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(云南省)瑞丽市人民政府工作报告(2023年2月21日)

  (七)夯实基本民生保障,人民群众获得感不断增强

  高度重视保障和改善民生,安排18.42亿元保障教育、科学、文化、卫生、社会保障和就业等社会民生事业,占财政支出48%。实施教育补短板工程,完成民中、二小、五小、六小、勐典小学教学楼和畹町中学宿舍楼建设,加快第三幼儿园建设,增加学位3000个,有效破解城区择校难、学位不足的问题。全力推进职业中学搬迁建设,规范民办教育、校外培训机构发展,办好特殊教育。疫情期间,保障全市3.2万名中小学生线下安全有序复课,高考一本上线率全州县市第一。创建紧密型县域医共体建设国家级试点县,省级名医温伟波、叶勇专家基层工作站落户瑞丽,瑞丽市总医院成功挂牌,推动优质医疗资源实现共享,公共卫生健康服务能力大幅提升。完善异地就医直接结算服务,医疗保险全覆盖,基本养老保险扩面增效明显。中缅胞波友谊24小时图书馆投入使用,成功举办2022中缅瑞丽-木姐国际马拉松线上活动、“嗨·瑞丽”系列文体活动。强化优抚安置,充分保障退役军人合法权益。着力推进稳就业工作,城镇登记失业率控制在5.5%以内。民族文化新村、湖畔尚湾等25个问题楼盘遗留问题取得实质性进展,瑞峰国际项目交楼交证,筹措0.7亿元促进产业孵化园、国门公馆一期等项目“保交楼”。深入推进自建房安全专项整治工作,完成挂牌1763栋。全市安全生产事故数、死亡人数、经济损失“三项指标”呈下降趋势。完善社会治安防控体系,打好禁毒防艾人民战争,边境偷渡、走私等涉边违法犯罪案件同比下降96%。化解处理社情民意4.57万件,群众满意率100%。

  (八)加强政府自身建设,行政效能明显提升

  重点防范化解金融领域重大风险,化解政府性债务7.21亿元,盘活财政存量资金,严控“三公”经费、一般性支出,兜牢“三保”底线。加强法治政府建设,坚持用法治给行政权力定规矩、划界限,强化事中、事后监管,持续推进“双随机、一公开”机制,严格规范公正文明执法。坚持贯彻执行民主集中制,完善“三重一大”决策机制,提升决策科学化、民主化、法治化水平。依法接受人大及其常委会监督,自觉接受政协民主监督,主动接受社会和舆论监督,强化审计监督、统计监督,认真办理人大代表建议155件、政协提案90件。扎实开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作。完成整改审计巡察发现问题25个和州委第一巡察组反馈问题28个。坚持把“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的效率意识贯穿工作始终,大力推行“项目工作法、一线工作法、典型引路法”,让“马上就办、真抓实干”成为工作常态,解决了一批重点产业发展、重大项目推进、重点工作落实的难点堵点问题,政府系统工作作风明显转变、效能大幅提升。

  与此同时,民族宗教、工会、共青团、妇联、残联、科协、侨联、红十字会、档案史志、气象、妇女儿童老年人保障事业等各项工作取得新成绩。

  各位代表,艰难困苦,玉汝于成。面对世纪疫情,我们勇于担当、敢闯敢为,历史性重构了涉边管控体系,强边固防建设取得跨越性提升;历史性规范了边境贸易秩序,为我们依法规范服务,做大做强口岸经济创造了前所未有的环境和机遇;历史性开创了社区网格精细化服务管理模式,边疆治理体系和治理能力现代化取得显著成效;历史性淬炼了党员干部职工意志品格,锻造出一支堪当现代化建设重任的边关铁军。我们竭尽所能、放管有度推动复工复产复商复市复学,经济社会秩序稳步恢复,群众生活迅速回归常态。各行各业亮点纷呈,涌现出一批先进集体、先进个人,荣获国家省州表彰。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神科学指引的结果,是党中央国务院、省委省政府、州委州政府和市委坚强领导的结果,是全市上下和社会各界团结奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向为瑞丽抗疫英勇牺牲的同志表达深切的思念和沉痛的哀悼!向全市各族人民,向人大代表、政协委员,各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士,向日夜奋战在疫情防控、为国守边一线的广大医务工作者、人民解放军指战员、武警部队官兵、海关关员、公安边检民辅警、消防救援人员、援瑞民兵、联防所驻守人员、村社区工作者、新闻工作者致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  各位代表,成绩催人奋进,但我们也要清醒地认识到,统筹发展和安全的任务十分艰巨,财政收支矛盾突出,“三保”和防风化债压力巨大;传统产业转型升级步伐不快,新兴产业培育壮大还需持续用力;营商环境不优、体制机制创新不够,大项目、新项目落地难;城乡区域发展不平衡、乡村振兴任重道远;民生事业仍有短板,优质公共服务供给不足;少数干部政治站位不高、工作作风不实、执行能力不强。对于这些问题,我们将高度重视并加以解决。

  二、强化使命担当,谱写全面建设社会主义现代化国家“瑞丽篇章”

  党的二十大吹响了为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗的前进号角。我们将认真学习宣传贯彻党的二十大精神,深刻领会新时代新征程中国共产党的使命任务,准确把握中国式现代化的中国特色、本质要求、重大原则,按照全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排,全面贯彻落实省委、州委、市委关于深入学习贯彻党的二十大精神有关决定,围绕省委三年上台阶、八年大发展、十五年大跨越的“3815”发展战略,州委“三支柱一标杆”的工作部署,市委“四支柱五倍增一标杆”的目标要求,紧紧抓住国家、省支持瑞丽建设国际口岸城市、沿边产业园区的重大历史机遇,下足功夫大抓项目建设、大抓招商引资、大抓产业发展、大抓营商环境改善,多措并举壮大资源经济、壮大口岸经济、壮大园区经济,为实现瑞丽社会主义现代化奠定坚实基础。

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