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(云南省)文山市人民政府工作报告(2023年1月4日)

  (六)聚焦生态优先,生态质量持续改善。坚决扛牢扛实生态环境保护政治责任,办结中央第二轮生态环境保护督察交办件31件。强化城区道路及施工场地扬尘污染防治,全面推进禁止露天焚烧秸秆等废弃物工作,城区空气质量优良率达99.7%。建成新开田冶金片区污水处理站以及配套管网部分工程。全面落实河(湖)长制,综合水质达到国家地表水Ⅲ类标准,集中式饮用水水源地水质达标率100%;全市土壤环境质量总体保持良好。完成盘龙河城区段综合治理管网改造33.64公里、污水直排口整治120个,城北段10公里生态治理基本完工,启动建设第一污水处理厂。生活垃圾焚烧发电项目二期工程开工建设,追栗街、古木等11个乡镇实现集镇生活垃圾集中处理。全面推行林长制,实施退耕还林生态治理修复工程,新建营造林2.76万亩。

  (七)坚持民生为重,社会事业协调进步。认真贯彻教育、卫生双“十二条”措施,对标全省教育“奋进西部先进行列行动计划”目标,重点推行党组织领导的校长负责制和集团化、学区化办学模式,高位推动市一中教育综合改革。市三中、三小等5所学校扩建完成。全力支持文山学院迁建和文山职业技术学院筹建。全面启动健康县城建设,数字医疗上线使用,实现市域医疗机构互联互通,市第二人民医院建成投入使用。实施“半小时就业圈”行动,城镇新增就业8762人,实现劳动力转移就业13.16万人。全面落实各项社保改革、社保费缓缴政策,城乡居民基本养老、医疗保险实现“应保尽保”。成立全省首家县级未成年人救助保护中心,建成“少年儿童之家”169个,成功创建全国未成年人保护示范市。建成一批以老年“幸福食堂”为代表的养老服务项目,卧龙街道攀枝花社区荣获“全国示范性老年友好型社区”荣誉称号。赓续红色血脉,传承红色基因,红色洒戛竜话剧《指路碑》首演获得好评。

  (八)统筹发展和安全,社会大局总体稳定。稳妥处置各类舆情事件,意识形态领域平稳可控。坚决遏制违规举债,强化政银企合作,偿还债务12.05亿元,坚决守住了不发生区域性系统性债务风险的底线。深入开展各类问题大起底大排查大整改“百日攻坚”行动,排查整改各类问题48个。水韵·喜得冲和12个“烂尾楼”项目全部复工,累计完成房地产开发项目历史遗留问题整治140个。常态化开展扫黑除恶斗争,防范打击电信诈骗、涉毒等违法犯罪,破获各类刑事案件1929起。深入推进全国民族团结进步示范市创建,加快红甸乡“三区”建设,持续巩固民族团结、宗教和顺、社会和谐大好局面。深入推进信访积案攻坚化解,在州内率先开展“信访开门大接访活动”。道路交通事故预防、自建房安全隐患排查整治、防灾减灾救灾等工作持续加强,全年未发生重特大安全生产事故。

  国防动员和后备力量建设不断加强,成功创建云南省第十一届双拥模范城。统计、保密、档案、地方志、气象、文学艺术、工会、妇女儿童、青少年、老龄、侨务、科协、红十字、残疾人等各项事业取得新进展。

  (九)突出勤政务实,自身建设不断加强。坚持以“文山之干”落实作风革命、效能革命,干部队伍精神焕然一新、干事激情充分激发、工作效能明显提升。自觉接受人大、政协和社会监督,公开各类政务信息7873条,办理州市人大代表建议225件、政协提案192件。加强法治政府建设,东山乡荒寨村被评为国家级民主法治示范村,坝心乡他披村、古木镇纸厂村等8个村被评为省级民主法治示范村。严格行政规范性文件法制审查,清理规范性文件47件、废止13件。各类巡视巡察和审计反馈问题整改工作取得阶段性成效。牢固树立过“紧日子”思想,“三公”经费压缩5.2%。持之以恒正风肃纪,严肃查处违反中央八项规定精神问题,政治生态持续向好。

  各位代表,事非经过不知难,成如容易却艰辛。过去一年,我们克服了很多困难,破解了许多难题,打赢了不少硬仗。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神科学指引的结果,是州委、州政府和市委坚强领导的结果,是全市广大干部群众勠力同心、艰苦奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向各位人大代表、政协委员和全市各族干部群众,向各民主党派和工商联、人民团体、社会各界人士,向离退休老同志、驻文解放军指战员、武警官兵和公安干警、消防救援指战员,向上海市静安区、哈电集团,向所有关心、支持和参与文山市建设的同志们、朋友们致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  各位代表,博观而约取,知弱而图强。在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我市发展还面临一些困难和问题,主要表现在:经济结构性矛盾突出,市场主体不大不强,推动消费需求全面复苏的基础尚不稳固;重大项目少,落地难度大,产业链延展缓慢,尚未形成较强竞争优势的产业集群;教育、医疗、就业等群众关心的“急难愁盼”问题仍需大力解决;政府债务负担较重,财政收支矛盾突出;安全生产等领域还存在薄弱环节,风险防范压力较大;依法行政意识不强,一些干部运用市场化法治化手段解决问题的本领还不够强;部分干部“躺平”思想严重,形式主义、官僚主义不同程度存在,担当意识、服务能力急需进一步提高。对此,我们将勇于面对、迎难而上、积极作为!

  困难与希望同在,挑战与机遇并存。文山市高质量跨越发展的区位优势、资源禀赋、交通条件、生态环境等正逐步形成协同效应,中央经济工作会议就财政、货币、产业、科技、社会五大政策释放红利,全省加快落实“3815”战略和系列三年行动计划在文山不断叠加,特别是对文山市实惠最多、机遇最大的“强州府”行动号角已经吹响,全市各族干部群众“干在实处、走在前列”的劲头更足,文山市迎来了前所未有的发展机遇!

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