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(四川省)松潘县人民政府工作报告(2023年1月7日)

  加快城镇建设。推进以县城为重要载体的城镇化建设,力争城镇化率提升0.5个百分点,城市建成区面积达4平方公里,居民人口达1.6万人。实施古城提升工程,提升改造古城历史文化街区,全力争创国家历史文化名城。实施县城基础设施提升工程,加快公共绿地、停车场、公共厕所等建设,完善城市功能。实施中心镇建设工程,重点推进镇江关镇、红土镇等5个中心镇“六大提升工程”。实施青云高铁小镇建设工程,推进青云镇成兰铁路周边中心村基础设施建设等项目,全面完成站前广场建设。实施特色城镇打造工程,将川主寺镇建成“省级百强中心镇”,把毛儿盖镇、进安镇打造为特色文化小镇,涪阳古镇、黄龙乡打造为特色旅游小镇。

  推进城乡互通。加快构建“内畅外联互通”的综合交通体系,启动建设九黄机场专用道路、川主寺镇至燕云乡段、草原村至红原阿木乡段、云昌村至上纳咪村段等项目,协调推进镇江关至草原村段、草原村至黑水县麻窝乡段等项目,完成县城过境段改线工程、安牟路、撤并建制村通畅工程等项目;全力推动平松路、北松路提升改造工程前期工作,配合省州做好川汶高速、郎川高速协调工作,力争年内开工建设。

  精细城镇管理。立足当好城镇“大物业”和群众“服务员”,坚持把巩固省级文明城市创建成果与城镇品质提升、精细化管理融合推进,完善城镇管理制度化建设,加强城镇规划执法检查,开展“马路办公”,落实“门前三包”,深化城镇管理“九个专项整治”行动,构建全天候、系统性、现代化的城镇运行体系。

  四、坚决打好乡村振兴“持久战”,为“迈上新台阶、建设现代化松潘”汇聚澎湃动能

  持续巩固拓展脱贫成果。严格落实五年过渡期“四不摘”要求,保持主要帮扶政策总体稳定,完善和落实防止返贫动态监测帮扶机制,坚决守住不发生规模性返贫底线。加强扶贫资产管理,发挥扶贫资产防止返贫作用。持续做好产业、就业帮扶,稳步提升脱贫人口收入。

  完善农村基础设施建设。落实衔接资金1.22亿元,着力提升“五网”建设水平。加快路网建设,实施通村路、通户路补短项目,推进省级“四好农村路”示范县创建。加快水网建设,启动镇江关村耕地灌溉、2023年农村饮水巩固提升等项目建设,完善乡镇污水处理及管网配套设施,稳步提升城镇污水集中处理能力。加快能源保障网建设,大力实施农村电网升级改造,扎实推进草原村库崆组10千伏线路新建工程,延伸县城燃气管网,扩大进安镇、川主寺镇供暖覆盖面。加快信息网建设,继续推进宽带扩容和“宽带乡村”工程,建设5G基站80个。加快物流网建设,谋划打造物流产业园,每村逐步配套物流中转站点,全面提升农村仓储物流和增值服务能力。

  大力推进美丽乡村建设。创新推行“四美五改”,实施“10个专项行动”,持续推动传统村落保护发展,传承优秀民俗、乡风乡愁、家风家训等传统文化,高水平建设“三家园”抓点示范村3个,创建省州乡村振兴先进乡镇2个、示范村3个、重点帮扶优秀村2个、省级文明村镇2个,全力争创传统村落集中连片保护利用示范县、省级重点帮扶先进县,打造宜居宜业和美乡村。

  五、坚决打好释放内需“主动战”,为“迈上新台阶、建设现代化松潘”增强发展韧劲

  切实增加有效投资。扎实开展“项目建设深化年”行动,全力以赴谋项目、争项目、推项目,加速推进4个省州重点项目、4个州庆项目及其他政府性投资项目,加快建设古城市政基础设施、乡镇综合服务设施、青云镇石河桥村乡村建设重点基础设施、农村公共卫生防控能力提升等重点工程,在继续落实重点项目包联包抓、集中开工等管用措施的基础上,进一步完善和创新项目推进机制,促进项目建设质量、速度“双提升”。

  促进消费扩容升级。实施提振商贸消费升级三年行动,发挥景区、文化、产品等引流作用,促进消费市场回暖;加大优质商品房开发力度,做好岷江锦苑、沁苑商品房销售,盘活天府源—城北综合市场商圈,有效拉动群众消费;推进城区亮化提升,实施青云镇—进安镇—十里回族乡—川主寺镇乡村点亮联通工程,打造夜间经济示范片;加快家政服务、体育健身、外卖配送等现代服务业发展,培育特色网店微店、直播电商等商业新模式,力争网络零售额增长10%,保持全州前三水平。

  支持民营经济发展。开展民营企业雁阵培育行动,新增市场主体600户,推动“个转企”6家、“小升规”5家。重点治理政府部门和国有企业拖欠民营企业资金问题,依法保护民营企业权益;持续完善涉企政策和服务体系,积极落实减税降费政策,着力帮助企业解决融资、用地、用工等方面的突出问题,减轻民营企业发展负担。

  六、坚决打好改革开放“阵地战”,为“迈上新台阶、建设现代化松潘”激发动力活力

  深层次推进重点改革。深化农业农村改革,探索县、乡、村三级农村产权流转交易市场体系,完善农村集体“三资”信息管理平台,创新村级集体经济长效发展机制,加强新型农业经营主体和乡村工匠培育,创建省州级农民专合社示范社5个。深化财税体制改革,启动预算部门年度绩效监控,加快完善非税收入征管体系,加强财政投资评审改革,坚决砍掉工程项目建设不合理支出。深化国有企业改革,推进县属国有企业结构调整与重组,制定完善薪酬分配、人才管理等制度,分类分级划定生产指标,实现经营收益有效补充县级财力。

  高水平扩大对外开放。依托东西部协作及省内对口帮扶、定点帮扶等力量,聚焦乡村振兴、教育医疗、人才交流等重点领域,深化务实合作,实现共赢发展。精心组织“大美松潘走出去”“知名企业进松潘”系列招商活动,飞地园区新落户企业1家,积极跟进80万只蛋鸡及配套设施、牛羊清真定点屠宰与加工等意向项目,借助西博会、农博会等平台,力争全年签约项目3个,到位资金6亿元以上。

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