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(四川省)松潘县人民政府工作报告(2023年1月7日)

  在统筹兼顾上下苦功。统筹兼顾反映了社会发展的内在规定性和规律性,有利于我们认识和把握发展的本质。必须把握好“六个更好统筹”,既要善于打好点上的战斗,实现重点突破,也要善于指挥面上的战役,实现整体推进,在追求多重目标中达到动态平衡。

  在为民服务上下苦功。为民谋幸福是政府一切工作的根本追求。必须践行以人民为中心的发展思想,涵养深厚的为民情怀,心系群众、情系民生,把有限的资源最大限度向民生领域倾斜,竭尽全力解决好群众的烦心事、操心事、揪心事,不断提高人民生活品质,让各族群众的日子越过越红火。

  在狠抓落实上下苦功。建设现代化松潘,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。必须树立新风貌、展现新作为、务求新成效,发扬“工匠精神”和“实干精神”,一盘棋抓工作、一条心抓发展、一股劲抓落实,以不屈不挠的毅力、迎难而上的勇气,在建设现代化松潘的伟大实践中创一流、争先锋、站排头。

  2023年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增速高于全州0.5个百分点,按增长7.5%以上安排。完成全社会固定资产投资35亿元,增长8%;规上工业增加值增长4%;一般公共预算收入12233万元,增长8%;社会消费品零售总额7.5亿元,增长7%;农村居民人均可支配收入20165元,城镇居民人均可支配收入45569元,分别增长9%、7.5%;接待旅游人数730万人次、增长10%,旅游总收入61亿元、增长10%。争创全省县域经济发展先进县。

  实现以上目标,我们将昂扬“见第一就争,见红旗就扛”的奋斗精神,发扬“宽肩膀、铁肩膀”的责任担当,弘扬“开局就是决战,出发就是冲锋”的必胜信心,向着既定目标吹响“集结号”,全力打好攻坚突破决胜“十大会战”,不断开创“迈上新台阶、建设现代化松潘”新局面。

  一、坚决打好生态建设“保卫战”,为“迈上新台阶、建设现代化松潘”擦亮美丽底色

  持续推进生态保护。深入实施“七大保护”行动,严格执行“三线一单”,强化领导干部自然资源资产离任审计及成果运用,全面落实河(湖)长制、田长制,深入推进林长制创新示范试点;扎实开展“增绿添彩”“十年禁捕”等行动,建设岷江干流绿色走廊,实施大熊猫国家公园松潘园区自然教育生态体验与社区建设项目,强化岷江源国家湿地、黄龙自然保护区等保护修复,更好建设自然保护地体系,全力打造自然教育生态体验区。

  全面加强综合治理。统筹推进“七大治理工程”,深入开展干旱河谷、退化草原、沙化土地、地质灾害等专项治理,实施“山水工程”20个,建设生态防护带25公里,治理水土流失20平方公里,修复草原14.8万亩,整治地灾18处,启动光伏治沙试点。大力开展“垃圾不落地、污水不入河、黄土不见天”三大行动,抓紧整改各级环保督察反馈问题,确保青山常在、绿水长流。

  探索生态价值转化。坚持以碳达峰碳中和引领经济社会高质量发展,探索林草碳汇开发交易,启动建立废旧资源回收利用平台,加快推动“绿水青山”向“金山银山”转变;开展重点区域自然资源统一确权登记,健全县乡村三级自然资源储备体系;筹办好第二届岷江源国家湿地公园保护与发展文化论坛活动。

  二、坚决打好产业转型“攻坚战”,为“迈上新台阶、建设现代化松潘”夯实系统支撑

  推动农业现代化。以建设现代农业园区为统领,推进“5+N”现代农业产业体系发展,建设牦牛智慧农业基地1个、瓦布贝母种苗孕育基地1个,蛋鸡养殖场1个、牦牛标准化养殖场2个,高原蔬菜大棚28个,力争将藏红花椒现代农业园区打造为省级三星级现代农业园区,高原蔬菜现代农业园区升级为州级五星级现代农业园区,在17个乡镇逐步培育建设县级现代农业园区,努力争创省级助农增收先进县;完成高标准农田3万亩,新增“净土阿坝”产品2个、“三品一标”4个。扎紧米袋子、提好菜篮子、端稳肉盘子。

  推动工业现代化。做强青藏高原农畜产品加工集中区,坚持农副产品走系列化、深加工路子,打响地胡茶、白羊春茶等区域公共品牌;坚持畜牧产品走精细化、强品质路子,构建牦牛肉、奶制品全产业链;坚持生物医药走品牌化、特色化路子,培育发展松贝、虫草等中成药、中药饮片;坚持新能源走绿色化、低能耗的路子,开展风能资源勘测,启动剑科水电站水光互补光伏电站项目,剑科水电站实现上网发电。

  推动文旅产业现代化。围绕建设世界级旅游目的地,丰富九黄世界自然遗产大道、川九生态风景道等精品旅游线路沿线业态,推出冬季冰雪体验游、登山探险游等新产品,将雪宝顶、七藏沟、百花娄、羊拱海等景点打造成网红“打卡地”。加速A级景区品牌培育创建,协调推进长征国家文化公园和长江、黄河国家文化公园(松潘段)以及“梦回松州·遇见松潘”文旅综合体建设,高质量举办“岷江源音乐节”“第七届古城花灯会”“黄龙庙会”等节庆活动,全力争创天府旅游名县、国家全域旅游示范区。深化旅游市场“十大专项整治”,提升旅游服务水平,让游客游得放心、游得舒心、游得开心。

  三、坚决打好城乡融合“突破战”,为“迈上新台阶、建设现代化松潘”拓展容量空间

  突出规划引领。树牢“拉伸城镇框架、构筑城镇风骨、培育城镇灵气”的理念,根据“三区三线”划定成果,及时优化完善全县国土空间总体规划,出台中心城区城市设计、县城及川主寺镇控制性详细规划,加快编制3个乡镇级片区、10个村级片区的乡村国土空间规划,统筹落实三条控制线,为未来发展留足空间。

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