综合考虑各方面因素，全市经济社会发展主要预期目标建议为：地区生产总值增长10%以上，地方一般公共预算收入增长118%以上，固定资产投资增长20%以上，社会消费品零售总额增长8%以上，进出口贸易总额(不含油气)增长100%以上，城镇和农村居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步。
为完成上述目标任务，我们将重点抓好以下7个方面的工作：
(一)扩大对外开放，实现口岸经济新突破
瑞丽经济要发展，优势在区位，出路在开放。我们要牢牢抓住落实习近平总书记访缅成果和RCEP协定全面落地的重大机遇，发挥试验区先行先试、自贸区制度创新优势，扩大开放领域，利用国际国内两个市场两种资源，加快发展要素汇聚瑞丽。持续推进“三跨”融合发展。深化跨境电商综合试验区建设，完成跨境电商综合服务平台开发，实现国际快件监管中心正式运营，加快建设边境仓、海外仓，启动天猫国际退货仓和展销中心，探索9610直购进口、1210保税进口、边民互市三场合一综合监管模式，力争市场采购贸易突破3亿美元、跨境电商交易额突破20亿美元。建设姐告免税购物中心，新增免税购物企业7家。畅通中缅金融通道，支持商业银行开展中缅间本币跨境结算业务，鼓励瑞丽和木姐互开银行账户，争取外资金融机构进驻姐告开展业务，实现人民币跨境结算突破100亿元。深化跨境产能合作，推动中缅边合区中方区域建设取得实质性进展，主动协助缅甸肉牛“三区”设施验收，促成肉牛年内正式进口。稳步做好缅光帽业、音皇电子等规上企业扩产达效保障服务。加快建设弄岛边民互市交易市场、畹町中缅农商产业园，争取扩大农副产品进口检疫目录，重点发展碎米、芝麻、绿豆、中药材等落地加工，实现“通道经济”向“落地经济”转变，完成产值5亿元以上。
持续提升通关效率，强化口岸基础设施建设。加快实施瑞丽智慧口岸建设，重点推进信息化、弄岛丙冒、姐告滨江和货场等通道软硬件设施建设，启动芒满旅检通道建设，协调推进瑞丽口岸扩大开放滨江通道、畹町口岸扩大开放芒满通道。深化“互联网+预约通关”、生鲜货物“24小时预约通关”等便利服务，打造“通关效率最高、综合成本最低”的陆路口岸，力争进出口贸易总额(不含油气)翻一番，突破276亿元。
启动瑞丽国际陆港新城建设，打造对外开放新高地。推行“组团式”发展模式，高标准制定产业发展规划，先期启动土地一级开发和路网建设，加快城区货运、仓储功能转移，促进瑞丽口岸、畹町口岸国际物流集疏运储功能集聚发展。打造中缅环印度洋大通道国际多式联运枢纽，推广国际集装箱运输业务，力争年内实现2万标箱。积极推动中缅高速公路、铁路、电网等互联互通基础设施建设，加快瑞弄高速公路建设，促成内联西南到全国各地、外通缅甸达孟加拉湾国际陆港的“海公铁”多式联运大通道。推进芒瑞陇三城联动发展，着力打造辐射南亚东南亚的开放新高地。
(二)全力推进产城融合，打造高质量发展“新引擎”
全力抓好招商引资工作。强化“一把手”带头招商，构建“人人都是招商使者，处处体现营商环境”的产业招商新格局。围绕口岸特色优势资源，在农副产品、畜产品、海产品、中药材、贵金属、纺织服装、日用品上开展产业链招商。积极对接中国物流集团、正威集团、地利集团等行业龙头企业，着力在“链主”企业招引上实现新突破。用好用活对口帮扶机制，主动承接江苏扬州、赣州、淮安经济技术开发区产业转移，发挥驻外招商联络处的窗口前沿作用，深化与广东、福建、江苏、浙江等东部发达地区合作，力争招商引资突破100亿元，省外到位资金增长20%以上，实际利用外资800万美元以上。持续出台惠企惠商政策，鼓励和吸引中小微企业和个体工商户落地瑞丽，力争新登记市场主体户数翻一番，突破1.7万户。开展签约项目“回头看”，加强签约未落地项目的跟踪服务、要素保障，加快形成“落地一个项目、带动一个产业、打造一个集群”的倍增效应。
实施工业倍增行动。完善沿边产业园基础设施建设，提升产业承载能力，妥善处理银翔摩托、北汽等项目闲置土地厂房，着力解决原材料短缺、用工难、融资难等问题，为项目建设达产提供要素保障。推动雅戈尔服装、鹏和肉牛、金陵金箔、竹通纸业等项目投产达效，加快冶硅、矿选加工等企业技术改造和提质增效，启动魔芋精粉、牛羊反刍饲料、果蔬酵素、发制品加工项目建设，打造工业增长新亮点。支持本地建筑企业做大做强，更好发挥在经济发展中的支撑作用。高标准规划集设计、加工、销售、展销为一体的珠宝红木加工产业园，培育一批规模以上珠宝红木加工企业。全年实现规模以上工业增加值11亿元以上，新增规上工业企业10户。
做强现代服务业。完善电子商务营销溯源体系，重点抓好农村电商品牌建设，培育一批龙头企业。推进珠宝玉石直播基地化、市场产业化、加工园区化，打好引导商家回流、直播助农等“组合拳”，孵化一批发展潜力大、模式超前、资源整合力强的领军企业。鼓励医疗护理、建筑安装、劳务服务等行业拓展服务贸易出口。加快推进仿制药公共研发平台和动植物种质资源引进中转隔离基地建设。鼓励支持“文化+旅游”“农业+旅游”“体育+旅游”“会展+旅游”、“森林+旅游”、跨境旅游等多元发展模式，提质改造淘宝谷、一寨两国、瑞丽古城等景区景点，推动元宇宙剧本游小镇、乡村露营等体验式旅游发展，加快特色街区、夜间经济聚集区建设，发挥目瑙纵歌节、泼水节、胞波节、免税购物节等节庆经济拉动效应，争取恢复中缅“一日游”，重聚人气，提振消费市场，实现旅游总收入突破60亿元，增长135.8%。