实现上述目标，我们要深刻认识和把握新旧动能转换突破期、云南开放机遇窗口期、矛盾集中凸显攻关期、市域社会治理迭代期的发展阶段性特征，守底线、稳支撑、增动力、上台阶，聚焦“三大经济”，推进“四个突破”，推动经济转型升级、回升向好，让发展更有质感、更有温度。一是必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，从中找思路、找启迪、找答案，有章有法、有力有效开展工作。二是必须坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，底气十足、行稳致远推进高质量发展和新时代社会主义现代化建设。三是必须坚持人民至上，把为民造福作为最大的政绩，一件一件抓落实、一年接着一年干。四是必须增强机遇意识，抢抓机遇、用好机遇，紧跟步伐不掉队，踩准节拍促发展。五是必须坚持党的全面领导，步调一致、团结一心，坚定做好自己的事，把事干好、把事干成。

　　重点抓好十个方面的工作：

　　(一)坚持全链式集群发展，加快推进新型工业化

　　巩固提升“两壮”基础。政工商农同题共答，全产业链重塑玉溪卷烟工业新优势。种植烤烟60万亩，收购烟叶160万担，做优做强“第一车间”，构建烟叶高质量发展新体系。开工建设复烤车间技改项目，推动玉溪卷烟厂就地技改项目竣工投产、甘庄雪茄烟叶发酵中心迭代升级，鼓励卷烟配套企业“二次创业”。支持红塔集团新品研发与品牌维护，推动“玉溪”在行业大品牌阵营中进位升级。卷烟及配套产业实现产值640亿元。以绿色钢城为核心区，全产业链打造绿色钢铁新动能。开工建设神龙年产200万吨冷轧板、仙福100万吨焦化等10个重点项目，推动正大260万吨钢管、大红山矿冶技改等项目建成投产。策划包装一批板材精深加工、高强度钢等项目，力争在特种钢、钒钛钢研发生产上实现突破。借力铁路通道优势，推动钢铁产品走向全国、走进南亚东南亚国家。绿色钢铁产业实现产值920亿元。

　　发展壮大“两新”实力。坚定高举高打，推动新能源电池和生物医药产业做精做优做特、集群发展。统筹锂、磷、镍等重要矿产资源，加快优势资源向优势企业集中、与产业园区协调发展，推动坤天二期、丰元二期投产，确保亿纬锂能、恩捷一期试生产，加速形成以动力电池、储能电池、动力总成系统制造、电池回收为重点的产业发展新格局。新能源电池产业实现产值100亿元。聚焦生物技术药、现代中药及民族药、天然健康产品和医疗器械4大重点领域，引进一批保健饮品、医用输液生产线、中药饮片加工等项目，确保沃森多糖结合疫苗扩产扩能、破伤风原液车间扩建、红云制药金银花露生产线等项目建成投产。支持沃森建设云南疫苗实验室、赛灵药业推进“恒古骨伤愈合剂”等产品创新研发。生物医药及医疗器械制造业实现产值150亿元。

　　统筹推进重点产业链式发展。强化与全省优势产业的耦合度，推动产业链优化升级。加快建设蒲城巨华、滇中绿色农产品产业园冷链物流基础设施、省储备粮玉溪直属库等项目，绿色食品加工业实现产值150亿元。提速云南弘盛二期、贵研贵金属二次资源富集再生现代产业基地一期等项目，鼓励发展镍合金、铝合金等精深加工，有色稀贵金属产业实现产值230亿元。实施固体废弃物资源综合利用产业园等项目建设，推动绿色智慧装配式建筑产业发展，绿色建材产业实现产值150亿元。围绕建设西南风电装备全产业链基地，推进现有风电装备企业厂房改造和生产线技改，新能源电力装备产业实现产值100亿元。推动玉溪精密装备制造产业园开工，建成机械工业机床产品质量监测中心、太标铸件智能化加工生产线等项目，数控机床产业实现产值31亿元。推动索酷光场引擎项目落地，完成天合立技改及数字化项目建设，数字产品制造业实现产值10亿元。

　　大力推动产业数字化转型。积极申建中小企业数字化转型试点城市，推进玉昆钢铁数字化智能平台建设，完成前列电缆数字化车间改建等项目，重点工业企业数字化转型覆盖率达75%以上。实现工业互联网标识解析二级节点服务企业330户以上、接入设备达1万台。加快建设全省一体化算力网络枢纽节点，新建5G基站1000座，建成10个以上“5G+”应用示范，力争云南移动第二数据中心及核心网灾备中心建成运营。数字经济核心产业营业收入增长27%以上。

　　(二)坚持规模与结构并重，持续扩大有效投资

　　聚焦产业精准招商。把招商引资作为经济发展的“生命线”，围绕制造业全产业链、特色农业、现代物流、文旅康养等重点，依托东西部协作、沪滇协作，积极探索资本招商、基金招商、“飞地”招商、委托招商，有效承接发达地区产业转移。坚持一把手招商，完善招商引资考核评价机制，推动形成市县乡三级联动的大招商浓厚氛围，不断提高项目签约率、落地率和资金到位率。引进5亿元以上产业项目40个以上，省外产业到位资金增长8%以上，实际利用外资1000万美元以上。

　　全力扩大民间投资。用好政府和社会资本合作新机制，鼓励民营企业参与使用者付费项目建设，推动特许经营项目量质双提升。设立重点产业发展基金，建立重点民间投资项目库和项目协调推进机制，引导民间资本进入水利、环保、交通、市政基础设施等领域。民间投资占比保持在40%以上。

　　加快重点项目建设。精准对接中央和省重点投资导向，安排1亿元经费，做实项目前期，储备项目1500个以上。健全重大项目市级提级调度机制，新开工项目617个，续建项目382个。扎实做好民用机场前期工作，加快昆玉铁路扩能改造，推进机场、澄华、峨石红等高速公路建设，建成弥玉高速主体工程，实现永金高速通车。启动元江灌区、扒河灌区、中小型病险水库除险加固等26件防灾减灾国债项目建设。强化项目用地、用林、环评、能评等要素保障，供应国有建设用地8000亩，全方位、全周期服务好项目建设。

　　推进园区全面振兴。坚持全市“一盘棋”，深入实施开发区振兴三年行动，促进园区规模质量双提升。实行“管委会+事业单位+企业”管理模式，明确事权支出责任，规范收益分享方式，坚持“园区事园区办”，全方位推动园区回归主责主业。聚焦园区主导产业，加快园区基础设施布局配套，总结推广“标准地”出让改革经验，盘活园区低效利用厂房和“批而未供”、闲置土地资源。全力确保盘溪化工园区通过验收评级，支持新平、易门、华宁、元江4个园区创建绿美园区。集中力量引进实施一批产业链关键项目，高新区开工2个10亿元以上产业项目，其他每个园区开工2个5亿元以上产业项目。