过去一年,我们努力转作风、提质效,自身建设不断增强。始终把政治建设摆在首位,深入学习宣传贯彻党的二十大和习近平总书记来川视察重要指示精神,自觉做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者。全面贯彻落实省第十二次党代会、省委十二届二次全会、市委八届五次全会、区委九届三次和四次全会决策部署,扎实推动各项部署要求落地见效。坚持依法行政,深入推进“八五”普法,完善行政机关负责人出庭应诉机制,应诉率达100%。深入推进政务公开,政府网站综合考评排名全省第三,被评为全省政务信息工作先进单位。持续走好网上群众路线为民服务办实事,办理群众诉求19162件,按期回复率达100%。严格落实“过紧日子”要求,“三公”经费持续压减,一般性支出压减10%。自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督,办理人大代表建议125件、政协委员提案138件,办复率、满意率达100%。认真落实党风廉政建设责任制,深入开展政府系统“六治六提一创”专项行动,从严纠治“四风”,大力整治群众身边“微腐败”。坚持“事不避难”抓落实、“四不两直”抓督查,政府系统作风持续好转、行政效能大幅提升。
过去一年,我们积极支持工会、共青团、妇联和残联、科协、红十字会、文联、侨联等群团组织开展工作,审计、统计、公积金、机关事务、供销、气象、老龄、慈善、保密、档案、民族宗教、地方志、港澳台、外事侨务、通信邮政等工作全面增强,国家安全教育、国防动员、人民武装、人民防空、消防救援等工作稳步推进。
各位代表!奋斗伴随艰辛,耕耘就有收获。回顾刚刚过去的2022年,我们有效应对风高浪急的宏观环境、经济下行的严峻考验、不期而至的风险挑战,干成了许多以点带面的大事要事,解决了许多想办未办的急事难事,兑现了许多群众期盼的实事好事。每一项成绩都来之不易,每一点经验都弥足珍贵,每一份努力都值得点赞。我们深切感受到,利州各项事业能够在多重压力下取得最好结果,得益于习近平总书记作为党中央核心、全党核心的领航掌舵、统揽全局,得益于省委省政府、市委市政府和区委的坚强领导、科学决策,得益于区人大、区政协的有效监督、鼎力支持,得益于全区人民的同心同德、团结奋斗。在此,我代表区人民政府,向全区广大干部群众,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士,向驻区部队官兵、政法干警、消防救援和民兵预备役人员,向所有关心、支持、参与利州经济社会发展的同志们、朋友们,致以衷心感谢和崇高敬意!
各位代表!思危方能居安,知忧才能克难。过去一年,我们面临的形势比以往任何一年都更严峻,遇到的困难比以往任何一年都更复杂,全区上下凝心聚力、负重前行,付出了比以往成倍的努力和心血,但受新冠疫情等超预期因素影响,区九届人大二次会议确定的地区生产总值、全社会固定资产投资等经济指标完成情况和全国、全省、全市大体一致。同时,我们也清醒认识到,全区经济社会发展仍然面临不少瓶颈和短板,政府工作还存在一些差距和不足。主要表现在:经济总量不大,项目投资后劲乏力;产业规模偏小,产业结构优化和转型升级任重道远;民生领域还存在不少短板和弱项,社会治理还有薄弱环节,城乡发展不平衡不充分的问题依旧突出;风险防控任务依然繁重,各类问题隐患不同程度存在;政务服务质效还有提升空间,干部纪律作风建设仍需持续深化。对此,我们将坚持问题导向,采取务实管用举措,认真加以解决。
2023年工作安排
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,也是以中国式现代化引领利州现代化建设的起步之年,做好政府工作意义重大、影响深远。总体要求是:坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议、省委十二届二次全会、省委经济工作会议、市委八届五次全会、市委经济工作会议精神,认真落实区委九届三次和四次全会、区委经济工作会议决策部署,以中国式现代化引领利州现代化建设,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,大力实施“五个一”利州现代化建设实践方案,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,全力以赴拼经济、比发展,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,确保新时代新征程利州现代化建设开好局起好步。
今年全区经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长8.2%以上,区本级全社会固定资产投资增长16.0%以上,规上工业增加值增长10.0%以上,社会消费品零售总额增长11.0%以上,地方一般公共预算收入增长10.0%以上,城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、9.0%以上,城镇登记失业率控制在4.0%以内。
为实现上述目标,将重点抓好以下工作:
一、坚定不移扩大项目投资,不断增强经济发展后劲
狠抓项目谋划争取。精准对接国家财政、货币、产业、科技、社会“五大政策”,聚焦交通、能源、农林水利、公共服务等领域,谋划储备一批支撑性、引领性重大项目,确保常态化储备项目400个以上,总投资1800亿元以上。积极争取川陕革命老区振兴发展、长江经济带发展等政策支持,紧扣中省预算内投资、地方政府专项债券、政策性开发性金融工具(基金)等政策投向,争取更多资金倾斜支持。做深项目前期工作,加快选址、环评、节能审查等要件办理,落实用地、资金、供电、供水等建设条件,提升储备项目转化率。
狠抓项目建设推进。深入实施项目投资“三年攻坚”行动,完善重点项目推进领导挂联、“红黑榜”和困难问题会商等机制,加快实施“十四五”规划重大项目,精心做好中煤集团广元煤电一体化、西南煤炭调拨储运中心、天然沥青产业园、龙池山抽水蓄能等46个重大项目前期工作。全年集中开工重大项目4批次以上,按时开工宝珠寺水风光互补、渔洞河水库、粮油仓储物流园等110个重点项目,全速推进国家储备林建设、大荣快速通道等57个重点项目,按时竣工川港汽车城城市综合体、109厂至天曌山道路工程等15个项目,推动形成更多有效投资。