政 府 工 作 报 告
2024年1月18日在成都市青白江区第十九届人民代表大会第四次会议上
成都市青白江区人民政府区长 王 林
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员提出意见。
一、2023年工作总结
2023年对于青白江而言，是极具压力、极富挑战的一年。面对严峻复杂的外部环境，全区上下坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，坚决贯彻党中央国务院和省委省政府、市委市政府决策部署，忠实践行市委“九个有力有效、三个特别注重”重大要求，在区委的坚强领导下，全力以赴拼经济、搞建设，真抓实干惠民生、守底线，扎实推进产业建圈强链、重点片区建设、科技成果转化等各项重点工作，夯基固本、紧抓落实，推动经济社会发展取得新进展。全年实现地区生产总值684.1亿元、增长5.4%;一般公共预算收入49.1亿元、增长14%。连续5年获评全省县域经济发展先进区，上榜四项“全国百强”榜单。一年来，主要开展了以下工作。
(一)坚持开放引领，陆港枢纽能级显著跃升。持续织密班列通道网络，开通中缅、中吉乌公铁联运新通道，打造“澜湄蓉欧”“越桂蓉欧”“中老泰全铁”快线，成都国际铁路港集装箱吞吐量突破100万标箱。持续深化成渝合作，推动班列开行提质降本增效，成功举办首届中欧班列(成渝)全球合作伙伴大会，中欧班列(成渝)开行规模位居全国第一。坚持以通道促贸易、以贸易聚产业，发挥“自贸+口岸+综保”优势，促进外贸进出口“多点开花”，实现整车进出口近2.8万辆、增长210%，跨境电商交易300万单、货值增长22.2%，大宗贸易超45亿元、增长103.6%。全区实现外贸进出口394亿元、增长29.1%，拉动全省外贸增速近1个百分点;实际到位外商直接投资增长109%。外贸转型升级基地获省政府督查激励。
(二)着力扩大内需，促进新型消费扩容提质。紧盯成都大市场，持续优化国际化消费供给，加快打造“永不落幕的糖酒会展馆”，完善“线上销售+线下体验+保税仓储物流”一体化运营功能。构建“口岸+商圈”消费新模式，组织开展进口商品系列展销活动，吸引客流量500万人次、增长50倍，亚蓉欧国家(商品)馆获评全省“蜀里安逸”消费新场景。精心策划各类促消费活动，促进消费回补和潜力释放，举办凤凰国际灯会、国际街舞邀请赛等多样文旅活动，开展“音乐啤酒季”、产业链供需对接会等活动140余场，重汽成商新能源商用车销售增长17倍。全区实现社会消费品零售总额171.9亿元、增长9%。
(三)树牢圈链思维，现代产业体系加速构建。聚焦构建“6+2”现代化产业体系，大力实施产业建圈强链行动，签约引进中南高科等总投资721亿元的项目87个，其中重大项目和高能级项目20个。开工建设中试产业示范基地(一期)等总投资172亿元的项目41个，加快建设福融新材料等总投资760亿元的项目62个，竣工投产茶百道等总投资406亿元的项目59个。支持企业做大做强，新增规上工业企业26家、省级专精特新中小企业11家，蜀虹装备入选国家级专精特新“小巨人”企业，巨石成都入选国家级智能制造优秀场景，新型金属材料产业入选四川省首批中小企业特色产业集群。新培育批发业、零售业龙头企业8家，落地黄金产业头部企业10家，新增规上限上服务业企业91家，获评首批全国县域商业“领跑县”，上榜全省电子商务示范基地名单。深化农业开放合作，依托中欧班列进出口农产品2.4亿美元，获评全省乡村振兴成效显著区，成都丰科上榜国家现代农业全产业链标准化示范基地。强化数实融合，加快推进传统企业数字化转型，实现1050家企业上云，积微物联获评全国企业数字化服务优秀案例。
(四)强化创新驱动，转移转化能力切实增强。加快打造面向“一带一路”的国际中试产业基地，健全“1+3+N”中试产业推进体系，设立总规模50亿元的中试产业发展基金群，上线全国首个中试产业服务平台，招引落地中试研发类项目20个，推动45项科技成果在地中试熟化。新增市级以上科技创新平台7个，推动成都新材料创新发展研究院等3个科研机构落地，先进金属材料研究院、“文澜智谷”双双入围全市首批中试平台。开展科技成果对接活动11场，引育国家和省市级高层次人才(团队)85人，新增专业技术人才608人。加大科技创新企业梯度培育，新培育省级创新型中小企业38家、国家级科技型中小企业82家、国家高新技术企业35家，和乐门业获批国家知识产权优势企业，全区技术合同登记额增长23.8%。
(五)全面深化改革，区域发展活力有效激发。深化自贸试验区改革创新，“首创中欧班列跨省域共商共建合作机制”等4项经验在全国推广。推动综保区高效运营，全国首创“内陆综保区通关一体化”运行模式，节约通关时间24小时、单柜成本50%以上，智慧陆港整体作业效率提升40%。深化金融改革，落地全省首笔合格境外有限合伙人(QFLP)境内股权投资试点，推进本外币合一银行结算账户体系试点，拓宽吸引外资渠道。大力推行“弹性出让”“混合用地出让”，盘活批而未供、闲置低效用地近6000亩，获评全省首批自然资源节约集约示范县。深化国资国企改革，港发集团顺利取得AA+主体信用评级，区属国企资产总额增长6.5%。深入推进供销合作社综合改革，“社有企业劳动、人事、分配‘三项制度’”创新案例在全国复制推广。在全市率先发布营商环境5.0版政策，系统推出157项惠企利民举措，探索推行“一址一证”同业准入承诺制等改革，13项创新经验在全省复制推广。用好12345“亲清在线”平台，高效解决企业诉求，企业服务满意率99.3%。获评“2023营商环境质量十佳区”“2023国际化营商环境建设标杆城区”。
(六)完善公服配套，城市功能品质不断提升。优化提升成都国际陆港重点片区规划布局，启动实施货运主通道提升改造等总投资484.3亿元的项目68个。宝成铁路公交化改造项目通过国铁集团方案审查，成绵高速第二复线等重点交通项目有序推进，实现中心城区公交一体化融合同网同价，入选全国城乡交通运输一体化示范创建县。实施区运动商业中心等公服设施项目77个，新改(扩)建农贸市场20个。有序推进城市有机更新项目6个，完成老旧小区改造11个、惠及居民1196户，整治提升背街小巷6条，新改建凤祥大道等天府绿道36公里。新建供水管网500余公里、解决4000余户农村自来水入户问题，建成投运清泉220KV变电站，改造老旧燃气管道38公里，市政基础设施更加完善。