二、对2023年政府工作的建议
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是新时代新征程新重庆建设的起步之年，做好各项工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入成渝地区双城经济圈建设，更好统筹发展与安全，持续提振信心，持续扩大内需，持续深化供给侧结构性改革，努力实现稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感，确保在新时代新征程全面建设社会主义现代化新重庆实践中展现奉节新作为。
今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%以上、争取实现更好的结果，规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额增长10%以上，一般公共预算收入增长9%以上，城镇新增就业1万人以上，城乡居民收入增长快于经济增长，高质量发展态势加快呈现，经济活力创造力和质量效益进一步提升。
实现上述目标，必须强化四方面工作导向。一是稳进增效。坚持稳字当头、稳中求进，全力推动高质量发展，继续做好“六稳”“六保”工作，突出保市场主体、稳就业，努力做到有效投资有进、结构优化有进、质量效益有进，不断培育经济发展新动能。二是除险清患。增强风险意识、坚持底线思维，完善风险闭环管控机制，打好防范抵御风险的有准备之战和化险为夷、转危为机的战略主动战，以工作的确定性应对风险的不确定性，保持社会大局平安稳定。三是改革求变。以数字化变革引领全面深化改革，聚焦营商环境、国企改革、科技创新、治理能力等领域重点攻坚，推动形成更多全局性、引领性、标志性改革成果。四是惠民有感。树牢以人民为中心的发展思想，坚持在发展中保障和改善民生，扎实推进共同富裕，促进高质量充分就业，多渠道增加城乡居民收入，健全基本公共服务体系，着力解决好群众急难愁盼问题，让发展成果更多更公平惠及全县人民。
各位代表!我们将坚持抓纲带目、综合集成，系统迭代、整体提升，一以贯之抓好“五大工程”，打造更多具有奉节辨识度的有形载体、有效抓手，取得新的突破性进展，形成更多标志性成果，不断夯实高质量发展基础、积蓄高质量发展动能。
——持续抓好营商环境改善工程，为企业纾困。围绕“打造全市营商环境最优县”目标，统筹提升政务环境、法治环境、市场环境、创新环境和要素保障环境，打表推动100项具体措施落地落实。突出奉节特色，持续丰富“奉公办·更快捷”应用场景，加快全生命周期政务服务事项“一件事一次办”。制定可量化、可评价的民营企业服务标准，出台支持重点企业成长三年行动计划，建立服务企业沙龙、微信群联系、信息直报“三项机制”，提供“一企一策”定制化服务，常态化开展干部精准联系帮促市场主体活动，帮助企业轻装上阵、专注前行。全年净增市场主体9000户，新增“个转企”400家、“四上”企业200家。
——持续抓好项目建设提速工程，为投资放量。创新性地研究谋划项目，加强前瞻思考和系统布局，梳理锁定事关未来发展的“硬核项目”，同等力度推进项目前期和项目建设。保持招商引资强劲攻势，秉承精准、舍得、执着的招商理念，注重“招大引强”与“延链补链”相结合，确保全年招引项目300个、协议投资320亿元、到位资金75亿元以上。优化重大项目建设调度工作机制，常态化开展项目投资赛马比拼，力争新开工亿元以上项目99个，竣工投产亿元以上项目28个。加快投融资体制改革，吸引更多民间资本参与重大工程和补短板项目建设。
——持续抓好科技创新赋能工程，为经济增色。深化国家创新型县建设成果，全面推动科技氛围营造、科技企业培育和产业转型升级。加强与高等院校、科研机构合作，争取落户更多科技研发中心、产业研究院，加快提升自主创新能力。强化企业创新主体地位，培育科技型企业100家、高新技术企业5家，全社会研发经费投入增长12%以上。提高科技创新应用的前瞻性，打造一批智慧应用场景，推动数字应用更好惠企便民、助力发展。开展“科技下乡”活动，选派50名以上市县级科技特派员服务企业和乡村发展，打造一批农民科技小院。
——持续抓好夔州英才集聚工程，为振兴筑基。统一“人力资源是第一资源”的认识，实施更加积极、开放、有效的人才政策，持续增强城市的吸引力、归属感，凝聚更大力量建设奉节。制定出台硕士研究生引进计划，办好奉节英才大会、“夔州工匠”技能大赛等活动，新引育“高精尖缺”人才50名、硕博人才110名、产业人才4000名。高水平建立人才服务体系，完善人力资源信息库，建设人力资源产业园，打造“一站式”人才服务平台，深化农民工“四门”服务和大学生常态化联系机制，营造“近悦远来”的人才生态。
——持续抓好奉节品牌提升工程，为产业增效。深入推进“品牌强县”战略，擦亮“奉上好品”县域品牌，推动特色产业价值链提升。丰富产品体系，聚焦文旅、农产品、制造业等特色领域，精心打造推出一批优质的“奉上好景”“奉上好味”“奉上好物”。完善标准体系，大力弘扬工匠精神，以“质量、效益、信誉”为核心，研究制定具有先进性、适用性的质量标准，鼓励引导企业打造“百年老店”。加强品牌推广，建设“奉上好品”特色主题商业街区，举办品牌发布会，创新营销路径，讲好品牌故事。
各位代表!我们将继续深入实施“九项行动计划”，加快推动高质量发展、创造高品质生活。
(一)深入实施乡村振兴行动计划，奋力开创农业农村现代化新局面。坚持农业农村优先发展，推动人力、物力、财力更加聚焦，扎实推进“五个振兴”，加快建设宜居宜业和美乡村。