政府工作报告
——2023年1月9日在盐源县第十五届人民代表大会第二次会议上
盐源县人民政府县长 段勇纲
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员提出意见。
2022年工作回顾
2022年是党和国家事业发展进程中十分重要的一年，党的二十大胜利召开，吹响了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的奋进号角，为党和国家事业进一步指明了前进方向，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家新篇章，提供了坚强的政治和组织保证。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记来川视察重要指示精神，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚决贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总要求，按照“生态立县、产业强县、文化兴县”发展思路，推动“魅力笮都·实力盐源”建设取得新突破，开创了全县经济社会发展新局面。
我们全力以赴拼经济搞建设，综合实力稳中有进。(以下均为预计数)全年实现地区生产总值170亿元，增长9%;一般公共预算收入突破10亿元大关，达10.3亿元;完成固定资产投资75亿元，增长32%;规上工业增加值增长8%;社会消费品零售总额达33.52亿元，增长5%;城乡居民人均可支配收入分别增长7%、8%。经济运行总体保持稳中有进增长态势。现代农业稳步发展。新建高标准农田4.1万亩，复垦撂荒土地722亩，播种粮食76.5万亩，粮食产量24.46万吨，实现三十连增，粮食安全底线守得更牢。“三果一叶”[]特色优势产业持续壮大，苹果、核桃、花椒总产值达40亿元，种植烟叶7.85万亩、收购烟叶24万担，烟农收入达3.54亿元，荣获全省“2022年度现代烟草农业发展成效突出县”称号。培育现代农业园区4个，树河镇大水田核桃产业园区成功创建省级三星级林业园区，盐源成为全州唯一拥有2个以上省级农(林)业园区县。新认定“两品一标”[]2个，培育龙头企业10家、农民示范合作社92家、家庭农场47个，品牌影响力持续增强。工业经济提质增效。出台支持工业发展十条措施，培育升规入统工业企业3户。金铁集团年产130万吨铁矿石开发项目获省发改委核准批复，华电集团52万千瓦风电项目开工建设，雅砻江公司、久隆公司148万千瓦光伏项目完成审批等前期工作，风电、光伏装机发电能力突破100万千瓦，盐源成为全州最大风光新能源发电基地。历时最短、全国海拔最高的风电叶片生产基地建成投产，实现了盐源装备制造业零的突破。服务业释放新活力。出台《盐源县支持服务业发展专项资金奖励办法》，培育限上企业和规上服务业企业30户。新增本土电商企业10家，全年实现电子商务交易总额21亿元，增长5%。农特产品交易物流、现代家居建材招商项目有序推进。成功举办首届盐源青铜文化与各民族交往交流交融学术研讨会，“老龙头遗址发现千余座商代至西汉墓葬”入选2022年度国内十大考古新闻，盐源成为四川继三星堆和金沙遗址之后的又一“青铜王国”。泸沽湖创5A有序推进、公母山成功创建国家4A级旅游景区、卡拉坝热气球空中游览项目建成投运，盐源成功入选天府旅游名县候选县。
我们全力以赴固成果促振兴，乡村建设快速推进。严格落实“四个不摘”[]要求，动态监测防返贫、示范引领促振兴，农业农村现代化建设加快推进。脱贫成果更加巩固。建立健全“一平台三预警”[]机制，全覆盖开展“回头看”“回头帮”，“一对一”落实监测对象针对性帮扶措施，稳定消除2431户9895人返贫致贫风险。把握用好全国乡村振兴重点帮扶县政策红利，整合“三项”资金[]5.33亿元，持续巩固“两不愁三保障”[]成果，6.5万脱贫人口稳定增收，收入增速达14.3%，实现两个高于目标[]。中国电信定点帮扶、宁波鄞州区东西部协作、泸州江阳区省内对口帮扶持续深化,帮扶项目陆续建成并投入运行，成效显著。在12月份国家巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接综合核查中，得到核查组充分肯定和高度评价。美丽乡村加快建设。深入开展“美丽盐源·宜居乡村”建设行动，实施CD级危房改造125户、抗震农房改造4718户、土地增减挂钩449户,完成避险搬迁73户，更多群众实现“安居梦”。扎实推进农村人居环境整治提升攻坚行动，完成1153户厨房、厕所、入户路建设。金河、平川等13个乡镇污水处理厂(站)建成投用，24个乡镇(街道)垃圾中转站建成运行，全县生活污水处理率、生活垃圾无害化处理率分别达85%、96%。大力开展乡村振兴示范点创建，申报省州级乡村振兴先进乡镇2个、先进示范村6个、重点帮扶优秀村6个。基层治理持续提升。全面盘活用好农村资源资产，全县145个村实现村集体经济总收入380余万元，其中14个村均超10万元。深入推进禁毒防艾，新增吸毒人员同比下降60%，管控率达100%，艾滋病抗病毒治疗覆盖率达99.13%，母婴传播彻底阻断。制定出台移风易俗工作导则，深入开展“树新风促振兴”暨妇女儿童关爱提升三年行动，高价彩礼、薄养厚葬、盲目攀比等陈规陋习得到有效遏制，文明乡风、良好家风、淳朴民风培育持续推进。
我们全力以赴补短板强弱项，发展根基不断夯实。全面增强基础设施对促进城乡和区域协调发展、改善民生等方面的支撑作用,为县域经济发展夯基垒台。内联外畅格局加快形成。全面启动交通强县“五年行动计划”，全县人民期盼多年的西香高速、黄泥梁子大桥控制性工程开工，小高山隧道预计今年6月实现通车。通用机场、攀盐高速、沿江公路等项目前期工作进展顺利，G348磨盘山隧道至金河大桥段改善提升工程即将开工建设。全年新建公路、产业路90公里，建设幸福美丽乡村路52公里，维护县乡道路343公里，修复农村水毁公路200余处，实施道路安保工程300公里，全县道路安保工程达1110公里，基本实现硬化路临水临崖路段安全护栏全覆盖。供水保障能力持续提升。马鹿塘水库下闸蓄水，实现为县城及周边乡镇有效供水，县城季节性缺水问题得到解决。龙塘水库及其灌区工程快速有序推进，老沟水库进入验收阶段，“引雅入盐”[]抽水蓄能项目委托成勘院开展规划编制。除险加固病险水库1座、整治山坪塘14座，治理中小河流12公里。实施农村安全饮水巩固提升工程3个，农村自来水普及率达86%以上。电网通信设施持续升级。稳步推进新一轮农村电网升级改造工程，实施农网改造项目5个，电网结构不断优化，用电保障持续提升。实施盐源500千伏变电站扩建工程，进一步打通新能源项目电力外送通道。新建5G基站45座、4G基站69座，升级基站17座，通讯服务水平显著增强。