推进城市更新。加快推进城市公交枢纽站、物流园区等项目建设,持续建设美丽县城,改造老旧管网10公里。全力推进水田新区小宗土地开发利用,加大城市房地产开发投资力度。加快温泉酒店、水田河治理、健康步道、地下综合管网等重点项目建设,不断完善城市功能配套。
加强城市管理。持续推进“创文”“创卫”工作,压实网格责任,实施精细化管理,规范县城秩序,力争年底获得国家卫生县城命名。扎实推进智慧城市建设,运用大数据、云计算等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新,以科技赋能城市治理,实现城市可持续、智慧化发展。
(六)坚持把改革开放作为主引擎,着力释放经济发展活力。进一步深化改革,推动更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,打造办事方便、法治良好、竞争力强的优质营商环境。
深化重点领域改革。大力实施国企改革三年行动,推进盐津发展集团实体化运营,做大国企收入,加大国有资本收益上缴力度。深化“放管服”改革,加快公共资源交易平台标准化建设,优化行政审批流程。持续推进农村产权制度和林场改革。深入推行供销社综合改革,构建“三社”联建联动发展机制。抓好税收征管改革,探索混合所有经济发展模式,深化金融体制改革,扩大中小微企业贷款规模。
持续抓好招商引资。持续推进“组团式”招商,大力实施“一把手”招商工程,开展以商招商、产业链招商,实现精准招商。建立招商项目落地建设服务专班,推动签约项目早落地、在建项目早竣工、早投产。力争引进亿元以上项目10个,10亿元以上项目1个。
打造一流营商环境。深入实施优化营商环境三年行动,扎实开展“优化政务服务、提升营商环境”专项行动,当好“金牌店小二”,办好“群众暖心事”。推进“一网通办”“省内通办”“跨省通办”,全程网办率达95%以上。有序化解拖欠企业账款,兑现招商引资承诺事项,直移快办破坏营商环境问题线索,坚决纠治项目推进不到位、监管执法不规范等突出问题。
(七)坚持把生态文明作为助推器,着力筑牢生态保护屏障。牢固树立“两山”理念,坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进,让绿色成为盐津高质量发展最鲜明底色。
持续攻坚污染防治。高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战。坚持PM2.5与臭氧联防联控,深入开展工业源、扬尘源、生活源排查治理,力争空气质量优良率达93%以上。强化水环境保护和水质监测,水质优良率稳定保持在100%。加快农村生活垃圾无害化处理,提高农村生活污水收集质效。加大废弃物处置监管力度,重点建设用地和受污染耕地安全利用率保持在90%以上。
深化生态保护修复。落实河(湖)长制和长江“十年禁渔”,加快推进河道管理范围划定,加强水域岸线管理保护,统筹推进河流生态保护修复。全面落实“林长制”,持续开展城乡绿美专项行动,有序推进国土绿化,实施退化林修复9万亩,完成森林防火应急公路建设300公里。全力修复历史遗留矿山生态,完成非煤矿山综合整治139.5亩。
全力推动绿色发展。抓好国家生态文明建设示范区评估工作,扎实推进第二轮省级生态环境保护督察问题整改,全力做好第三轮中央生态环境保护督察迎检工作。加快推进国储林项目建设,大力发展绿色经济,加强重点能耗企业节能管理,落实“双碳”“双控”目标任务,全力推进林业碳汇试点项目,努力形成节约型产业结构和绿色生产生活方式。
(八)坚持把稳定和谐作为压舱石,着力统筹好发展和安全。始终坚持系统观念、底线思维,正确处理危与机、稳与进、发展与安全的关系,把高质量发展建立在本质安全的基础之上。
坚决守稳安全生产红线。严格落实国务院“十五条硬措施”和省“69条”、市“77条”具体措施,深入推进避险搬迁,抓好道路交通、煤矿、非煤矿山、校园安全、燃气、自建房、消防、食品药品等安全隐患专项整治,坚决防范遏制重特大事故发生。加强基层消防“一站一队”实体化运作,统筹社会应急救援力量,强化实战演练和应急物资储备,不断提升防灾减灾救灾能力。
坚决守稳金融风险底线。稳妥推进全省缓解基层财政困难三年行动计划试点县各项工作,加强财政运行监测。妥善处置政府存量债务,坚决遏制新增隐性债务,持续抓好防风化债,牢牢守住不发生系统性、区域性风险底线。强化预算执行刚性,优化财政支出结构,兜牢“三保”底线。用好进城购房政策,合理把控供地节奏,促进房地产市场平稳健康发展。
坚决守稳社会稳定防线。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全领导干部接访下访和“府院联动”机制,妥善化解信访问题和社会矛盾。强化社会治安管控,持续推进普法专项行动,常态化开展扫黑除恶专项斗争和“全民反诈”行动,依法打击各类违法犯罪行为,确保社会大局和谐稳定。
(九)坚持把保障民生作为落脚点,着力回应群众美好向往。牢记让人民生活幸福是国之大者,持续加大投入,办好民生实事,让改革发展成果更多更公平惠及全县人民。
优先发展教育事业。全面落实教育高质量发展三年行动,持续抓好农村义务教育学生营养改善计划,扎实做好水田高级中学续建项目及幼儿园、中小学改扩建项目,新增学位270个以上。启动基础教育集团化办学,抓好教育组团式帮扶,落实教师“县管校聘”制度,实现县域普通高中托管帮扶形成示范效应,校际教师资源配置均衡发展。
提高卫生服务水平。加快推进水田新区综合医院住院楼、传染病楼、科研综合楼建设,完成县人民医院整体搬迁。持续推进紧密型县域医共体建设,推动省级慢性病综合防控示范区和县妇幼保健院二级甲等创建。加快中医药传承创新发展,深化医药卫生体制改革,农村参保率达95%以上,县域内就诊率保持在90%以上。