根据市委十三届五次全会工作安排，我们的奋斗目标是：到2025年，在补短板、强弱项、扬优势上取得明显突破，县域综合实力在全省排位大幅提升;到2030年，沿边开放、产业发展、乡村振兴、民族团结、生态保护、边疆治理现代化取得重大进展，社会事业全面进步，与全国先进试验区、自贸区发展差距明显缩小;到2035年，在全国沿边开放城市现代化建设中奋勇争先，综合实力、创新能力进入前列，与全国、全省、全州同步基本实现社会主义现代化;到本世纪中叶，在建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国中走在全国沿边地区前列，成为展示社会主义优越性、展示沿边地区推进中国式现代化的示范区。

　　要稳步实现上述目标，我们必须坚持从战略全局出发，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，牢牢把握以下6个方面：

　　一是旗帜鲜明推进开放兴边。口岸是瑞丽最大的优势，我们要认真研究落实国务院《关于支持云南加快建设面向南亚东南亚辐射中心的实施意见》，省政府《关于支持瑞丽国际口岸城市建设的若干政策措施》，加强与缅方友好合作交流，一体推进口岸功能提升，加快沿边产业园区建设，推进边民互市进口商品落地加工，发展品牌化、特色化口岸经济，为瑞丽全面建设社会主义现代化注入强大动力。

　　二是凝心聚力统揽强园兴工。加快园区基础设施建设，提升园区承载能力，聚焦国际国内两个市场两种资源，突出产业链招商，强化延链补链强链，主动承接长三角、珠三角、环渤海、成渝等地区产业转移，加快项目扩园、企业满园、集群强园，打造百亿级产业园区，做大做强园区经济、资源经济，为瑞丽全面建设社会主义现代化提供关键支撑。

　　三是突出关键强化彰文兴旅。紧紧抓住“以文塑旅、以旅彰文”这个关键，深挖整合边关文化、民族文化、珠宝文化、自然生态等资源，提升旅游文化底蕴，开发一批精品文化旅游产品，加强景区景点、星级酒店、停车场等设施建设，强化特色餐饮配套，提升接待服务能力和水平，推动“过站”游、观光游向沉浸式文化体验游转变，强化中缅旅游合作，策划一条中缅黄金旅游线路，打造国际旅游消费聚集地，促进综合消费经济发展，为瑞丽全面建设社会主义现代化凝聚强大后劲。

　　四是精准发力助推特色兴农。以巩固脱贫成果、推进乡村振兴为主线，大力发展以粮蔬、花卉、茶叶、烟叶、热带水果、大牲畜为主的热区农业、科技农业、质量农业、品牌农业，不断深化农业结构调整，加快农业产业化、农业工业化发展步伐，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，为瑞丽全面建设社会主义现代化筑牢根基。

　　五是毫不松懈抓牢边疆治理现代化新标杆建设。深入贯彻落实总体国家安全观，统筹发展和安全，推动社会网格化管理和涉边管控经验做法创造性转化、常态化运用，筑牢基层党组织战斗堡垒，形成更加完善更加成熟的社会管理和边境治理体系，全力构建全民参与禁毒防艾、打私防疫斗争的新格局，为瑞丽全面建设社会主义现代化创造良好的发展环境。

　　六是全力以赴推进“四敢精神”先行区创建。坚持依法行政，坚持有为政府与有效市场紧密结合，切实落实“两个毫不动摇”，坚定不移深化改革、扩大开放，充分尊重市场规律，不断优化营商环境，大力提振民营企业发展信心，旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，全力营造干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的浓厚氛围，为瑞丽全面建设社会主义现代化激发热情与活力。

　　新征程呼唤新担当，新使命激励新作为。我们必须深入学习贯彻落实党的二十大精神，踔厉奋发、勇毅前行，奋力谱写中华民族伟大复兴中国梦瑞丽新篇章。

　　三、敢干实干巧干，携手开启瑞丽建设社会主义现代化国际口岸城市新征程

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是瑞丽后发赶超的重要之年，做好经济社会发展各项工作责任重大、意义深远。当前，世界百年未有之大变局正在加速演进，国际秩序和格局进入深度调整期，国内经济恢复的基础尚不稳固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大。但更要看到，这些问题是前进中的困难挑战，我们正处于高质量跨越式发展的重要战略机遇期。从发展战略看，随着RCEP政策红利持续释放，云南加快建设全国面向南亚东南亚辐射中心，为我们主动服务融入国家和省发展战略、推进高质量跨越式发展提供了更多机遇。从发展态势看，我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有变，随着各项政策效果持续显现，2023年经济运行有望总体回升，我省当前也正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化加速发展阶段，发展的基础不断夯实、动能加速蓄积、质量显著提升，为我们加快发展提供了良好环境、奠定了坚实基础。从发展条件看，国务院和省委、省政府支持瑞丽建设国际口岸城市、沿边产业园，瑞丽、畹町口岸全面恢复通关，有利于我们扩大有效投资、激发市场活力、做强产业支撑、稳定经济增长。总体来看，挑战与机遇并存，但机遇大于挑战。我们必须跳出瑞丽看瑞丽、站位全局谋发展，坚定信心、抢抓机遇、接续奋斗，努力创出瑞丽疫后重振高质量发展的优异成绩。

　　2023年工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻中央经济工作会议、习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，深入落实省委十一届三次全会、州委八届三次全会、市委十三届五次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，推动沿边产业园区建设取得成效，为瑞丽建设社会主义现代化国际口岸城市开好局起好步。