政 府 工 作 报 告
2022年12月20日在合江县第十七届人民代表大会第二次会议上
合江县人民政府县长 王 波
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席同志提出意见。
2022年工作回顾
2022年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为科学指引,在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,以融入成渝地区双城经济圈建设为引领,全面落实市委“一体两翼”[1]特色发展战略,深入实施县委“1146”[2]发展战略,构建做优泸州“东翼”——合江“1+5”发展体系[3],努力谱写现代化合江建设新篇章。
这一年,全县上下迎难而上、勇毅前行,确保了经济社会平稳健康发展。面对国际国内复杂的宏观形势和经济下行的巨大压力,我们不等不靠、勠力同心,不折不扣落实“两稳一保”[4]各项举措,退税减税降费7.16亿元,扎实开展“决战四季度·大干一百天”攻坚行动,全力以赴拼经济、搞建设。预计地区生产总值增长3.5%以上,规模以上工业增加值增长7%,服务业增加值增长4.1%,全社会固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长5%,地方一般公共预算收入增长2%, 城镇居民人均可支配收入增长5.8%,农村居民人均可支配收入增长7%(前三季度,地区生产总值219.1亿元、增长3.8%,排名全市第2;服务业增加值83.4亿元、增长3.8%,排名全市第2;城镇居民人均可支配收入33083元、增长5.9%,排名全市第2;农村居民人均可支配收入15782元、增长7.2%,排名全市第3。1—10月,实现规模以上工业增加值增长7.5%,排名全市第2;全社会固定资产投资增长14.1%,排名全市第4;社会消费品零售总额96.7亿元、增长3.5%,排名全市第3;地方一般公共预算收入10.1亿元、增长5.9%,排名全市第3)。新增“四上企业”[5]55家、“个转企”65家。上榜2022年赛迪西部百强县。
这一年,全县上下开拓进取、拼搏实干,集聚了更强发展新动能。面对日益激烈的区域竞争,我们把握重大机遇,保持战略定力,通过艰辛努力,合江临港化工园区通过省级认定,获得了工业发展新平台。成功创建为国家级传统村落集中连片保护利用示范县、天府旅游名县候选县、全省首批国家级县域商业体系建设行动示范县,通过全省县域民营经济改革试点县省级公示。这些新的发展平台、项目、政策,为合江带来更多更好的发展机遇,为加快高质量发展奠定了更加坚实的基础。
这一年,全县上下众志成城、攻坚克难,扛住了前所未有的多重考验。面对2020年以来最复杂严峻的疫情形势,我们科学落实疫情防控措施,一仗接着一仗打,广大党员干部、医务工作者舍“小家”、护“大家”,夜以继日、执着坚守,有力应对一轮又一轮疫情冲击,最大限度守护了人民群众生命安全和身体健康。面对罕见的极端高温、最少降雨量、最高电力负荷,我们科学调度、错峰保供,认真落实“让电于民”;我们全面摸排、靶向施策,动员一切力量、想尽一切办法送水保供,努力保障饮水安全;我们多措并举、抗旱稳产,全力以赴保丰收。面对突如其来的多起山火,我们快速响应、尽锐出击,重兵合围、昼夜奋战,第一时间安全转移受威胁群众,实现人员零伤亡,万众一心打赢了山火阻击战。
——一年来,我们强产业提质效,经济发展量质齐升。
工业支撑更强。临港工业集中区规划环评获批,食品产业园区前期手续基本完成。华艺陶瓷(一期二阶段)建成投产,年产高档陶瓷酒瓶4000万支。循环园区物流配送(一期)完成建设。年产100万吨新型微矿粉项目建成试生产。先市酱油古法酿造传承基地项目加快建设。金田纸业入选全省“贡嘎培优”行动计划[6],鑫阳钢铁、天华公司被认定为省级工业质量标杆企业。1—11月,园区实现主营业务收入335.36亿元、产值269.74亿元。
农业质效更优。全国粮食生产先进县和生猪调出大县地位持续巩固,新建成高标准农田3.5万亩,粮食播种面积128.22万亩、产量53.35万吨,出栏生猪75万头。特色产业提质增效,荔枝产量首次突破1亿斤,综合产值23.6亿元,荔枝种质资源圃、中荔果蔬进出口中心建成投用。花椒、柑橘、林下中药材等优势产业竞相发展。合江生态林竹园区创建为国家林业产业示范园区,巴蜀鱼米之乡稻渔现代农业园区创建为市五星级现代农业园区。前三季度,实现农林牧渔总产值67.7亿元、增长4.3%。
服务业发展更活。加快旅游重点项目和品牌建设,龙挂山天街“四巷”[7]全面建成,完成游客中心、植物园、索道索桥等旅游配套设施建设,游客中心至天街18.5公里“白加黑”旅游公路全线通车。福宝土玉路22.5公里全线贯通。永兴诚酱油文化博览园创建为国家3A级旅游景区,“半山云舍”通过国家乙级民宿评定,尧坝白村创建为天府旅游名村,尧坝社区创建为省级乡村旅游重点村。评选推广“一镇一品”地标美食,尧坝红汤羊肉获评天府旅游美食。成功举办第31届合江荔枝文化旅游节。美荔城、缤纷城等商业综合体开业运营,发放消费券并开展“惠享泸州·荔城嗨购”消费促销活动,成功举办“万商云川·四川好物四季直播”川南首条商旅文直播专线推广活动。合江县“交邮商融合·助力乡村振兴”品牌创建为全国第三批农村物流服务品牌。截至11月底,金融机构人民币存贷款余额684.94亿元、增长12.31%。
——一年来,我们抓项目增投资,城乡基础不断夯实。
项目攻坚推进有力。谋划生成重大项目414个,争取合龙溪喻嘴河片区生态环境治理修复、城市燃气管道老化更新改造等项目140个、资金10.2亿元,发行地方政府专项债券项目17个、资金15.79亿元。实施省重点项目2个、市重点项目31个、县重点项目202个,预计完成投资93.17亿元,一大批打基础、利长远的重大项目取得突破性进展。赤水河食品酿造产业园区、巴蜀鱼米之乡融合示范园2个省重点项目超进度完成年度投资。九支沙溪河片区、先市洗网滩片区赤水河生态环境治理修复及生态价值实现项目加快推进。