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(云南省)盈江县人民政府工作报告(2023年2月8日)

  围绕既定目标,我们必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入落实习近平总书记重要指示批示和考察云南重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,更好统筹发展和安全,全面落实省委“3815”战略、州委“三支柱一标杆”工作安排,以乡村振兴示范区、沿边开放示范区、民族团结进步示范区建设为抓手,坚持生态优先、绿色发展,聚力“五个行动”,推动一产提质、二产突破、三产升级,推进边疆社会治理现代化,把盈江建设得更美丽更富饶更幸福,奋力谱写中国式现代化的盈江新篇章。

  实现上述目标,我们要紧紧抓住习近平总书记访缅成果加速落地转化,“一带一路”建设、乡村振兴、碳达峰?碳中和?等一系列重大战略和支持政策,准确把握扩大内需、消费回暖、趋势向好的大势,一张蓝图绘到底,一年接着一年干。特别是要紧紧抓住关键的未来三年,脚踏实地、埋头苦干,全力开创经济社会发展新局面。要在创新发展上开创新局面:坚持把创新作为推动高质量发展的源动力,纵深推进全面深化改革,破除一切体制机制障碍。突出企业创新主体作用,构建“产学研用”一体化科技创新模式,让各类人才的创新智慧竞相迸发,催生高质量发展新动能。健全创新保障措施,鼓励大众创业、万众创新,激发全社会创新创业活力,形成干部敢为、政府敢闯、企业敢干、群众敢首创的浓厚氛围。要在协调发展上开创新局面:坚持把协调作为关键之举,贯穿于改革发展稳定全过程,加快补齐短板,着力推动城乡融合、山坝共建、三次产业联动、经济社会协调发展,促进新型城镇化、乡村振兴、产业转型升级、社会民生建设、城乡居民收入等基本同步,打造高质量发展新优势。要在绿色发展上开创新局面:坚持绿水青山就是金山银山的理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路。持续推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,全力做好污染防治、垃圾污水治理、厕所革命、生物多样性保护等工作。倡导绿色低碳生活方式,加快发展方式绿色转型,推动生态优势向发展优势快速转化,在落实碳达峰碳中和目标任务中锻造新的产业竞争优势,实现生态高颜值与发展高质量并驾齐驱。要在开放发展上开创新局面:坚持把开放作为富民强县的必由之路,以更高水平开放推动更高质量发展。全力抓实招商引资第一要事、营商环境提升第一竞争力,让企业人才、资金、技术、管理优势与盈江区位、民族、热区、资源、生态优势有机结合、共赢发展。打开视野、放大格局,用好“两个市场”“两种资源”,全面融入国内大循环和国内国际双循环,着力构建高质量开放大舞台。要在共享发展上开创新局面:坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,时刻同人民群众站在一起、想在一起、干在一起,一体推进更加均衡、更加可及、更高质量的幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,迈出共同富裕新步伐。

  三、2023年重点工作

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,也是德宏建州70周年,做好2023年的工作意义重大。县人民政府将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,全力以赴稳经济、增动能、惠民生、防风险、保稳定,以新气象新作为推动高质量发展取得新突破。

  综合考虑各方面因素,全县经济社会发展主要预期目标建议为:地区生产总值增长7%以上,一般公共预算收入增长10%以上,规模以上工业增加值增长13%以上,固定资产投资增长15%以上,社会消费品零售总额增长8%以上,进出口总额增长18%以上,城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步,居民消费价格指数、单位GDP能耗控制在考核指标内。

  今年要重点抓好8个方面的工作:

  (一)发展实体经济,在现代化产业体系建设上取得新突破

  巩固农业基础地位。按照“粮经饲轮作、种养加一体、产业园引领、合作社经营、保险业支撑”的发展思路,全力推动现代农业发展,打造全州“特色兴农”的产业大基地。依法严厉整治违法占耕问题。完成高标准农田建设7万亩,建设现代水稻良种繁育中心,粮食播种面积保持在70.7万亩以上,产量24.3万吨以上。稳定甘蔗种植面积13万亩以上,产量65万吨以上,推动甘蔗基地走出去,加大境外甘蔗调运力度,稳住国家级糖料蔗核心基地县地位。扩大“中国坚果之乡”品牌效应,加快“一县一业”示范创建,力争3年内将盈江打造成全省产业链最完整的澳洲坚果第一县,将迪思坚果公司打造成云南、乃至全国最大的澳洲坚果头部企业?。年内新种植澳洲坚果2万亩以上,提质改造5千亩以上,积极推进澳洲坚果庄园建设,新建澳洲坚果加工生产线1条,力争县内加工占比达60%以上。全链条发展茶叶、草果、刺竹等产业,因地制宜发展冬鲜马铃薯、烟叶、冬春蔬菜、油茶、青储饲料等产业,启动千头肉牛养殖基地建设,推进“一村一品”。深入实施品牌战略,新认证“三品一标”?7个以上,创建盈江县域农产品公用品牌。培育新型农业经营主体30户以上,大力扶持迪思坚果、英茂糖业、诗密农业、勐弄山茶等农业龙头企业做大做强,加快“一村一社”“一乡一园”建设,推动一产向二三产延伸,提高农业产业附加值和竞争力。

  加大工业发展力度。围绕打造百亿元工业产值目标,开展园区规模和质量提升行动,完善工业园区配套设施建设,确保农民工返乡创业园建成使用,有序清理不达标已入园企业,力争新入园和投产企业10家以上。鼓励水电企业进行流域整合和技改。巩固提升硅冶炼、水泥、制糖等产业。实施新一轮找矿行动,开工建设盏西薄刀岭岗花岗岩矿开采加工项目,推动昔马大石坡、花石坡花岗岩采矿权转让,推动鹏哲石材早日开工。全力推进中缅人员正常安全往来,破解劳动密集型企业用工不足问题。新投产服装轻纺企业3家、累计投产企业8家,形成集群化发展态势。支持多源电力、海螺水泥、明亮硅业、富强针织、海福盈、丰昌鑫等规上企业提产增效。全力推进松源木业精深加工、樟树贡酒厂等项目落地。大力支持本土建筑企业做大做强,提高就业吸纳能力,力争建筑业总产值增长30%以上。

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