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(云南省)盈江县人民政府工作报告(2023年2月8日)

  (六)生态底色更加亮眼。坚定践行习近平生态文明思想,“两山”实践创新基地创建全面启动,中央、省生态环境督察“回头看”反馈问题整改销号,守住了生态环境质量“只能更好、不能变坏”的底线。蓝天、碧水、净土保卫战成果持续巩固,空气质量优良率达99%;河湖长责任制有效落实,河湖“清四乱”②成为常态,完成团结大沟治理示范段治理,在运电站生态流量监测全覆盖,支那河一级电站完成整改,7条河湖荣获州级美丽河湖称号;土壤环境质量安全可控,受污染耕地安全利用率达100%。积极推进农村人居环境整治行动,新建卫生公厕13座、卫生户厕2509座,基本建成乡镇垃圾中转站7座,实施村民小组污水治理78个。“三区三线”③划定成果和第四轮矿规启用实施。芙蓉雅居和芙蓉花苑“顶风违建”别墅项目整改取得实质进展。盈江双角犀鸟入选COP15中国宣传片。城乡绿美三年行动和林长制全面启动,新造林面积4.7万亩,获评省级绿美乡镇1个、绿美村庄4个、森林乡村5个。林业碳汇试点开发走在全省前列,认证林业碳汇开发造林面积1.1万亩,成功颁发全省第一张“林业碳票”④。

  (七)民生福祉不断改善。全县民生支出26.7亿元,占财政支出的84.5%。发放创业担保贷款5379万元,农村劳动力转移就业10.1万人,城镇新增就业1130人。中小学校学生简易房全面清零,22个教育停工项目复工,第二高中、职高实训基地投入使用,“县管校聘”⑤和“双减”⑥政策有效落实,校园安全防范四个100%全部达标。公民科学素质建设全面推进,全社会研发经费投入增长6.2倍,通过国家、省级科技型中小企业评价备案认定5家,高新技术企业认定2家。文体事业结出硕果,1人上榜全国岗位学雷锋标兵,1人夺得世界摔跤锦标赛女子自由式65公斤级银牌。医疗卫生事业稳步发展,紧密型县域医共体挂牌成立。社会保障体系更加完善,工伤、失业、生育保险参保人数增加3200人次,发放民生救助保障金7100万元,2.8万困难群众基本生活得到保障。“一卡通”专项治理取得实效。7个烂尾楼盘全部盘活。殡仪馆投入使用,骨灰堂加快建设,建成公益性公墓1个,有序推进15个。全国民族团结进步示范县创建成果巩固加强,9家单位被评为全省民族团结进步示范单位,中华民族共同体意识更加深入人心,宗教更加和顺。

  (八)发展环境安全稳定。牢固树立总体国家安全观,大安全格局加速构建,党的二十大安保维稳任务圆满完成。财政金融风险防范化解有力,化解各类历史债务11.96亿元,整改欠拨财政资金3.48亿元,守住了不发生系统性金融风险的底线。安全生产专项整治三年行动圆满收官,没有发生较大以上安全生产事故。连续强降雨等异常气候防范应对扎实有力。食品药品、消防等安全形势良好。后备力量建设不断夯实,“双拥”共建、退役军人服务保障、国防动员持续加强。“八五”普法工作全面启动。新时代“枫桥经验”深入探索实践,信访事项“三率”⑦明显提升,旧城镇贺勐村、芒章乡芒章村被评为第五批“云南省民主法治示范村”。国家禁毒委戴帽的“毒品问题严重地区通报警示”顺利摘帽,完成全国扫黑办特派督导反馈问题整改,社会治安、反恐反邪、防暴防特、依法治网等工作全面加强,人民群众安全感、满意度稳步提升。

  与此同时,工青妇、关心下一代、老龄老干、气象、水文、统计、审计、外事、侨务、红十字、史志、保密、新闻出版、广播电视、档案、残联、供销、防震减灾、人防、机关事务、搬迁安置、公积金、邮政等各项工作都取得了新的成绩。

  各位代表,过去的一年挑战前所未有,斗争艰苦卓绝,成效好于预期。成绩的取得是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是党中央、国务院和省委、省政府,州委、州政府,县委坚强领导的结果,是全县广大干部群众和社会各界团结奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向全县各族人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士,向驻盈江解放军和武警部队官兵、公安干警、消防救援人员、医务人员以及各条战线的同志们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

  各位代表,在取得成绩的同时,我们也要清醒地认识到,盈江县基础差、底子薄、欠发达的基本县情没有变,发展不平衡不充分、与现代化差距较大的现实县情没有变。对标高质量发展,经济总量不大、三产结构失衡、创新能力不强等短板明显,财政收支矛盾、地方债务风险、民生领域欠账等问题突出;对标高品质生活,交通、环保等城乡基础设施仍需不断完善,教育、医疗等公共服务供给仍需扩容提质;对标高效能治理,营商环境有待进一步优化,服务效能有待进一步提升,要素保障有待进一步加强,资源配置集约化水平有待进一步提高,等等。对此,我们将坚持问题导向,聚焦问题施策,着力加以解决。

  二、全面贯彻落实党的二十大精神,奋力开创新时代盈江社会主义现代化建设新局面

  党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图,省委十一届三次全会作出了实施“3815”⑧战略的决策部署,州委八届三次全会提出了“三支柱一标杆”⑨的工作安排,县委十三届六次全会明确了聚力“五个行动”⑩的具体实施路径。我们要咬定目标、拼搏大干,付诸于行动、见之于成效。

  面对新征程,我们的奋斗目标是:到2025年,发展跳出中低速徘徊困局,经济社会发展迈上新台阶;到2030年,现代化产业体系建设取得重大进展,经济高质量发展取得显著成效,社会事业明显进步,与全国全省发展差距明显缩小;到2035年,与全国全省同步基本实现中国式现代化;到本世纪中叶,建成与富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国相适应的现代化强县。

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