二、2024年工作安排

　　2024年是中华人民共和国成立75周年，是推进“3815”战略发展目标、实现“三年上台阶”的攻坚之年，我们更要提振信心、踔厉奋发，以开局就是决战、起步就是冲刺的奋斗姿态，抓紧每一天，干好每件事。

　　2024年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习党的二十大和二十届二中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，认真落实省委十一届五次、州委十届六次、县委十四届七次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，锚定“3815”战略发展目标，按照“稳中求进、以进促稳、先立后破”的总体要求，坚定不移推进“三个大抓”、实施“三大工程”，以“十大攻坚行动”为抓手，不断夯实“稳”的基础、激活“进”的动能、加快“立”的步伐、强化“破”的担当，奋力建设活力南华、温暖南华、魅力南华、幸福南华。

　　2024年经济社会发展主要预期目标建议为：地区生产总值增长6%以上，规模以上工业增加值增长9%以上;固定资产投资(不含农户)保持正增长，其中：产业投资增长12%以上;社会消费品零售总额增长12%以上，全体居民人均可支配收入与经济增长同步，城镇调查失业率控制在5.5%以内，单位地区生产总值能耗降幅完成州下达目标。

　　围绕上述目标任务，要全力抓好以下九个方面的工作：

　　(一)坚定不移发展三大经济，汇聚产业特色优势。聚焦绿色化、集群化、高端化发展方向，以建链延链补链强链为重点，加快构建现代产业体系。培优资源经济。实施菌产业发展攻坚行动，以工厂化、标准化种植为引领，实现人工食用菌种植面积8000亩、野生菌集散交易量1.3万吨，力争菌产业综合产值达75亿元以上。实施林下资源开发利用攻坚行动，打造林菌、林果、林畜、林药、林菜、林游为主的林下经济品牌，建成林下经济示范基地10个，力争林下经济产值达90亿元以上。实施煤炭产业技改扩能攻坚行动，争取吕合煤矿产能核增、一街煤矿资源整合技改项目核准，完成野猪塘煤矿破产重整，力争煤炭产业产值达3.6亿元以上。实施文化建设攻坚行动，坚持以文塑旅、以旅彰文，加快彝绣传习馆建设，加大“彝绣+”“菌类+”等文创产品研发力度，打造更具辨识度的南华文创IP产品，力争彝绣销售收入达5500万元以上。加快鹦鹉山、凤山湖、黑泥温泉等生态景区建设，抓住南华“离昆明不远、与楚雄毗邻、到大理很近”的区位优势，大力发展美食经济、夜间经济，引来昆楚人、留住滇西客，打造微度假、周末游、休闲游、周边游旅居胜地，力争旅游总收入达35亿元以上。启动萝卜产业园建设，迎合市场需求改良品种，种植萝卜9万亩，让更多南华萝卜进入粤港澳大湾区“菜篮子”，扶持培育和引入加工企业，提高加工转化率，发展以萝卜为主题的餐饮、观光、体验等新业态，实现萝卜产业一二三产融合发展。巩固烟草产业支柱地位，做大做优核心烟区，建设新能源烤房300座，收购烤烟1110万公斤，实现产值3.9亿元以上。推进畜牧业转型升级，加快50个分散式光伏养殖场项目建设，确保生猪、肉牛出栏分别达23.6万头、4万头以上，畜牧业总产值增长5%以上，争创肉牛养殖示范县。加强农产品品牌创建，新增“三品一标”30个，争创现代农业示范区。盘清盘活石英砂、太阳能、风能等资源，实现资源高效利用。深入挖掘驰名商标和地理标志证明商标申报潜力，不断增加商标注册总量。育强园区经济。实施园区经济攻坚行动，创新园区管理体制，探索“管委会+产业园+公司化”运作模式，培育市场化、实体化、专业化园区运营主体。充分发挥园区产业集聚高地和经济发展“主引擎”作用，盘活园区闲置资源，优化工业用地供给，推进园区“腾笼换鸟”，推动入园企业工贸分离、产销分离、主辅分离。加快绿色食品园区和老高坝工业园区基础设施建设，丰富公共服务供给，聚集园区人气，新增入园企业5户以上，力争列入省级产业园区。加快在建产业项目建设，确保年产10万吨精酿啤酒和5万吨果汁饮料生产线、年产5万吨野生食用菌深加工生产线等项目建成投产。精准有效落实助企纾困政策，扶持中小企业做大做强，新增规上工业企业5户以上。繁荣开放经济。抢抓滇中城市群一体化发展和“楚南牟双广”同城化组团式发展机遇，努力提升南华在“大循环、双循环”中的嵌入度、贡献度和价值链地位。加快推进“客货邮”融合发展，力争建成县级快递物流集散中心1个、镇村物流站点100个，提高农村快递物流配送效率和服务质量，促进工业品下行和农产品上行。高标准谋划物流园区建设，带动全县商贸物流业集群发展。规范电商产业园运营管理，打造网络经济、网红经济集聚发展平台，吸引更多电商企业和网红大咖入驻，实现电商交易额4.4亿元以上。稳步推进对外贸易高质量发展三年行动，支持华香源、蕈业食品、飞象啤酒等企业拓展海外市场、扩大出口业务，形成新的外贸增长点，力争外贸进出口总额增长20%以上。大力发展节庆经济，高质量举办野生菌美食文化节、哀牢山护鸟节等拓流引客活动，打造“一乡一节庆”特色品牌，形成多点支撑、多极增长的促消费、扩内需新格局。充分发挥招商工作组“冲锋队”和南华客厅“桥头堡”作用，聚焦长三角、珠三角、京津冀、成渝经济圈等重点地区，紧盯与全县产业发展契合度高的领军企业、重点企业开展以情招商、资源招商，力争引进省外到位资金增长20%，实际利用外资330万美元以上。

　　(二)坚定不移推动项目攻坚，构筑发展硬核支撑。坚持“抓项目就是抓发展”的理念，把力量向项目集中、政策向项目发力、资源向项目聚集，积蓄经济社会发展蓬勃动能。提高项目谋划成熟度。加强经济分析研判和政策研究储备，抢抓新增国债政策窗口期，分级分领域动态储备一批既利当前、又利长远的高质量项目，策划储备项目不少于500个。坚持“领导带队+部门对接”，安排项目前期工作经费1000万元以上，提高项目成熟度，力求更多项目挤进国家和省州盘子，争取中央和省预算内项目资金占全州10%以上，新开工有效投资1000万元以上项目不少于40个、5亿元以上项目不少于6个，产业投资占比60%以上。增强项目保障精准度。推行企业项目投资承诺制，压缩项目建设全流程审批时限。探索“专项加专班、真心加真情、协调加协作”的项目服务新路径，量身定制项目需求清单，一线解决项目落地涉及的土地、林地、能耗、水电气运等问题，保障项目建设进度。实施政府和社会资本合作新机制，鼓励民间资本通过特许经营权等方式参与重大项目建设。跑出项目建设加速度。启动龙川灌区续建配套和白衣河、湾河河道治理等项目，加快推进龙川江河道治理、毛板桥水库生态综合治理与清淤增效工程，实现小箐河、黑泥田水库下闸蓄水。硬化通村道路70公里，确保姚南高速公路建成通车，争创城乡交通运输一体化示范县。力争启动官庄、雨露风电项目和高温熔盐储能调峰电站项目建设，加快天申堂风电及抽水蓄能项目前期工作，确保罗武庄、陆家垭口、独田箐光伏项目全容量并网投产。启动五街、兔街35千伏变电站项目建设，改造农村电网29公里。新建5G基站90座、光纤500公里，行政村5G信号覆盖率达90%以上。