(三)全力补短板、促增收，加快乡村振兴步伐

　　持续巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”、5年过渡期政策，加强对低收入群体精准帮扶，做到农民增收一口清，坚决守住不发生规模性返贫底线。深入开展农村居民和脱贫人口持续增收三年行动，持续深化上海市静安区对口帮扶协作和哈电集团定点帮扶，全面落实产业帮扶、培训就业、集体带动、兜底保障等帮扶措施，确保全市脱贫人口人均纯收入超过全州水平。

　　稳步推进富美乡村建设。突出乡土田园、生态文化和产业特色，重点推进交通干线沿途村庄裸墙整治，建设一批特色鲜明且点线面结合的绿美乡村典型。以农村工作“六件套”“百千万”示范工程为抓手，补齐乡村基础设施和公共服务短板，实施农村公路硬化200公里，完成123个实用性村庄规划编制，打造1个示范乡镇、17个精品示范村、37个美丽村庄。重点推进马塘镇、古木镇、平坝镇示范类美丽集镇建设。

　　(四)全力抓整治、提品质，全面推动城管革命

　　强力推进城管革命。紧扣创成全国文明城市总目标，坚持社会治理一网兜，全面启动“城管革命”，以“城管八大工程”为抓手，全力推进城市拆违拆临，依法依规查处违反规划占用公共部分私搭乱建、乱占居民小区和街道周边等各类“两违”建筑，还市民一个清爽整洁的居住环境。深入推进挡墙植绿、城市亮化、老旧小区及路面改造等城市更新攻坚行动，实施畅通工程、绿化工程，优化社区服务功能，增设便民设施、服务网点。树牢“人民城市人民建，人民城市为人民”理念，形成“大城管、全民城管”格局。

　　完善提升城市功能。加速文山城市大脑建设，推进城市建成区数字化管理全覆盖，稳步开展文山市智慧城市试点工作，建成垃圾焚烧发电厂二期并投入运营。启动建设一批汽贸、建材、农副产品批发、再生资源交易、废品收购等专业市场，合理布局三七、文山早点、美食、花鸟等集中式商业和特色商业街区，规划建设现代综合物流园区和科教创新园区。积极推进“文砚同城化”，优化区划调整。积极推动城乡公交一体化经营，完成平坝、新街等4个乡(镇)班线车辆公交化。加快农业转移人口市民化，城镇化率达69%以上。

　　深入推进绿美城市建设。持续实施“全域绿化”“绿美文山”行动，坚持绿美建设一直抓，抓好环东、环西沿线路域环境整治，打造“一季一景、一路一品”绿色生态大道。聚焦盘龙河城区37.7公里治理全贯通目标，巩固提升盘龙河城北段10公里生态治理成果，加快推进城南段8.7公里生态旅游示范带、截污控源工程建设，多模式同步推动其余河段治理任务。完成城区1.58万套路灯节能改造，建成凤凰路、秀峰路、龙海路等一批主题绿化大道，动员企业投资，冠名或植入企业元素，在凤凰路人行道建设20个小型主题公园，实现“一街看四季，四街看四景”，城市“300米见绿、500米见园”，全面提升城市颜值。

　　(五)全力抓改革、优环境，激发市场主体活力

　　深化重点领域改革。纵深推进“放管服”改革，用好“一部手机办事通”，搭建“政企通”平台，将涉企财政奖补政策的发布、申报、审批、资金拨付等进行闭环式管理。科学合理整合行政事业单位职能，有效推进改革试点工作。巩固提升农村集体产权制度改革成果，实施好集体经营性建设用地入市试点。持续深化国企改革，提高国企核心竞争力，健全完善国有资产运营机制，实现保值增值和效益最大化，资产规模突破300亿元以上。

　　持续优化营商环境。把招商引资作为拼经济、拼发展最关键一招，优化审批流程，缩短审批时限，最大限度提高审批效率。深化涉企服务，强化要素保障，个性化订制项目服务，让企业办事不再“靠关系”“找熟人”。深入开展拖欠民营企业中小企业账款、招商引资承诺兑现不到位专项整治行动。对内强服务、激活力，对外强招引、增动力，推动招商引资取得突破性进展。

　　培育壮大市场主体。开展领导干部深入市场主体服务、停产半停产企业项目复工复产复苏专项服务、重大项目引领、强化招商引资增添发展动力“四个专项行动”和“市场主体倍增”计划，让更多市场主体活跃起来、壮大起来。强化主体培育，完善中小企业发展的政策体系，优化涉企服务，大力支持“专精特新”企业发展，引导民营市场主体“个转企”“微升小”“小升规”，全力推动企业上市。坚持“非禁即入”原则，优化民营企业发展环境，提振发展信心，实现市场主体数量增长11%以上。

　　扩大对外开放。坚持走出去、引进来，加强同先进发达地区合作，吸引更多市场主体向文山聚集发展。组织企业积极参加进博会、南博会、广交会等各类商贸活动，帮助企业抢订单、拓市场。加快推进出口监管仓建设，推行飞地合作模式，推动口岸与产业、贸易互动融合，开拓绿色铝、三七等优势产业海外市场，力争全年外贸进出口总额增长5%以上。

　　(六)全力促消费、扩内需，推动经济运行畅通

　　拓展重点领域消费。把恢复和扩大消费作为当务之急，多渠道增加城乡居民收入，落实落细就业优先政策，支持发展吸纳就业能力强的产业和企业。大力发展“首店经济”“首发经济”“夜间经济”“品牌经济”等，继续实施免征车辆购置税政策，推动汽车消费由购买管理向使用管理转变，鼓励汽车、家装、家电等大宗消费，推动消费市场更加繁荣兴旺，引领消费提档升级。