(四)坚定不移深化改革开放。实施优化营商环境“暖心行动”，20项政务服务事项实现“一件事一次办”，8个工业项目实现“交地即开工”“四证联发”。江川全国农村宅基地改革试点工作稳步推进。全省首宗农村集体经营性建设用地在峨山入市交易。成功承办第21届东亚论坛。玉溪国际物流港发展项目纳入金砖国家新开发银行贷款备选规划。入选国家现代流通战略支点城市。组建玉溪国际班列平台公司，开行中老中越国际冷链货运列车，海关属地业务量全省第1，铁路客流量累计495万人次，货运到发累计1400万吨，跨境电商、AEO认证实现“零突破”。

　　(五)统筹推动城乡融合发展。顺利通过全国文明城市创建第二轮国家测评、第四轮国家卫生城市复审。入选全国第三批城市一刻钟便民生活圈试点。启动城市更新项目107个，改造老旧小区147个，红塔区紫艺社区被列为全国完整社区建设试点。新建改扩建市政道路39条16.8公里、农村公路350公里。建成189件农村供水保障工程，受益群众达77.4万人。新建农村公厕、户厕4459座，拆临拆危面积48.4万平方米。认定三星级以上美丽乡村32个，102个乡村振兴示范点建设有序推进。白石岩、侯家沟、者嘎村入选全省乡村治理典型案例，邑甲冲、阿乃村入列中国传统村落名录。所有行政村集体经营性收入超过10万元。

　　(六)扎实推进生态文明建设。持续抓好第二轮中央和省生态环保督察反馈65个问题整改，34个问题按时序完成。创新实施湖外水资源循环利用综合性工程，“五位一体”治湖思路纳入“三湖”保护条例，为全省湖泊保护治理作出制度性贡献。加强“三湖”“两线三区”管控，“两线”界桩全面落地，水环境保护治理“十四五”规划项目开工率达81%。完成“三湖”流域生态产品价值核算，澄江被命名为省级生态文明建设示范区。抚仙湖水质总体保持Ⅰ类，星云湖水质稳定Ⅴ类，杞麓湖水质呈改善趋势。中心城区空气质量优良率达97%。县级以上集中式饮用水水源水质达标率为100%。生态修复历史遗留矿山36座、治理水土流失面积183平方公里。全省首家区域低碳服务中心落户玉溪。单位地区生产总值能耗下降9.8%。

　　(七)全心全意增进民生福祉。入列全国公共就业创业服务示范创建城市，发放创业贷款2.8亿元，城镇新增就业2.8万人，农村劳动力转移就业75.5万人，城乡居民人均可支配收入分别增长3%、7.5%。泷水塘幼儿园、高铁新城小学、弘玉中学等一批优质学校实现招生，新增幼儿园、中小学学位4860个，县域一级高中实现全覆盖。市妇幼保健院迁建投运，7个县级中医医院成功创建二甲医院，紧密型县域医共体实现全覆盖，医疗服务价格改革全面启动。市科技馆建成开馆，《南疆丹娘》《花腰飞虹》《一湖春水》等20余个文艺作品获得国家和省级奖项，入列全国广播电视公共服务县级标准化试点。玉溪成为中乙足球联赛热门主场，带火“后省运时代”体育经济。国家个人养老金先行城市工作稳步推进，市老年养护院项目竣工验收。成功创建全国市域社会治理现代化合格城市、社会治安防控体系建设示范城市。安全生产事故、死亡人数双下降。10件惠民实事全面完成。

　　一年来，我们始终坚持以政治建设为引领，持续深化作风革命效能革命，廉洁政府、法治政府建设取得新成效。出台首部政府立法规章，2个审计项目获全国一等奖。高质量办理市人大代表建议265件、政协提案304件，问题解决率分别提高11.7、13.7个百分点。新修订的“三湖”保护条例、玉溪市城市更新条例和集中式饮用水水源地保护条例于2024年1月1日起施行。

　　回顾过去一年，成绩来之不易，历程令人难忘。我们深切体会到，做好玉溪工作、推动玉溪发展，最坚强的保证是习近平总书记掌舵领航和党中央的坚强领导，最根本的遵循是习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。我们也深切感受到，这些成绩的取得，主要得益于市委的正确领导、科学决策，得益于市人大及其常委会、市政协的有效监督、鼎力支持，得益于全市上下“敢闯敢试、敢为人先”的顽强拼搏。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士，向离退休老同志，向中央和省驻玉单位、驻玉部队和公安干警，向所有关心支持玉溪发展的各界朋友，表示衷心感谢并致以最崇高的敬意!

　　回顾过去一年，全市地区生产总值、固定资产投资、外贸进出口总额等8项指标没有实现既定目标，推进高质量发展仍面临着不少困难，主要表现在：传统产业转型升级步伐不快，新兴产业发展动能尚未成势，有效需求不足，社会预期偏弱，财政收支矛盾加剧，统筹“三保”与防风化债压力加大，“三湖”保护治理形势依然严峻，教育、医疗、养老、文化等公共服务供给质量有待提升，少数干部工作作风、创新意识、专业化能力与发展需要不相适应。这些问题，我们将采取针对性措施，切实加以解决。

　　二、2024年工作安排

　　今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好全年工作意义重大。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，认真落实中央经济工作会和省委十一届五次全会、省委经济工作会、市委六届七次全会、市委经济工作会精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，牢牢把握高质量发展硬道理，始终坚持系统观念和底线思维，千方百计强信心、稳预期、化风险、保民生、促发展，巩固和增强经济恢复向好态势，奋力谱写中国式现代化玉溪新篇章。

　　经济社会发展的主要预期目标建议为：地区生产总值增长6%，规模以上工业增加值增长8%，产业投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长8%，外贸进出口总额增长15%，一般公共预算收入增长1%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长4%、7%，居民消费价格指数涨幅控制在3%左右，粮食产量稳定在61万吨以上。