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(四川省)合江县人民政府工作报告(2022年12月20日)

  ——我们要牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,用以武装头脑、指导实践、推动工作。在加快成渝地区双城经济圈建设中彰显新担当、展现新作为,在落实市委“一体两翼”特色发展战略和县委“1146”发展战略中干在前列、勇立潮头。

  ——我们要牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务,自觉肩负起加快建设现代化合江的职责使命。坚定不移走全体人民共同富裕发展之路、物质文明和精神文明协调发展之路、人与自然和谐共生发展之路。

  ——我们要牢牢把握以伟大自我革命引领伟大社会革命的内在要求,深化全面从严治党,锻造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。牢记“三个务必”[20],永葆“赶考”姿态,站稳斗争立场、强化斗争意识、增强斗争本领,全力战胜前进道路上的困难挑战。

  ——我们要牢牢把握团结奋斗的时代要求,充分汇聚加快建设现代化合江的强大合力。坚持在党的领导下,积极践行和发展全过程人民民主,自觉接受人大、政协和社会各界监督,团结全县广大干部群众,心往一处想、劲往一处使,把中央、省、市和县委各项决策部署付诸行动、见之成效。

  2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年。我们要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神为指导,认真贯彻落实党的二十大和省委、市委全会精神,始终坚持以人民为中心的发展思想,坚持以成渝地区双城经济圈建设为统揽,坚持把全面推进乡村振兴放在更加突出的位置,坚持把项目建设作为推进高质量发展的主抓手,坚持把改革开放创新作为第一动力,深入实施市委“一体两翼”特色发展战略和县委“1146”发展战略,全面落实县委“六拼六强”工作要求,奋力谱写中国式现代化合江篇章。

  2023年全县经济社会发展主要预期目标是:力争全县地区生产总值增速6.5%左右,规模以上工业增加值增长10%,服务业增加值增长7%,全社会固定资产投资增长12%,地方一般公共预算收入增长8%,城镇居民人均可支配收入增长5.9%,农村居民人均可支配收入增长7%。

  全力推动经济高质量发展

  认真落实“拼产业、强实体,全力提升县域经济实力;拼建设、强基础,全力提升城乡颜值品质;拼创新、强合作,全力提升区域开放水平”工作要求,按照做优泸州“东翼”—合江“1+5”发展体系,聚焦工业“4+3”[21]突破发展、农业“1+3+N”[22]特色发展、服务业“3+5+3”[23]融合发展、营城创新发展、交通优先发展,坚持在实体经济上发力,全力实施项目攻坚,抓高质量发展、高质量抓发展。

  一是聚力做强工业“主引擎”。推进新型工业化,聚焦“四大百亿”产业,深入实施延链补链强链工程。做强能源化工产业,扩大天然气资源原料化运用,力争γ-丁内酯、甲胺等上下游项目落地建设,努力招引绿色精细化工项目。支持天华公司集团化运作,推动天华公司主板上市。加快四川开立高纯锂盐及特种新材料项目建设,推动高端新材料产业集聚发展。延伸绿色建筑建材链条,丰富短流程炼钢产品,推进鑫阳优特钢、废钢预处理中心和报废汽车拆解等上下游项目,培育绿色装备式建筑产业。推进竹资源建材化利用。做大食品酿造产业,健全大食品产业链,做强传统酱油品牌,培育复合调味品、预制菜产业。完成酱油文化博物馆及先市酱油项目(一期)建设,永兴诚大桥研学基地竣工投用。推动合江酒业做大产能、做优品牌,推进金谷酒业技改项目,完成贵客酒业(一期)项目建设,推动小糊涂仙酒业全面投粮生产。提升包装材料能级,完成金田纸业(三期)环评审批,力争项目尽快落地。加快推进凯发玻璃(二期)项目建设,确保宏图纸业、巨佳纸业项目竣工投用。力争实现工业税收15亿元。

  二是提档升级园区平台。临港化工园区建成应急池和截流设施、环保监测平台、金树路一段及配套设施,加快推进D711、D720天然气等管线迁改。临港工业集中区完成独立工矿区配套产业道路、临港园区污水处理厂管网工程(三期)项目建设。循环产业园区完成三横一段道路、双桥110千伏输变电新建工程建设。食品产业园区完善基础配套设施,大力推进“酱油工匠之乡”建设。进一步理顺和创新园区管理体制机制,强化园区企业服务保障。力争实现园区主营业务收入358亿元。

  三是大力发展现代农业。强化耕地保护,深入推进“田长制”,落实耕地“进出平衡”[24]“占补平衡”[25],坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”,强力整治耕地撂荒并探索建立长效机制。保障粮食安全,落实粮食安全党政同责,新建高标准农田4万亩,发展糯红高粱13万亩,确保粮食播种面积持续稳定在120万亩以上、产量52万吨以上,培育稻虾米、楠香米、先滩大米等合江区域特色品牌。加快巴蜀鱼米之乡江北核心区“三区两环”[26]建设,力争稻渔现代农业园区创建为省级现代农业园区。做好生猪保供,加强生猪产能调控和重大动物疫病防控,力争出栏生猪75万头以上。提质特色产业,做优做精荔枝、真龙柚、金钗石斛三大特色产业,优化品种结构,完善基础设施,加大龙头企业和新型经营主体培育力度。做实供销体系“三社融合”[27],发挥农资保障供给作用,助力农产品销售。推进合江荔枝国家地理标志产品保护示范区建设,力争合江荔枝认定为中国驰名商标,合江真龙柚注册为地理标志证明商标。发展林竹产业,全面落实“林长制”,在赤水河沿线镇街建设油茶基地6000亩,在福宝、凤鸣、法王寺等镇培育笋材两用林等现代竹产业基地1万亩。力争实现农林牧渔总产值97亿元。

  四是全面实施乡村振兴战略。统筹推进产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”。巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,持续抓好防返贫监测帮扶,牢牢守住不发生规模性返贫底线。推动七区协同发展。围绕先进制造业专业功能县城发展定位,加快推动以人为核心的新型城镇化。扎实做好两项改革“后半篇”文章,支持各镇街因地制宜发展优势产业,培育更多各具特色的农业产业园和特色农产品基地,形成“一区一主业”“一镇一特色”,推动各镇街融合协调、错位联动。逐步完善镇街基础设施和公共服务设施,实施中心镇梯次培育计划,支持九支镇争创省级百强中心镇。实施乡村建设行动。突出加强水利建设,整合各类资金加大水库(山坪塘)等水源地工程、城乡供水管网等水利设施建设力度,强化水利设施运营管护,切实提升抗旱保水能力。加快锁口水库供水支线工程建设,实施农村供水保障工程,铺设供水管网60公里,持续开展病险水库整治,完成石龙镇小槽河、荔江镇习水河防洪治理,开展小桥河山洪沟治理。全面提升供电稳定性,改建梁坪、先市35千伏变电站,建设赤龙Ⅱ线,新改建10千伏线路290公里、低压线路230公里。提升山区通讯能力,实施5G通讯基础设施建设及镇村千兆宽带工程,扩大农村宽带覆盖面。持续改善农村人居环境。深入实施农村人居环境整治五年提升行动,完善农村污水处理设施,建成垃圾分类分拣中心,新改建生活垃圾收集站15座、无害化卫生厕所3500户,全力建设美丽乡村。

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