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(云南省)南华县人民政府工作报告(2024年1月17日)

  (四)强基固本、久久为功,乡村振兴蹄疾步稳。巩固衔接实效提升。新识别三类对象58户183人,消除返贫致贫风险1015户3526人。实施农房改造613户,群众住房更加安全。新增小额信贷6628.7万元,获贷率38.3%,居全州第一。东西部协作、中央单位定点帮扶不断深化,实施帮扶项目45个,石门生猪养殖场等一批扶贫资产全面盘活,在上海嘉定区设立南华农特产品仓储驿站,消费帮扶助力增收5839万元。脱贫人口和监测对象人均纯收入增长12.4%,“两不愁三保障”和饮水安全成果持续巩固。乡村面貌焕发新颜。完成村庄规划编制33个,新建农村垃圾处理设施7个、镇区污水处理设施8个,改造农村卫生户厕12607座、完成率居全省第一,村庄规划、农村生活垃圾及镇区生活污水设施、农村卫生户厕改造实现全覆盖,被列为省级农村生活污水治理“以奖代补”整县推进试点县。建成省级绿美乡镇1个、州级以上绿美村庄135个,雨露花树大村命名为省级宜居宜业和美乡村,“河牛线”绿美项目入选省级绿美交通标杆典型。移风易俗深入推进,基层矛盾纠纷有效化解,创建州级以上民主法治示范村20个,咪黑们村基层治理经验入选全省乡村治理典型案例。联农带农增收共富。培育农民专业合作社39个、省级示范家庭农场2个、省州农业龙头企业9户。全县行政村实现村集体经济收入2196万元,增长67%。入选州级“一村一品”专业村7个,增量居全州第一。培养农村实用人才10627人,成功承办全国乡村工匠职业技能试点比赛,取得一金一银一铜的优异成绩。

  (五)开源引流、节支增效,财税保障坚强有力。绩效管理全面加强。完成一般公共预算收入4.98亿元,争取转移支付资金19.3亿元,盘活利用闲置、低效运转资产3亿元,获全州财政收入及债务风险防控贡献奖,奖励资金1000万元。完成一般公共预算支出21.97亿元、增长5.8%,居全州第一。被评为全州行政事业单位内部控制建设示范县。金融服务全面优化。政银企联席会议制度全面落实,经营主体融资便利度进一步提升,企业项目建设融资获贷2543万元,发放肉牛贷、菌商贷等创业担保贷款4.2亿元,小微企业贷款余额达19.6亿元,金融机构存贷款余额分别增长11.78%、16.07%,贷款余额增速居全州第二。风险底线全面守牢。拨付“三保”资金10.77亿元,“三公”经费实现只减不增,清偿政府债务12亿元,一批历史欠账得到有效化解,“三保一防一守”总体要求全面落实。严厉打击非法集资,风险隐患稳妥处置,金融市场平稳运行。

  (六)革故鼎新、创优环境,发展活力加速释放。重点改革拓局出新。新一轮国企改革三年行动扎实推进,欣源公司组建运营,国有资本公司完成股权划转,投资项目9个,市场化盘活资产2.83亿元,原澜沧江啤酒厂资产处置经验成为全省国企改革样板。扩大基层整合审批服务执法力量改革全面推进,142项县级部门行政职权赋予乡镇。五街、罗武庄供销社改革历史遗留问题妥善化解,资产全面盘活。城市供排水、农业水价、医药卫生、教育体制等改革取得新进展,腾龙物流成为州级新时期产业工人队伍建设改革“十大样板企业”。营商环境优化升级。“放管服”改革持续深化,“即办件”事项占比提升30%,承诺办理时限压缩88.5%,新生儿出生、军人退役“一件事一次办”经验做法在全省推广。助企纾困政策全面落实,减免税费8877万元,兑现奖补资金1552万元,以“真金白银”助力企业“轻装快跑”。推行“项目专班+帮办代办”全流程服务机制,松果公司从注册到注资仅90天,成为全州引进外资用时最短的项目。营商环境考评为优秀等次,信用体系建设考核居全州第一。净增经营主体8956户,增长37.8%,居全州第二。第五次全国经济普查工作有序推进,单位清查阶段个体经营户、法人和产业活动单位较“四经普”分别增长89.7%、260.5%。合作开放互惠共赢。创新与东南大学、同橙科创校县企合作新模式,搭建西南林大协助中国石油大学(北京)定点帮扶南华新平台,深化与上海嘉定区、上海机场集团、昆明食用菌研究所等单位全方位合作,培育国家级高新技术企业2户、科技型中小企业5户,新增省级科技型中小企业15户、创新型中小企业3户、“专精特新”中小企业4户,获评省级科普示范县、州级研发投入工作先进县。

  (七)固优补短、内外兼修,城市品质全域提升。城市规划谋专谋远。国土空间总体规划编制全面完成,城市更新、城市风貌等4个专项规划加快编制,以高水平规划引领高质量发展,绘就宜居宜业新蓝图。城市功能日趋完善。龙川江北侧道路、文龙路等3条断头路全线贯通,野生菌小镇配套路网建成通车,新增城市公交线路2条。县城污水处理厂提标改造全面完工,新建燃气管网5.5公里、污水和排水管网各5.1公里。龙泉广场、锦绣西街提升改造全面完成,建成口袋公园5个、公交站台38个,锦城酒店、君悦酒店等高品质酒店建设稳步推进。改造老旧小区5个,建成保租房800套,锦翠西苑、镇南院子等精品小区加快建设,新增住房公积金贷款指标9000万元,房地产销售面积增速居全州第一。完成新型城镇化建设项目投资26.9亿元,城镇化率提高2个百分点。城市管理更加精细。建成智慧停车泊位1000个,新增市政路灯2100盏、隔离栏1760米,修复破损路面1.3万平方米,栽植苗木26.7万株,新增绿地面积5.8万平方米,创建省级绿美社区1个、州级11个。全面开展城市街道清爽行动,整治各类违停车辆7800余辆、占道经营7500余处,处置违法建筑4万平方米。社会主义核心价值观深入人心,省级文明城市复评顺利通过。

  (八)守土护绿、综合施治,生态底色渐浓争靓。共建绿水青山。河湖“清四乱”常态化开展,创建州级美丽河湖、绿美河湖11件,集中式饮用水源地、河湖省控断面水质达标率均达100%,龙川江南华段水质均值稳定在Ⅲ类,入选全省绿美河湖标杆典型。完成“四旁”植树150余万株、森林抚育8.8万亩,创建省级森林乡村18个。哀牢山护鸟节成功举办,大中山候鸟保护监测站加快建设,候鸟迁徙保护经验做法被央视报道,云台山风电场拆除及生态修复作为正面典型收录长江经济带生态环境警示片。保卫蓝天白云。中国天然氧吧、省级生态文明建设示范区创建工作有序开展,道路扬尘、秸秆焚烧等污染源有效管控。新增充电桩20个,推广新能源汽车400辆,PM2.5、PM10、臭氧浓度稳步下降,空气质量优良率达100%。守住良田沃土。补划永久基本农田7136亩,8个耕地占补平衡项目通过省级验收,耕地保有量和永久基本农田面积超额完成目标任务。零容忍查处土地违法违规行为,处置各类违法用地618.9亩,铁腕整治农村乱占耕地建房问题,拆除复垦耕地28处19.5亩。清理退出砂石场及砖瓦厂4个,完成历史遗留矿山生态修复销号15个。农业面源污染全面管控,化肥农药实现减量增效,农膜回收率达83%,秸秆、畜禽粪污综合利用率分别达90.1%、90.5%。

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