平台,整合各类基础平台能力,打通平台数据。向上支持应用快速开发、灵活部署,使能各行业业务敏捷创新,向下通过泛在联接,实现云管端协同优化。城市大脑平台包括基础设施平台、使能平台以及保障运维支撑体系等。基础设施平台提供支撑城市多种业务应用所需要具备的基础能力。
打造全领域综合服务平台“锦州通”APP。以“一座城,一个APP,畅享所有智慧城市服务”为愿景,围绕民生需求,重塑“锦州通”APP服务场景及功能,打造全领域城市服务掌上应用。整合全市二维码资源,开展“一码通城”平台建设,推动“多码”向“一码”转变,实现“码”上统一。探索“锦州通”APP由“政府主导”逐步向“政府引导”发展方向转变,鼓励我市本地企事业单位利用“锦州通”APP平台开展应用和服务,进一步提升“锦州通”APP的精细化和多元化服务水平。