加快推进旅游产业。持续丰富旅游业态，依托德江文化和旅游资源，促进“旅游+”“+旅游”融合发展，推动沙溪避暑康养游、焕河乡村体验游快速发展;以枫香溪社区红色美丽村庄、长征国家文化公园等项目建设为抓手，加快打造一批红色文化等研学教育基地;主动融入梵净山生态旅游圈，积极推出“德江—沿河”“德江—思南—印江—江口”等县际旅游线路，增强德江旅游吸引力。不断优化旅游配套，持续提升“吃住行”等配套产业水平，依托圆梦廊桥、城南美食城等现有载体，进一步聚集天麻宴、全牛宴、全茶宴、九大碗等德江特色美食，聚力打造美食地标，让游客吃得开心。大力支持民宿企业发展，力争完成1家星级酒店创建工作，让游客住得舒心。不断完善五彩洋山河、乌江秘境等现有景区旅游公共服务设施，让游客游得顺心。大力提升旅游服务，深入开展促进旅游业复苏专项行动，推出景区门票、酒店住宿、农家乐体验等折扣优惠政策，持续激发周末游、自驾游、康养游等消费意愿。依托东西协作开展文旅消费推介3次以上，不断提升德江旅游品牌知名度。

　　(三)更加注重城乡融合，推进乡村振兴，为城市德江发展提升承载能力

　　深入实施乡村振兴“五大行动”，继续推动城镇基础设施、公共服务和社会事业向乡村延伸，加快建设宜居宜业美丽乡村。

　　持续巩固拓展脱贫成果。坚决守牢返贫底线，严格落实“四个不摘”，持续巩固“3+1”保障成果，抓实重点人群防贫动态监测和帮扶，牢牢守住不发生规模性返贫底线。持续做好易地搬迁后半篇文章，深入推进后续扶持“五个体系”建设，加快完善县内11个安置点基础设施和基本公共服务功能，确保有劳动力搬迁家庭实现“一户一人”以上就业。持续实施脱贫人口增收专项行动，高质量做好全县1.46万人均纯收入低于1万元的脱贫人口增收工作，确保脱贫人口收入增长达全省平均水平以上。持续深化帮扶协作，加快推进对口帮扶项目建设，力争引进6家东部企业来德投资，到位资金5.8亿元;深化劳务协作，带动农村劳动力稳定就业480人以上;深化消费协作，助力德江农特产品走出大山，实现协作消费额1.8亿元以上。主动对接抓好“万企兴万村”行动，引导民营企业等社会资本参与乡村振兴。

　　促进城乡融合发展。加快城乡基础设施建设，实施农村公路生命安全防护工程100公里以上，危桥改造4座，公路灾后恢复重建工程8个，新建城乡公交换乘站3个，拓展城乡交通内外大循环，畅通县内微循环。推进城乡医教资源一体化，大力实施城区优质学校结对帮扶农村薄弱学校计划，持续深化医共体建设，促进城乡优质教育医疗资源共享。推进城乡产业融合，依托肉牛、茶叶、花椒等主导产业和特色产业优势，探索“农业+文化+旅游”融合发展模式，培育田园变公园、农房变客房、产品变商品、劳作变体验等农林旅一体产业业态，积极开展农民丰收、采摘等活动，实现乡村与城市的互动、一产与三产的融合。

　　加快推进乡村建设。强化村庄建设，突出重点、注重实效，推进“多规合一”实用型村庄规划编制。全面完成平原坳田、煎茶新场、共和焕河、桶井玉竹等省市特色田园乡村·乡村振兴集成示范点建设，加快推进煎茶金三角、长丰桐坝、潮砥青草等水库移民美丽家园项目建设。强化乡村治理，以农村人居环境整治提升五年行动为抓手，加快补齐农村生活垃圾收集转运、污水处理等设施，新(改)建农村户厕2140户，建成投运长丰、泉口、潮砥3座垃圾中转站，实现行政村生活污水有效处理率达90%以上，行政村垃圾收集转运全覆盖。倡导文明新风，深入实施“推进移风易俗、树立文明新风”专项行动，健全完善红白理事会、村规民约等机制，开展形式多样、内容积极的群众性文化活动，让文明新风润泽乡村。

　　(四)更加注重改革开放，突破机制障碍，为城市德江发展增添创新活力

　　聚焦市场主体需求，深入开展营商环境提升行动，聚焦重点领域全面深化改革、市场主体培育等关键环节，不断增添发展活力。

　　不断优化营商环境。认真落实《贵州省优化营商环境条例》，持续打造“贵人服务·一视铜仁·以德聚人”营商环境品牌，不断深化“放管服”改革，推行“一窗通办‘2+2’模式”，循序推进“跨省通办”和“一网通办”，不断提高政务事项全程网办率。深入开展领导干部入企走访活动，“一企一策”服务企业，落实好减税降费和招商引资优惠政策。全力做好要素服务保障，着力破解企业融资难、招工难、用地难、审批难等问题，让企业放心投资、安心生产、顺心办事、舒心创业。

　　深化重点领域改革。深入推进国企改革，推动国有企业实体化转型取得突破，促进国有资本和国有企业做大做强。积极推进市场化运作，鼓励民营资本进入养老服务行业，提供更多更好更优大众化养老服务。落实省中长期青年发展规划实施要求，全力打造省级青年友好型成长型城市试点。着力培育壮大农村集体经济，稳慎推进农村集体产权制度、集体经营性建设用地入市等重点改革，全面推广“严把四关”推进农民自建房改革试点做法，全力盘活农村闲置土地、房屋等资源。深化集体林权制度改革。

　　加快培育市场主体。深入实施培育壮大市场主体行动，确保全年新增市场主体9000户、规上企业10家、限上企业6家以上。积极落实“专精特新”梯度培育计划，支持贵州洋山河、傩缘旅游等申报认定“专精特新”企业。谋划大数据应用场景12个以上，新引进大数据企业3家，继续支持“古村乐乐”“古村28渡”等网红平台经济发展。加快发展开放型经济，推动鞋服、茶叶、傩面具等具备条件的企业“走出去”，力争新引进外贸企业1家以上、新增外贸备案企业2家以上，对外贸易实现新突破。