加快完善物流体系。新增物流产业发展用地280亩,引进培育现代仓储物流企业5家,加快推进水上绿色服务区、县域综合性共同配送中心、渝东北物联网云仓项目建设。发挥“黄金水道”效益,水路货运增长6%以上。加快发展“公转铁”“公转水”联运,新增货运企业5家,公路货运量达1200万吨。推广邮快合作、快企合作模式,加快农村寄递物流体系建设。
大力发展大数据产业。加快完善数字经济产业园,投运三峡集团·京东(奉节)新经济人才中心,打造“腾讯区块链应用基地”,积极争取中国动漫集团“元宇宙”3dmax项目,引进培育大数据企业30家以上,新增从业人员1000人。完善信息基础设施网络,深入实施“光网·奉节”工程,新建5G基站410个,通讯传输光缆2100千米、光网端口3万个。
持续提升金融服务水平。加快推进中国银行奉节支行正式营业,搭建数字人民币支付场景,积极创建普惠金融发展示范区。常态化开展政银企融资对接会,提升企业融资可获得性和便利度,实现小微企业贷款余额增速10%以上。完善政银风险共担机制,风险补偿基金总规模扩大至1亿元。推动“保险+期货”逐步扩面,试点创新型保险,政策性保险保费规模突破4000万元。大力推广“富民贷”和渝快助农贷,确保符合条件对象应贷尽贷,精准支持农户发展生产、增收致富。
培育壮大商贸服务业。推动商圈升级,加快建设万达广场,提档升级海成商圈、环彬商圈、天佑商圈,增加更丰富、更高品质的产品和服务。促进农村消费,培育4个乡镇商贸服务中心,增强中心镇辐射带动作用。发展电子商务,支持传统产业、本地企业进行电商化改造,新发展电商主体60家,电商交易额达到60亿元。增加消费供给,精准把握疫后消费“新风口”,培育发展“四首”经济、共享经济、新个体经济等新业态。丰富和拓展夜间经济,打造“奉节好味·百碗千盘”美食品牌。
(五)深入实施城市品质提升行动计划,奋力彰显美丽奉节新气质。坚持人民城市人民建、人民城市为人民,不断提高城市规划、建设、治理水平,努力实现城市让生活更美好。
加快城镇开发建设。高标准完成国土空间总体规划编制、实用性村庄规划编制。中心城区建成区面积扩大到15平方公里,新增商品房供给40万平方米,城镇化率提高至53.5%。全力推进高铁生态城建设,实施海绵城市和综合管廊建设,竣工马槽梁二号路、三号路和横四路(东段)。实施“强镇带村”工程,加快南北两岸互动、城市乡村互促。
推进城市有机更新。优化城市业态和发展环境,协同推进产业园区、生活社区、商贸街区、人文景区建设,促进产城融合、职住平衡。实施移民安置区人居环境改善工程、清水场镇提升工程,改造老旧燃气管网30公里,建成邵家包、清河水岸2座停车场,建设新能源充电桩300个。加强街区设施、街景灯光、公园绿地等城市肌理更新,加快建设市民广场,新建口袋公园10个,新增城市绿地5万平方米。
做好城市精细管理。全力推动全国县级文明城市创建工作,不断提高市民文明素质和城市文明程度。加强城区“三无”小区管理和背街小巷整治,提升环卫精细化作业水平,开展城区街道垃圾分类示范创建。深化违法建筑、乱摆乱占、非法营运、噪音扰民等专项整治,认真解决市民关注的热点、难点问题。加快建设城市综合管理服务平台,构建市政、园林、环卫、执法“一网统管”智慧系统,提升城市智慧化管理水平。
(六)深入实施生态文明建设行动计划,奋力绘就绿水青山新画卷。牢固树立绿水青山就是金山银山理念,推进生态优先、节约集约、绿色低碳,让绿色成为奉节发展最动人的色彩。
强化污染防治。扎实推进生态环境“三年行动”剩余问题整改,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。全面落实“河长制”,抓好长江“十年禁渔”,深入开展“三排”“三乱”“三率”整治专项行动,加快实施长江大保护PPP项目,确保“一江五河”水质稳定在Ⅱ类以上。建成环保能源发电厂,推进工业废气减排、交通污染、城市扬尘、城市噪音、餐饮油烟、露天焚烧等专项治理,确保空气优良天数稳定在350天以上。
加强生态修复。全面落实“林长制”,大力开展国土绿化行动,提质实施“两岸青山·千里林带”“绿满夔州·花漾奉节”,实施营造林18万亩,完成废弃矿山修复、石漠化、水土流失治理45平方公里,森林覆盖率达到63.6%以上。加强自然保护地管理、消落区治理,推进“快速清漂法”申请国家专利,开展违法乱占耕地专项整治,加强卫片执法问题整改。强化农牧业面源污染防治,推动农药、化肥使用量“双下降”,保持土壤环境质量稳定。
推进“双碳”工作。加强国土空间规划和用途管控,加快形成以碳达峰碳中和为导向的国土空间开发保护格局。严控“两高”项目,推动减污降碳协同增效,构建清洁低碳能源供给体系。开展低碳城区、低碳乡镇、低碳社区、低碳家庭、低碳园区试点示范建设,引导市民养成绿色低碳、文明健康的生活方式。举办气候经济论坛,创建6个市级生态文明示范乡镇,争创市级生态文明建设示范县,争取“奉巫巫”市级气候投融资试点。
(七)深入实施改革开放创新行动计划,奋力激发高质量发展新动力。坚持改革不停顿、开放不止步、创新不松劲,瞄准重点领域、难点领域持续发力,不断夯实高质量跨越式发展基础。
强化改革攻坚。深化“放管服”改革,丰富“全程网办”“一件事一次办”服务套餐,提升基层“一站式”办理服务效能。深化国资国企改革,强化增资扩能、市场经营,推动国有资产规范管理,建成国有资产信息化管理平台,加大闲置资产盘活利用力度,全力推进赤甲集团“旅游+脐橙”双主营业务上市。深化财税金融改革,加大税收大数据应用。规范和加强公共资源交易工作。提升统计人员能力素质,高质量完成第五次全国经济普查。