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(云南省)永仁县人民政府工作报告(2023年1月31日)

  (二)坚定不移围绕打造具有比较优势的林果产业扬优势

  着力推动特色林果提质增效。认真落实林果产业全领域组织化生产的政策要求,分类制定永仁特色水果的标准化生产手册,全面推动板栗、芒果、冬季草莓、核桃、冬枣、油橄榄等特色林果从种苗端到销售端实施全过程组织化生产。实施林果星级标识评价工程,全面构建完备可溯源的星级产品、星级农场、星级种植户标识授牌评定体系,力争每年每个乡镇、每个林果产业分别评授五星级林果产品和五星级示范基地1个以上。实施种苗种源示范工程,建设集种苗培育、供应、服务为一体的科技示范基地2个以上。突出质量检测,依托县检验检测所,分批次、分样本、分品种推进林果品质质量检测,倒逼果农提高全过程质量安全控制。

  实施品牌提升专项行动。坚定不移走高端化、品牌化的高原特色精品错季水果发展路子,优先将五星级林果产品、五星级示范基地培树为“品质品相好、市场受欢迎、价格能上去”的精品水果基地,在品牌使用、政策和金融扶持等方面给予大力倾斜。着力推广使用“阳光永仁”区域品牌,举办好“走进成都·阳光永仁”品牌推广活动。健全完善永仁特色水果元素图谱,建立公共品牌使用正负面清单,建设科普地标展示馆。加大绿色食品和有机食品的认证力度,力争绿色、有机食品证书达100个以上,新增“三品一标”认证30个以上。全面启动永仁冬季草莓、永仁晚熟芒果全国名特优新农产品的申报认证和永仁板栗、永仁晚熟芒果、永仁冬季草莓、落水洞樱桃地理标志农产品认证。

  实施技术人才和市场经纪人才培养工程。加强市场经纪人、农业技术推广人员、种植能手三支队伍建设,做好村党组织书记和新型农业经营主体带头人培训,育好用好乡土人才,建设县级“林果产业专家库”、组建乡镇“林果种植技术服务队”、培育村级“林果产业带头人”,加大高素质农民和农村实用人才培训力度。抓好高层次专家队伍引进,新增设专家工作站2个。建立完善系统化制度化培训机制,采取科技人员(土专家)培训示范户、示范户培训一般农户等方式,实现科技措施轮训全覆盖,培训林果种植户3000户以上。加强产业工人队伍建设,把查利么幸福里社区打造成为全县产业工人队伍的集散服务中心和教育培训中心,全面推动产业工人队伍建设提档升级。

  实施涉农市场主体倍增行动。认真落实省州市场主体倍增行动要求,大力培育涉农市场主体,加大政策扶持力度,制定永仁县林果产业金融扶持政策,培育“绿色食品牌”重点产业链“链主”企业,鼓励支持一批种植大户、家庭农场向实体化、企业化提质转型创新发展,力争新增农业龙头企业10户,家庭农场10户,“四上”企业13户,净增农业市场主体260户以上。

  实施农民专业合作社提质攻坚行动。制定农村基层党组织领办农民专业合作社高质量发展助力乡村振兴实施意见,聚焦“1+7+60+60”目标,全面推进“五好”农民专业合作社创建,着力提升农业全领域组织化程度。聚合财税金融保险政策,支持成立3个合作联社、1个县级综合服务联合社(平台公司),创建10个以上“五好”合作社,村党组织领办农民专业合作社覆盖率达40%以上。

  (三)坚定不移围绕乡村振兴促进城乡融合发展

  扛稳粮食安全重任。认真落实粮食安全党政同责,严守耕地保护红线,坚决遏制耕地“非农化”,防止“非粮化”,坚决守住22.54万亩永久基本农田红线。实施补充耕地三年攻坚行动,完成2023年新增耕地1.08万亩,水田0.65万亩。科学统筹粮食和经济作物种植,新建和提质改造高标准农田3万亩,粮食播种面积稳定在20.2万亩、产量稳定在6.5万吨,确保粮食生产能力和播种面积只增不减。严格落实国家粮食政策措施,按规模存储县级政府储备粮93万公斤。

  补齐基础设施网络短板。全力保障永仁至大姚高速公路全线通车,抓好大攀高速公路永仁段建设,争取年内开工。持续实施农村公路“巩固提升”工程,加快永维线、永猛线提升改造、通攀沿江公路、乍石至云龙产业道路项目建设,确保年内完工投入使用。加快南永公路至外普拉、小哨至方山、职中至查利么旅游路、资源路、产业路建设。稳步推进30户以上自然村通硬化路、加快公路安全生命防护工程建设。抢抓“兴水润滇”机遇,加快推进永仁灌区项目前期工作,加快实施鲁母、中山水库及农村供水保障三年行动项目建设,建设高原特色农业园区供水工程、他的么片区引调水工程等一批骨干水网工程。加快推动5G网络向村组覆盖。加快城区电网智能化改造和农村电网优化改造,构建更加智能和可靠的电网网架。

  深入推进乡村建设行动。认真实施省州农村人居环境整治5年提升行动、乡村振兴“十百千”示范工程,着力推动乡村建设现代化、农村基本公共服务现代化和乡村治理现代化。坚持乡村建设为农民而建,杜绝“只看短期不顾长远,只干地上不干地下,只干领导看得见的不干领导看不见的,只干锦上添花的不干群众需要的”“四不”现象,科学编制好乡村建设项目库和乡村建设任务清单,统筹推进乡村建设,推动公共基础设施向村覆盖、往户延伸。持续开展农村供水保障三年行动,稳步推进农村饮水安全向农村供水保障转变。坚持大干大奖原则,强化村庄规划引领、开展乡村建设评价,高质量推进“四美”乡村建设,确保17个行政村51个自然村达标创建,扎实推进宜就镇外普拉村州级乡村建设示范村创建工作。大力推动农民全过程、全环节参与乡村建设,年内各乡镇以行政村为单位建立完善农村人居环境设施管护机制,全面组织开展美丽庭院示范创建活动,确保农村生态环境明显提高。持续深化行政村以户为单位的“红黄绿”动态精准管理,大力推行网格化和积分制、清单制管理,不断提高乡村治理水平。扎实开展乡风文明建设,提升农民精神面貌,让农民的思想道德观念、价值取向、科学文化素养和行为方式适应现代化需要。

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