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(四川省)松潘县人民政府工作报告(2023年1月7日)

  三、坚定不移调结构、育主体,产业发展不断向好。农牧产业稳中有进。率先在全州推行田长制,建设高标准农田3.68万亩,复耕复种撂荒地1.2万亩、工作经验在全州推广,粮食产量稳定在1.34万吨以上,牢牢守住了耕地保护红线和粮食安全底线;大力推广牦牛、莴笋等农牧业保险,挽回农牧民损失1409.4万元;在藏红花椒园区、蔬菜园区及毛儿盖等地区发展设施农业,启动建设燕云乡牦牛标准化养殖场,完成大姓乡川贝母现代农业园区等项目,成功命名农业产业化州级重点龙头企业3家,“5+N”现代农业产业体系更加完善。绿色工业逐步复苏。助力后备工业企业升规入统、规上工业企业复产达产,四川岷江电解锰厂恢复试生产、产值达6000万元,青藏高原农畜产品加工集中区产值达1.2亿元;出台《松潘县本地建筑企业培育实施方案》,引进建筑企业7家,建筑业年产值达2.5亿元、增长15.4%;有序开发绿色清洁能源,完成屋顶分布式光伏试点示范项目。现代服务业逆势回暖。实现“个转企”8户,培育限额以上商贸企业6家,规模以上服务业企业1家;第六届古城花灯会出新出彩,黄龙极限耐力赛再度开跑,上磨村被评为天府旅游名村,涪阳古镇、岷江源成功创建为AAA级景区,松潘草原入选全国首批“红色草原”,松潘入选2022(第五届)中国县域旅游发展潜力百强县市;全年接待旅游人数660万人次,实现旅游总收入55.7亿元。

  四、坚定不移推改革、促合作,发展动能持续迸发。“放管服”改革扎实推进。在122个村(社区)设立便民服务代办点,下放14项县级行权事项至各乡(镇),县政务服务大厅增设帮办代办、办不成事反映等便民服务窗口,进驻事项937项;编制“一件事一次办”指导手册,1705项事项实现一次办结,承诺提速率达60%以上。重点领域改革稳妥推进。开展农村房地一体和集体建设用地确权登记工作,完成15000余户宗地、房屋丈量和权属调查;深化行政执法改革,整合9个领域执法权责,2833项行政执法事项全闭环有序划转,组建7支乡镇级片区执法中队,填补了乡镇级片区执法空白,实现行政执法案件数量、质量“双提升”;完成财政预算一体化改革,实现资金从预算安排到使用末端全过程监管;打好国企改革三年行动“收官战”,国有企业资产实现增值2.16亿元,完成安宏粮站、镇坪一小资产划转,促进国有资产保值增效。开放合作深入推进。不断深化对外交流合作,拓展与桐乡市、大邑县等地结对帮扶成效,承接东西部协作、省内对口帮扶资金5102万元,实施项目48个;开展招商引资系列活动,续约及新建招商引资项目13个、到位资金2.82亿元,发展基础更加坚实。

  五、坚定不移重规划、强建管,城乡功能日趋完善。发展布局更加优化。科学划定“三区三线”,城镇开发边界面积达现状城镇建设用地规模的1.48倍;加快编制《松潘县国土空间总体规划》,完成松城、川主寺、镇江、黄龙4个乡镇级片区规划和南街、安宏等17个村级片区规划。基础设施更加完善。修建乡镇干部职工周转宿舍338套;新(续)建白草河白羊乡防洪治理工程、2022农村饮水工程维修养护工程等9个水利项目;实施农村公路安防工程16.3公里,完成大寨至水草坝撤并建制村畅通工程、6条一定规模自然村通硬化路建设;金吴线、镇大线等4个10千伏线路成功牵杆,完成毛儿盖镇、小河镇智能电表安装;新建4G、5G通信基站62个;推动岷江流域污水管网接入、县城自来水主管网改造等项目建设,实施5个村农村污水治理“千村示范工程”,改造农村户厕619户;金坑坝部分区域实现集中供暖。城镇管理更加科学。开展城镇管理“九个专项整治”行动,拆除违规建筑3500平方米、“三线入地”3000米、改造街道立面1700平方米、新增绿化面积7000亩;城北家园、瑞苑等居民小区引入物业规范管理,城市管理更加精细。

  六、坚定不移拓成果、抓衔接,乡村振兴有序推进。脱贫成效持续巩固。健全防止返贫动态监测帮扶机制,落实51户162名监测对象帮扶措施,消除28户102人返贫风险;全面推行“以工代赈”,帮助1000余名农村群众实现家门口就业,工作经验全省推广。乡村发展动力充沛。统筹落实各级衔接资金1.78亿元,聚焦基础设施、产业发展、人居环境治理等重点领域,实施项目84个;因地制宜发展壮大村集体经济,122个村(社区)实现集体经济全覆盖,29个村(社区)收益在10万元以上。示范创建成果丰硕。深入推进“美丽四川·宜居乡村”建设,成功创建全国文明村镇1个、省级文明村4个、州级文明村50个,省级乡村振兴示范村1个、重点帮扶优秀村1个,州级乡村振兴先进乡镇1个、示范村2个,“三家园”抓点示范村4个,中国传统村落5个、省级传统村落8个。

  七、坚定不移惠民生、增福祉,群众生活日益改善。就业形势持续稳定。开发安置公益性岗位2686个,城镇新增就业640余人,转移输送劳动力1.58万人次;落实创业补贴和担保贷款425万元;持续开展根治欠薪行动,为农民工兄弟讨回血汗钱210万元。民生保障愈发有力。聚焦“一老一小”问题,新改建日间照料中心9个,为2000人提供居家养老服务,举办“松宝”夏令营等活动39场次,守护未成年人健康成长;城(乡)特困人员供养、低保、孤儿养育每人每月标准分别提高114元(24元)、90元、300元。社会事业全面进步。全县29所校园调整优化为27所,投入4995万元,完成十里乡中心幼儿园、川主寺镇第二小学综合楼主体建设等项目,办学条件不断改善;加强教师教研培训,成立教育发展中心和11个名师工作室,中高考成绩取得较大进步。县中藏医院与成都市第五人民医院建立紧密型医联体,县人民医院入选首批“千县工程”、在二级公立医院绩效考核中排名全省前十、全州第一,血液透析中心成立开诊。文化事业繁荣发展。松潘琵琶弹唱、黄龙庙会等4项非遗项目成功申报第六批省级代表性项目名录,回族花灯舞成功入选2022年四川非遗项目保护传承优秀案例;免费开放“三馆一厅一站一室”,毛儿盖红色文化展览馆全面建成,提升改造县图书馆及17个乡镇分馆,开展送文化下乡活动153场次,群众文化生活日益丰富。

  八、坚定不移护稳定、保安全,治理能力稳步提升。安全生产态势平稳。全面落实安全生产15条硬措施,更新26个应急预案,实施道路交通、燃气、自建房、食品药品等14个重点领域安全生产专项整治三年行动“巩固提升年”行动,全年未发生较大及以上生产安全事故;扎实开展森林草原防灭火工作,建成全省唯一一个县级森林草原防灭火一体化平台,连续36年未发生较大森林火灾事故。社会大局安定有序。围绕护航党的二十大胜利召开,保持扫黑除恶、扫黄打非、禁毒、反电诈高压态势,实施县域感知源建设,开展“清源断流”“磐石”等系列专项行动,共立各类刑事案件107起、破获68起,“5.30”生产销售有毒有害食品案、“6.12”集群打零毒品专案、“白某涉嫌故意杀人案”、“王某涉嫌组织卖淫案”等大案要案高效办结,为群众挽回损失260余万元;完善预防和化解社会矛盾机制,办理群众信访事项143件次,圆满完成治重化积任务;平安松潘建设迈上新的台阶。宗教领域和睦和顺。在全县藏传佛教寺庙推行“一寺一策”依法规范管理,毛尔盖寺、林坡寺“一寺一策”依法规范管理顺利通过省级验收,藏传佛教寺庙财税监管实现全覆盖,伊斯兰教领域各项工作有序推进,积极引导宗教与社会主义社会相适应。

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