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(重庆市)奉节县人民政府工作报告(2023年2月1日)

  (三)全景式推进城市提升。城市空间持续优化。科学划定“三区三线”,新增城镇建设用地7平方公里。高铁生态城建设加快推进,路网、冲沟治理项目全面铺开,TOD综合开发项目开工建设。城市品质持续提升。滨江路改造升级投用,规划展览馆焕新开馆,体育场及游泳馆、中国诗词大会服务中心正式开工。完成22个老旧小区改造,新(改)建公厕20座、口袋公园28个,新增公共停车位1961个,绿化美化坡坎崖30万平方米。新开发商品房26.7万平方米。扎实推进全国县级文明城市创建,城市综合管理巡查督办解决问题3.2万个,整治违法建筑4.4万平方米。城乡基础设施持续完善。改造干线公路86公里,实施“一改三提”饮水项目18个,草坪河水库通过蓄水验收,西牛冲、水竹槽水库主体完工70%,新建5G基站568个,完成云阳至奉节天然气复线管网工程,年售电量首次突破10亿千瓦时。

  (四)高站位筑牢生态屏障。严格落实“河长制”。持续巩固长江“十年禁渔”成果,投资22.7亿元长江大保护PPP项目开工建设,新(改)建14.4公里雨污管网,启动163个长江入河排污口整治,完成170艘注册船舶“零排放”改造。清漂工人何登琼荣获全国“十大最美河湖卫士”称号。严格落实“林长制”。健全“林长+警长+检察长+交通站长”工作机制,提质建设“两岸青山·千里林带”工程,完成营造林19.2万亩,治理水土流失、石漠化和废弃矿山51平方公里,荣获“全国绿化先进集体”荣誉。扎实推进绿色发展。碳达峰碳中和工作稳妥推进。气象工作深度融入经济社会发展,奉节被授予“中国气候宜居县”“三峡凉都”称号。平安乡、青龙镇、永乐镇创成全市“两山”实践创新基地。森林覆盖率达到63.5%,空气质量优良天数达到355天,“一江五河”水质稳定达标。

  (五)战略性推动改革创新。重点改革深入推进。推出“奉公办·更快捷”政务服务品牌,722个事项“即来即办”,1154个事项“全程网办”。全面实施乡镇财政管理体制改革,县属国有企业改革加快推进。成立民营经济促进中心,设立“民营企业家节”。全年净增市场主体9076户、总量达到8.5万户,新增“四上”企业92家。对外开放稳步拓展。积极融入成渝地区双城经济圈建设和“一区两群”协调发展,持续深化东西部协作、中央单位定点帮扶和市内对口协同发展。全面抢抓RCEP机遇,培育外贸企业61家,建成农业出口基地5个,实现外贸出口4000万元。物流体系加快完善,城乡智能快递分拣配送中心、区域节点仓储物流中心建成投用,甘溪沟冷链物流集散中心开工建设。创新驱动活力迸发。创成全国首批创新型县,新培育科技型企业23家、高新技术企业6家,创新平台达到50个,万人有效发明专利拥有量达到4.5件,发放知识价值信用贷款2.06亿元。引进高层次人才79人、技术带头人734人。

  (六)全身心提升民生福祉。社会事业蓬勃发展。“双减”工作扎实推进,夔州小学建成招生,开通“双师课堂”教学班67个,投资1.9亿元实施改善办学条件项目11个。完成32个基层医疗机构设备更新换代,建成渝东北片区首家职业病诊断中心、县中医院综合楼,市级临床重点(特色)专科达到11个。文体惠民活动惠及200余万人次。社会保障坚实有力。发放创业担保贷款4.04亿元,城镇新增就业10538人。城乡居民养老保险、基本医疗保险参保率达到95%。发放各类救助金2.1亿元。新建乡镇养老服务中心7个,老干部活动中心搬迁投用。妥善安置退役军人23人。社会大局和谐稳定。扎实开展安全生产大排查大整治大执法,生产安全事故起数、死亡人数分别下降18.2%、14.3%。地灾防治点连续18年零伤亡。深入推进平安建设,现行命案破案率连续16年100%,刑事、治安警情分别下降32.1%、16.7%。全力推进“治重化积”专项工作,信访总量下降5%。办理“民生之声”问政事项1.6万件,群众满意度达96.5%。

  各位代表!一年来,我们自觉坚持党的领导,认真落实全面从严治党各项要求,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。全面加强政府自身建设,展现实干担当的鲜明底色、高效执行的鲜明特质、严管厚爱的鲜明态度,政府运转顺畅有力,工作效能持续提升。深入推进法治政府建设,规范行政决策,政务信息公开、公共资源交易监管、行政复议和应诉工作全面加强。坚持主动作为、依法解决,历史遗留问题处置工作稳妥推进。坚持重大事项向县委请示、向县人大报告、向县政协通报,高质量办理346件人大建议、243件政协提案。同时,国防动员、双拥共建、退役军人事务工作迈出新步伐,民族宗教、国家安全、外事、侨务、审计、统计、档案、保密、县志、人防等工作取得新成效,工会、妇女、儿童、青年、老龄、慈善、残疾人、红十字等事业实现新发展。

  各位代表!艰难困苦,玉汝于成。回顾过去一年,我们遇到的挑战前所未有,付出的努力尤为艰辛,取得的成绩弥足珍贵。这些成绩的取得,得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于市委、市政府和县委的正确领导、科学决策,得益于县人大、县政协的积极支持、有效监督,得益于广大党员干部的拼搏实干、倾情奉献,得益于全县人民和社会各界的创新创造、共同参与。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向人大代表和政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士,向离退休老同志,向驻奉部队和武警官兵、公安干警、消防救援人员,向辽宁省、山东省及滨州市、三峡集团、沙坪坝区、市住房城乡建委帮扶集团,向所有关心支持奉节发展的各级单位、各界朋友,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

  各位代表!知人者智,自知者明。审视过去一年,我们也清醒地认识到政府工作的不足和发展中的困难。“五大工程”和“九项行动计划”明确的421项年度工作任务,还有31项未完成,部分重大项目建设未达到序时进度。奉节的发展还很不充分,经济结构不优,产业支撑不强;基础设施薄弱,城乡差距较大,民生保障还有短板;安全风险较多,社会治理能力还需加强。政府系统部分干部的思想观念与高质量发展的要求不相适应,如在处理保护与发展的问题上,经常陷入“非此即彼”的简单思维;工作作风与爬坡上坎的发展阶段不相适应,有的取得一点成绩就沾沾自喜、遇到困难就裹足不前,有的工作停留在打算计划层面,将精力放在办公室“闭门造车”;工作方法与多重制约的工作环境不相适应,习惯于“一招鲜、单打一”“东一榔头、西一棒子”,缺乏系统思维和久久为功的定力,部分工作存在原地踏步、有始无终的现象。对此,我们一定重视发展中的困难、正视工作中的差距,采取有力措施,切实加以解决。

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