3.提升医保基金监管能力(市医保局)

　　健全基金监管制度体系，强化经办机构内部控制，严格协议管理、费用监控和稽查审核。建立和完善医保智能监控系统，加强大数据应用。积极引入第三方监管力量，强化社会监督，建立监督检查常态机制和信息强制披露制度，实施基金运行全过程绩效管理.加强部门联合执法和行刑衔接，综合运用协议、行政、司法等手段，严肃追究欺诈骗保单位和个人责任。建立医疗保障信用体系，推行守信联合激励和失信联合惩戒。

　　第四章 加强基本公共服务能力建设

　　第一节 健全统筹城乡的公共就业服务体系

　　创新建设覆盖“一县一区”的充分就业社区试点。在凤城市创建充分就业社区试点县，在元宝区创建充分就业社区试点区。从建立健全基层就业和社会保障服务网络入手，以强化社区在援助就业困难人员就业，促进重点群体就业、稳定就业、防范失业、支持创业，健全死亡、服刑、再就业人员违规领取养老金、失业保险金信息共享甄别机制以及开展劳动权益保护、平安建设等方面主体作用为重点，着力打造“四级联动体系”，开发充分就业社区系统，打通充分就业社区系统与智慧化人力资源市场信息共享接口，推广使用智慧化人力资源市场、省级集中就业和社保信息系统，让群众足不出户就可以在线找工作、办业务、查信息，将试点“一县一区”内所有社区打造成充分就业社区，形成规模效应，全面提升县区基层一线整体就业和社会保障服务能力，解决现有个别、孤立的国家和省级充分就业社区对县区整体辐射带动能力有限问题，真正让充分就业社区成为就业和社会保障服务贴近群众、服务社区居民的重要载体。

　　提升公共就业服务水平。强化公共就业服务保基本、兜底线功能。统一核心业务流程和规范。完善对用人单位尤其是重点企业用工常态化“四包”服务机制，提供全方位、多渠道、常态化的用工服务指导。持续开展“四进”活动，针对不同时段特点和不同群体需求，举办多样化公共就业服务活动。建立综合评价指标体系，开展公共就业服务需求分析、社会满意度调查。

　　专栏16 实施提升就业服务质量工程

　　l.创新建设覆盖“一县一区”的充分就业社区试点(市人力资源社会保障局、市财政局、凤城市、元宝区)

　　在凤城市创建充分就业社区试点县，在元宝区创建充分就业社区试点区，着力打造“四级联动体系”，开发充分就业社区系统，打通充分就业社区系统与智慧化人力资源市场信息共享接口，推广使用智慧化人力资源市场、省级集中就业和社保信息系统，让群众足不出户就可以在线找工作、办业务、查信息，将试点“一县一区”内所有社区打造成充分就业社区，形成规模效应，真正让充分就业社区成为就业和社会保障服务贴近群众、服务社区居民的重要载体。

　　2.开展专项招聘服务(市人力资源社会保障局)

　　持续开展就业援助月、春风行动、春潮行动、民营企业招聘月、百日千万网络招聘等招聘活动，创新活动方式，丰富活动内容，促进供需匹配。

　　第二节 提升社会保障公共服务能力

　　提升社会保险经办管理服务。充分利用政务公共服务平台，以社会保障卡为服务载体，全力完善社会保障卡功能，线上线下衔接互通，推动社会保险服务跨地区、跨部门、跨层级精准高效协同，实现动态更新，提供方便快捷服务;加快推动社会保险经办数字化转型，提升社会保险数据分析应用能力，推动构建“事前承诺—事中监管—联合惩戒”的信用管理新模式;整合社会保险经办资源，创新管理体制，全面推广实施“全市通办综合柜员制”;结合“人社快办”行动，将全地区工伤保险一次性待遇、定期待遇核发工作纳入统一管理，补充工伤保险、一次性趸缴、先行支付等业务全部纳入快办受理平台;利用工伤就医管理“实时监控”系统，强化工伤医疗的事前和事中监管;深入推进按建筑项目参保单位外网申报登记系统建设;全力推进机关事业养老保险业务网上办理;多渠道开展退休人员认证和社会化管理服务工作。在现有社会化管理服务基础上，进一步通过“大数据”比对，积极推进多渠道生存认证和无感认证，用情用力让退休群体更多感受社保服务温度。

　　全面推进社会保险经办服务标准化和信息化建设。全面实施“互联网+”行动计划，健全社会保险公共服务平台，加快推行以网上办事为主导地位的经办服务模式，大力推进网上办事大厅、手机APP、智慧大厅建设，实现各项社保业务线上办理、掌上办理、智能办理“一网通办”，方便参保单位和群众足不出户、随时随地办理业务;优化业务经办流程，结合全省即将出台的统一经办规程，及时调整经办软件、经办流程、岗位职责，大力推行“一网一门一次”改革，凡不符合“放管服”和营商环境条例要求的、不利于群众办事的证明材料一律删减和优化，实现群众办事“最多跑一次”;推进社会化管理服务实现“四级联网”管理，实现退休人员档案电子化管理和查询。

　　构筑医疗保障服务支撑体系。建立覆盖市、县(市)区、乡镇(街道)、村(社区)的医疗保障服务网络，大力推进服务下沉，提高医疗保障经办管理服务可及性。创新服务模式，优化服务流程，全面实现“一站式服务、一窗口办理、一单制结算”，不断提高医保经办服务的质量和效率。完善异地就医直接结算服务，完善住院费用跨省直接结算，全面开展门诊费用跨省直接结算，实现异地就医备案网上办理全覆盖。健全完善医保协议管理。严格落实医疗保障法律法规，推进依法治理和依法行政。