(2024年2月20日在雷山县第十八届人民代表大会第三次会议上)
县长游美昆
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下之年。过去一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，在省委省政府、州委州政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持以高质量发展统揽全局，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚定围绕“四新”主攻“四化”主战略，落实“扬优势强产业、补短板惠民生、防风险保稳定”主任务，锐意进取、团结拼搏、苦干实干，全县经济社会发展持续回升向好。
一年的拼搏，我们推动资源优势赋能，不断激发“雷山活力”。雷榕高速建成通车，实现了与粤港澳大湾区“桥头堡”的贯通。雷山被列为第四批国家农村产业融合发展示范园创建名单、全国首批生态低碳茶整建制推进试点县，“雷山银球茶”列入全国“土特产”名录。
一年的耕耘，我们促进文旅融合互动，精彩展现“雷山颜值”。用好“文化瑰宝”和“自然珍宝”两个宝贝，环雷公山马拉松、苗年非遗展演、鼓藏节等活动成为新媒体打卡点，西江景区荣获“2023年度国家4A级旅游景区影响力100强”。全县接待游客1083万余人次，同比增长47.82%;实现旅游综合收入118.62亿元，同比增长64.18%。
一年的奋斗，我们持续增进民生福祉，切实体现“雷山温度”。坚持以人民为中心，“三保”支出10.55亿元，发放低保金及各类救助金5578万元，发放城乡居民基本养老金3481万元。投入资金1104万元，建成“一事一议”和美丽乡村建设项目68个，农村面貌进一步提升。实施促进居民增收三年行动，城镇、农村居民人均可支配收入分别为40240元和14286元，分别增长4%、8.1%。
过去一年，我们重点做了以下工作：
(一)千方百计推进高质量发展。全县地区生产总值完成48.7亿元，增长2.8%;500万元以上固定资产投资完成13.1亿元;规模工业增加值完成6350万元，增长4.1%;社会消费品零售额增长5.9%;一般公共预算收入1.93亿元，增长51.9%。争取到中央预算内资金7629万元，获批发行地方政府专项债券2.84亿元、增发国债2.06亿元。G243雷山至大塘至也耶国道改扩建项目加快推进，莲花至大塘隧道贯通。西江水库、望丰水库建成，翁养水库、大塘水库、乔兑水库下闸蓄水，柳乌水库开工建设。生态质量、旅游产业化、新型城镇化高质量绩效综合评价指数预计在同类地区排位靠前。这一年，我们抢抓机遇、排除万难，全力以赴扩大有效投资，推动县域经济发展取得突破性进展!
(二)千方百计推进“四化”融合。实现旅游产业化新提质。围绕中国乡村旅游1号公路，推进环雷公山体育旅游精品线路配套设施建设。实施西江景区创5A综合提升项目，启动大塘景区、智慧停车场项目建设。郎德景区荣获全国非遗与旅游融合发展优选项目，丹江镇被评为全省乡村旅游重点镇，西江村、南猛村被评为全省乡村旅游重点村，乌东村被评为全省乡村旅游传统村落和少数民族特色村寨融合发展示范点，“西江幻地”列入2023年全省智慧旅游10个典型案例。实现农业现代化大提振。建成粮食储备物流产业园，完成粮食播种面积17.66万亩，种植蔬菜11.5万亩、水果5.2万亩、稻田养鱼6.69万亩。农林牧渔业总产值18.67亿元，增长4.5%，排全州第2位。支持茶产业贷款资金2177万元，认证生态低碳茶产品2个，茶叶综合产值11.6亿元。成功举办首届雷公山茶文化节。丹江、望丰、达地3乡镇被评为贵州重点产茶乡镇。抓好“一园六区”建设，做好“土特产”文章，新增入园企业15家。培育年产值超千万元、百万元以上企业和合作社各6家，引进农业企业4家，新增家庭农场73家，农产品加工转化率达55%。实现新型工业化新提效。全年规上工业总产值达2.09亿元。完成羊排、乌开、黄里等3个“茶麻菇稻”标准厂房建设。持续推进“苗侗山珍·天麻乌骨鸡”和“冷萃茶”产品研发，打造“苗侗山珍”公共品牌。中小企业获得“信贷通”贷款2901万元，34家民贸民品企业获批贷款2.86亿元、贷款贴息337万元。鼓励新媒体直播带货，电商网络零售额达6.3亿元。实现新型城镇化新提升。推进国土空间规划编制。稳妥处置闲置土地资源，有效遏制“两违”增量。加快推进菜园圃等棚户区改造，完成老旧小区改造1566户、城中村综合改造249户、背街小巷改造4条、铺装燃气管道17.7公里、城镇雨水排水和污水管网14.9公里。新增智慧停车位475个，整改空中管线“蜘蛛网”62条。扎实推进绿化绿植、人行步道等城市精致管理工程。搬迁大十字片区临时赶集市场到苗疆盛世综合体，规范了县城区“赶集日”市场秩序。这一年，我们知难而进、奋力攻坚，全力以赴围绕“四新”主攻“四化”，不断聚集高质量发展的新动能!
(三)千方百计推进乡村振兴。深入推进国家乡村振兴示范县创建，严格落实“四个不摘”要求，夯实监测帮扶，累计消除返贫致贫风险509户1984人。投入财政衔接资金1.18亿元，精准实施“六个一”项目，推动产业结构优化升级。强化金融助力产业发展，推出“乡村振兴贷”等信贷贴息产品，累计发放贴息贷2.3亿元。脱贫人口人均纯收入达18652.4元，增长10.8%。佛山市顺德区援助财政帮扶资金5585万元，实施帮扶项目14个;协调阿里巴巴、三峡集团等企业帮扶资金3145万元，建成数据标注中心就业基地、“羊排钉”社区管理系统、南猛精品民宿等。抓好20个乡村振兴引领示范和10个乡村振兴集成示范试点建设。完成传统村落消防设施和环境综合整治项目建设40个，新改建农村户厕1000户。雷山一体推进农村户厕改造工作经验在全国现场会上作交流。这一年，我们久久为功、善作善成，全力以赴补短板强弱项，巩固拓展脱贫成果，不断激发乡村振兴活力!