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(四川省)广元市利州区人民政府工作报告(2023年2月26日)

  过去一年,我们着力抓改革、求创新,发展活力充分释放。打造最优营商环境。创新建立政企同心周末茶叙会制度,与企业开展茶叙座谈119家次,协调解决问题130个,回访企业诉求办理满意度达100%,经验做法被省发展改革委《第六批优化营商环境经验做法》刊发。建立惠企政策“一站式”兑现机制,兑现惠企政策资金2130万元。成立营商环境投诉举报中心,推行营商环境“背靠背”直接评价机制,首次“背靠背”直接评价排名全市第一。持续深化“放管服”改革,扎实推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革,编制并公布行政许可事项清单250项,1276项依申请类政务服务事项入驻一体化平台。完成大石、南河等9个乡镇(街道)镇村便民服务“三化”建设省级试点。成立工程建设项目联合审批服务中心,推行“承诺即开工、交地即交证”模式,审批服务、项目办理提速85%以上。全面落实新的组合式税费支持政策,减税降费12.12亿元。新登记市场主体8716家,实现民营经济增加值212.81亿元。区工商联被评为全国“五好”标杆县级工商联。深化重点领域改革。全面落实115项年度改革任务,市区同城运行体制机制改革有序推进,完成“一校两园”移交,自然资源、综合执法等32项改革成效初显。加快推进农业农村改革,完善工商企业租赁农地资格审查、项目审核和风险防范制度,“三民三公”经验全省推广。国企改革三年行动圆满收官,“1+4+N”国企体系逐步健全。完成行政复议体制改革,宝轮镇省级行政执法协调监督工作体系建设试点通过实地评估。入选全国首批自然资源节约集约示范县。推进创新驱动发展。完善“企业需求+高校研究”运行机制,与四川农业大学等单位签订产学研合作协议12项,完成技术交易合同登记金额5125万元。研发新产品10个、新技术9项。新认定国家高新技术企业2家,入库国家科技型中小企业33家,完成成果转化61项,实现高新技术产业主营业务收入69亿元。积极融入“一带一路”建设,外贸进出口总额增长25%。

  过去一年,我们加力惠民生、增福祉,人民生活持续改善。民生福祉不断增进。用心实施34件民生实事,一般公共预算民生支出占比保持在65%以上。全力稳住就业基本盘,城镇新增就业1.15万人,农民工转移就业5.67万人,稳定企业岗位1.4万个,零就业家庭动态清零。医疗、养老保险参保率分别达98%、97%。建立特殊困难群众重大疾病应急救助资金200万元,救助困难群众762人、发放救助基金128.51万元。加强特殊困难群体帮扶救助,发放各类救助补助资金9700万元,救助困难群众60余万人次。统筹做好“一老一小”服务保障,建成东坝、上西等养老综合体4个,新增托育机构12家、托位600个,嘉陵街道南街社区创建为全国示范性老年友好型社区。教育事业提质发展。新改扩建东坝幼儿园、将军桥幼儿园等幼儿园4所,则天路小学新建食堂、宝轮一小(附属幼儿园)教学综合楼开工建设,雪峰初级中学、万达实验学校南校区等7所学校改扩建加快推进,三堆小学教师周转宿舍建成投用。新增学前教育学位840个、义务教育学位200个。完成龙王小学、石羊小学等7所学校布局调整。义务教育质量连续14年全市第一。全国中小学劳动教育实验区建设加快推进。北街小学创建为省级义务教育优质发展共同体领航学校。富丽东方幼儿园创建为省级示范性幼儿园。卫生健康事业发展成效显著。区第一人民医院科教综合楼建成投用,大石镇卫生院中医科、嘉陵社区卫生服务中心临终关怀科、雪峰社区卫生服务中心中医科创建为全省基层医疗机构临床特色科室,建成中医省级重点专科2个、市级重点专科1个。严格执行基本药物制度和药品耗材零加成制度,减少群众药品费用支出1472万元。文化体育事业欣欣向荣。举行“我们的中国梦·文化进万家”等活动100余场次。白朝乡创建为第二批省级乡村文化振兴样板乡镇。大石镇红军石刻标语入选全省第二批革命文物名录,广元蒸凉面制作技艺、广元窑陶瓷烧制技艺入选第六批省级非物质文化遗产代表性项目名录。南河全民健身中心完成改造并对外开放。创建为全省体育产业示范基地。

  过去一年,我们大力防风险、破难题,社会大局和谐稳定。疫情防控科学精准。坚持人民至上、生命至上,压紧压实“四方责任”,科学精准落实常态化疫情防控措施,高效统筹疫情防控和经济社会发展。在这场艰苦卓绝的疫情大考中,全区人民群众守望相助、共克时艰,各条战线干部职工闻令而动、勇挑重担,医务人员义无反顾、逆向而行,基层工作者和志愿者不畏艰辛、日夜坚守,快递、外卖、物流等行业从业人员不辞辛劳、冒疫奔波,凝聚起了打赢疫情防控人民战争的强大合力。去年8月以来,面对外防输入、内防反弹、疫情处置“三线作战”巨大压力,我们团结一心、众志成城,与时间赛跑、与病毒鏖战,坚决果断处置6轮疫情,守护了人民生命安全和身体健康、守住了四川“北大门”。社会治理精细有力。通过全国乡村治理体系建设试点中期评估,入选全省党建引领乡村治理试点单位,宝轮镇赤化村、白朝乡观音村入选全省第三批乡村治理示范村。欧锦城、凤凰世纪城·御都、翠堤春晓3个小区被评为全省基层治理百佳示范小区。白朝乡月坝村入选全国民主法治示范村。区级社工总站建成投用,社工服务体系和社区治理“双融合”经验全省推广。雪峰街道雪峰寺社区被表扬为全国突出基层劳动人事争议调解组织。宝轮商会被评为全省首批“枫桥式商会”。连续6届获评全省双拥模范城市。率先在全市推行信访工作联席会议进乡镇,稳妥化解黑石坡小产权户拆迁、万缘安置房质量整改等群访问题,实现党的二十大期间“六个不发生”。安全形势稳中向好。全力维护重要时节政治安全,区公安分局情报指挥中心荣获全省集体二等功。深入推进“磐石”系列专项行动,严厉打击违法犯罪活动,成功破获“10.19”涉黑、“5.02”特大电信诈骗、“3.25”销售伪劣产品等重大案件。扎实开展全省禁毒示范县创建,禁毒工作考核连续9年全市第一。龙潭乡、荣山镇、河西街道被评为全市平安乡镇(街道),宝轮镇范家村、南河街道南鹰社区等7个村(社区)被评为全市“六无”平安村(社区)。积极防范化解政府债务风险,风险级别保持绿色等级。全力防范金融风险,7件非法集资案件全部化解。扎实开展安全生产专项整治三年行动巩固提升,全面落实安全生产十五条措施,深入推进道路交通、城镇燃气、自建房、煤矿和非煤矿山、食品药品等重点领域专项整治,加强森林防灭火、防汛减灾、地质灾害防治等重大灾害防范,生产安全事故起数、死亡人数同比下降60%,连续6年未发生较大及以上安全事故,连续10年未发生较大及以上森林火灾。

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